Правомерное и противоправное поведение

В третьем  случае поведение нельзя назвать  правовым, так как оно выходит  за рамки правового поля и, стало  быть, не опосредуется правом. Там действуют  другие регуляторы – мораль, обычаи, традиции и.т.д

Особенности правомерного поведения заключается  в том, что оно, во-первых, общественно  полезно; во-вторых, выражает и реализует  свободу воли человека; в-третьих, удовлетворяет  интересы и потребности, как самого индивида, так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; в-пятых, связано с позитивной ответственностью личности.

В состав правомерного поведения входят следующие элементы:

• Субъект (право и дееспособное лицо);
• Объект (общественно полезный результат);
• Объективная сторона (позитивные цели, мотивы, установки).

         Основные черты правомерного  поведения: 

• Общественная полезность правомерного поведения означает заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в соблюдении его требований;
• Массовость проявления определяется тем, что правомерное поведение присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не смогло бы нормально функционировать;
• Сознательность сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель поведения;
• Активность в выполнении установленных правом требований предполагает самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, осознание им социальных последствий своих поступков, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом.

В специальной литературе выделяются следующие типы правомерного поведения.

• Социально-активное поведение. Это глубоко осознанное, целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабильности защиту интересов государства, общества, граждан. Субъект нередко предпринимает решительные действия по пресечению правонарушений, содействует правоохранительным органам в борьбе с преступностью. Нормы права воспринимаются индивидом как объективно необходимые, целесообразные, выражающие его собственные взгляды, потребности, устремления.
• Социально-пассивное поведение. Субъекты в основном воздерживаются от противоправных действий; без особой активности, равнодушно соблюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны. Фактически это принудительное или вынужденное поведение.
• Привычное поведение. Согласно опросам примерно одна треть российских граждан соблюдает правовые нормы по привычке, не задумываясь, почему они так поступают. Они обычно затрудняются даже внятно объяснить мотивы своего законопослушания. Для них правомерное поведение является естественным, само собой разумеющимся образом жизни. Оно формируется под влиянием многих факторов: традиций, семейного и иного воспитания, здорового консерватизма, сложившихся устоев, правил, стереотипов; стремления к порядку, спокойствию и справедливости; понимание того, что это выгодно и удобно, что только таким путем можно добиться поставленных целей, желаний, успеха. Все это соответствует общему благу, интересам личности, общества, государства.
• Конформистское поведение. Данный вид правомерного поведения менее ценный, чем описанный выше, поскольку в значительной степени подвержен влиянию окружающих, зависит от «чужого мнения» и поэтому, как правило, оказывается конъюнктурным, не состоятельным, приспособленческим. Слово «»конформизм» в переводе с латинского означает подобие, соответствие, стремление к однообразию, единомыслию. Поступаю «как все» - вот суть конформистского поведения. Это в основном ситуативный образ действий, исключающий четкую гражданскую позицию, которая, возможно, у субъекта еще не сформировалась. Мотивация: боязнь утратить доверие близких, друзей, знакомых или, напротив, стремление заслужить их одобрение, похвалу. Немаловажное значение имеет фактор подражания.
• Маргинальное поведение. Маргиналы – люди, выбившиеся из нормальной колеи жизни, оказавшиеся на ее обочине или на дне (бомжи, бездомные бродяги, нищие, хронические алкоголики и наркоманы; не нашедшие себе места под солнцем бывшие заключенные; беженцы, вынужденные переселенцы, перемещенные лица, так называемые «»группы риска» и другие слои населения). Их поведение чаще всего бывает на грани правомерного и не правомерного. Оторванные от социальных корней эти люди готовы на все. В целях выживания они готовы пойти на различные правонарушения. Сама потенциально криминальная среда определяет их отношение к праву, морали другим ценностям; их мир замкнут только на себя.
• Нигилистическое поведение. Нигилизм означает отрицательное отношение к определенным правилам, нормам, принципам, законам, образу жизни. Это одна из форм мироощущения и социального поведения индивида. Поведение нигилистически настроенных людей имеет свои особенности: скептицизм, протест, сомнения, экстремизм, радикализм. Сами нигилисты, как правило, никаких позитивных программ и методов их осуществления не выдвигают. Их действия чаще всего балансируют на грани дозволенного и недозволенного. Нередко они считают, что уважать и соблюдать закон старомодно, склонны к максимализму, завышенным требованиям. Однако их поведение не приводит к конфликтам с законом, к правонарушениям.^[1]

Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы для нормального  развития общества. Это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, правил дорожного движения и т.д. Варианты такого поведения закрепляются в императивных правовых нормах в  виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается (помимо организационной деятельности государства) угрозой государственного принуждения.

Другие варианты поведения, не будучи столь необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных  действий должностных лиц и т. д.). Указанное поведение закрепляется не как обязанность, а как право, характер реализации которого во многом зависит от воли и интересов самого управомоченного. Многие варианты подобного  поведения закреплены в диспозитивных  нормах.

Возможно правомерное социально  допустимое поведение. Таковы, например, развод, частые смены работы, забастовка. Государство не заинтересовано в их распространенности. Однако это действия правомерные, дозволенные законом, а потому возможность их совершения обеспечивается государством.^[3]

Понятие и виды правонарушений.

Правонарушение  – это виновное противоправное деяние участников общественных отношений.^[4]

Р.Л. Хачатуров  и Р. Г. Ягутян сформулировали признаки правонарушения, составляющие в совокупности, по мнению авторов, его понятие: 1) правонарушение – это виновное деяние (действие или бездействие); 2) деяние общественно  опасное и вредное; 3) деяние, противоречащее нормам права; 4) деяние, за которое предусмотрена  юридическая ответственность.^[5]

Среди названных  признаков общественная опасность  является фундаментальным понятием. Отметим, что все основные элементы данного признака остаются дискуссионными многие десятилетия. По причине того, что общественная опасность представляет собой сложное социальное явление, содержание которой формируется  под воздействием внешних обстоятельств, в тот или иной исторический период может преувеличиваться роль одного из них. К примеру, в условиях военных  действий личность правонарушителя  и его вина, объект посягательства, причиненный вред, место, время, способ совершения деяния оцениваются совершенно иначе чем в мирное время.

Сущность  правонарушения достаточно устойчивая составляющая по сравнению с другими  его элементами. В российском обществе и государстве она меняется крайне медленно, под действием различных факторов экономического, политического, исторического, религиозного и иного плана. Это связано с самим феноменом сущности различных явлений, которая характеризуется совокупностью глубинных связей, отношений и внутренних законов, определяющих основные черты развития явлений.^[6]

 Сущность правонарушения есть его основная, определяющая черта, которая представляет противоречие между индивидом и обществом. Она выражается в посягательстве на государственные, общественные, личные интересы физических и юридических лиц. Правонарушение как реальность объективной действительности, представляет собой вызов обществу и государству, пренебрежение к тому, что представляет для них ценность и значимость. Процесс раскрытия сущности правонарушения – это сравнение его с нормально развивающимися общественными отношениями, определение их взаимодействия, выявление механизма причинения вреда, установление путей и способов ликвидации неблагоприятных последствий.

Корыстные правонарушения по своему уровню и приросту фактически определяют криминологическую ситуацию почти в каждой стране мирового сообщества. При этом надо учитывать, что уровень  латентности корыстных правонарушений намного выше, а темпы их прироста почти в два раза интенсивнее, чем у противоправных деяний насильственного характера. Ряд авторов считает, что сегодня преступность составляет наибольшую угрозу стабильности и безопасности общества и личности, т.к. социальное влияние преступного мира, его давление на общество приводит к деформации ценностных ориентаций у граждан, создает предпосылки для закононепослушания, утверждения права сильного и грозит обществу перерождением, ведущим к деградации и социальному регрессу.

  Задача демократического российского общества состоит в том, чтобы опираясь на весь арсенал правовых средств, оно удерживало криминальные явления на определенном, в значительной степени контролируемом уровне.

Публичное законодательство, обладающее властными, принудительными  рычагами воздействия на общественные явления, активно влияет на уровень  правонарушений, но имеет при этом ограниченные пределы. Устанавливая те или иные запреты, виды и размеры  наказаний государство обязано  учитывать сущность противоправных деяний, уровень их опасности или  вредности, степень распространенности и многие другие факторы в определенный исторический период. В настоящее  время в нашей стране на принятие тех или иных нормативных актов  особое влияние оказывают политико-правовой, экономический, идеологический и социокультурный  факторы.

В настоящее  время в юридической литературе заметен интерес к вопросам классификации  различных нарушений норм права. Прежде всего, это объясняется тем, что позволяет на научной основе разрабатывать наиболее целесообразные, совершенные формы и методы борьбы с противоправными деяниями. Одна из наиболее распространенных классификаций  по признакам социальной значимости, на основании которых все правонарушения распределяются на две группы: преступления, представляющие большую общественную опасность и другие правонарушения (проступки).

Преступления. Среди правонарушений основную опасность представляют уголовно наказуемые деяния, что объясняется не только их особым вредом и тяжкими последствиями, но и значимостью тех общественных отношений, различных благ и интересов физических и юридических лиц, которые подвергаются негативному воздействию.

Оценка государством преступления как противоправного  деяния носит принципиальный характер. Уголовная ответственность строго индивидуализируется в зависимости  от ряда предписаний российского  законодательства. Без персональной индивидуализации уголовная ответственность  противоречит признакам вины, справедливости, и гуманизма. Лицо, совершившее преступление подлежит уголовной ответственности  независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических убеждений, пола, образования, отношения к религии, рода и характера  занятий, места жительства и других обстоятельств.

Под преступлением  понимается исключительно конкретное деяние, т.е. поведение человека, выраженное в определенной объективной форме, которое обладает названными в п.1 ст. 14 УК РФ признаками: общественной опасностью, противоправностью, виновностью и  наказуемостью. «Важнейшая основа квалификации преступлений – уголовный закон. Только закон содержит исчерпывающий  перечень деяний, именуемых преступлениями Уголовный закон должен быть вступившим в силу и не отмененным на момент совершения анализируемого деяния».^[8]

 Преступление – это правонарушение, которое отличается от проступков тремя ведущими признаками: степенью общественной опасности, видом противоправности, характером юридических последствий.

Административное  правонарушение. Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществление государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защите законных экономическим интересов физических и юридических лиц, общества и государства. В КоАП РФ содержится исчерпывающий перечень административных проступков. Ответственность за их совершение  призвана обеспечить проведение в жизнь начал государственной централизации, совершенствование управленческих отношений, строгую дисциплину в области исполнительно-распорядительной деятельности.

Административная  ответственность представляет собой  применение к физическим и юридическим  лицам, совершившим соответствующие  правонарушения, административно-правовых санкций личного, финансового, имущественного или организационного характера. Санкция  закона выражает публичную негативную оценку публичного противоправного  поведения этих лиц и, в первую очередь направлена на превенцию  совершения ими новых противоправных деяний.

В различных  нормах КоАП РФ, так или иначе, зафиксированы  принципы административной ответственности, к числу которых относятся  справедливость, законность, целесообразность ответственности, ответственность  за вину, неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности, индивидуализация мер ответственности, гуманизм, гласность.

Позитивный  момент, отличающий действующее административное законодательство состоит в том, что в нем дается полная презумпция невиновности.

Административная  ответственность наступает только в случае, что такие правонарушения, по своим последствиям, не влекут за собой применения мер уголовной  ответственности. Кроме того, правонарушитель, привлекаемый к административной ответственности, несет ответственность перед государством и обществом, а не перед субъектом, потерпевшим материальный ущерб, как это бывает в гражданско-правовых отношениях. Государство реагирует на нарушение установленных им правил поведения и деяние выступает в качестве юридического факта.

Гражданское правонарушение (деликт). Деликты создают серьезные препятствия правовому положению участников гражданского оборота в различных областях общественных отношений, приносят вред материальным и нематериальным благам физических и юридических лиц. Усложнение экономической жизни нашей страны, увеличение масштабов применения отдельных видов обязательств, обостряет проблему дисциплины сторон и требуют особого внимания к последствиям неисполнения условий договора. В настоящее время особую актуальность приобретает проблема компенсирования морального вреда, где есть много нерешенных вопросов в теоретическом и практическом плане.

Теория гражданского права признает два вида обязательств – договорные и недоговорные, в  силу чего устанавливает два вида гражданско-правовой ответственности: договорную, которая возникает при  нарушении договорных обязательств и внедоговорную, связанную с  несоблюдением и с неисполнением  гражданско-правовых норм.

В большинстве  источников гражданские правонарушения понимаются как правонарушения, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанными с ними неимущественным отношениям.