Правовая система Италии

Уголовные дела расследуются органами судебной полиции, преторами (впоследствии претор иногда рассматривает  в качестве судьи расследованное им же дело), республиканскими прокурорами  и, наконец, следственными судьями, состоящими при трибуналах и назначаемыми из числа членов трибуналов (ими  проводится, как правило, так называемое формальное следствие по делам, подсудным  суду присяжных). Обвинение по уголовным  делам поддерживают в суде представители  прокуратуры либо назначенные преторами  другие государственные служащие (в  том числе офицеры полиции).

Генеральные прокуроры при  Кассационном и апелляционных судах, республиканские прокуроры при трибуналах представляют со своими сотрудниками иерархически организованную систему, которая функционирует под эгидой министра юстиции. Представители прокуратуры выступают в судах также при рассмотрении некоторых гражданских дел (например, при любом разбирательстве в Кассационном суде, при спорах о детях, о признании недееспособности и др.).

Защиту по уголовным делам  осуществляют адвокаты либо по выбору обвиняемого, либо назначаемые в  порядке бесплатной юридической  помощи, получение которой обставлено многочисленными формальностями. Согласно закону обвиняемый может иметь не более 2 защитников. При судебном разбирательстве  гражданских дел стороны, как  правило, должны быть представлены адвокатами. К выступлениям по гражданским и  уголовным делам в Кассационном суде и других высших судах допускаются  лишь самые опытные и квалифицированные  адвокаты, включенные в список, который  утверждается Высшим советом магистратуры.

В Италии отсутствует на национальном уровне институт, аналогичный  омбудсману. В то же время Закон об устройстве местной автономии 1990 г. содержит обязательную норму об учреждении подобного институтагражданского защитника (difensore civico) во всех областях. Первые должности гражданских защитников были учреждены в Тоскане и Лигурии еще в 1974 г. В настоящее время омбудсманы учреждаются также на уровне провинций и коммун.

Высшим органом финансового  контроля является Счетный суд, учрежденный  еще в 1862 г. Конституционно он определен  как вспомогательный орган Правительства. На практике Счетный суд наделяется функциями судебной инстанции, осуществляющей контроль за правильностью использования государственных финансов. Он осуществляет предварительный контроль законности актов Правительства, а также последующий контроль исполнения государственного бюджета. Полномочия по назначению членов Счетного суда принадлежат Правительству на основании Королевского декрета N 446 "Полномочия Совета министров" от 14 ноября 1901 г.

Литература

1. Васильева Т.А. Административное право Италии // Административное право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.
2. Делла Марра Т. Уголовный процесс Италии: реформа и контрреформа // Государство и право. 1993. N 1.
3. Законодательство Италии о борьбе с организованной преступностью // Законность. 1993. N 11. С. 34-38.
4. Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988.
5. Кариола А. Основные права и свободы по Конституции Италии // Защита прав человека в современном мире: Сборник статей / Отв. ред. И.А. Ледях. М., 1993.
6. Лубенский А.И. Уголовный процесс Италии. М., 1973.
7. Попов Н.Ю. Судебная система Италии // Судебные системы западных государств. М