Понятие и признаки нормы права

Обычно в литературе выделяют 3 способа изложения норм права в нормативных правовых актах:

1. прямой – норма права излагается непосредственно в статье нормативного правового акта, при этом в статье содержатся все элементы логической структуры правовой нормы;
2. отсылочный – статья не излагает всей нормы права и отсылает к другой статье этого же нормативного акта;
3. бланкетный – статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил.

 Конечно, такая классификация  имеет место быть, однако она  очень спорная.

Во-первых, прямой способ не находит своего применения в законодательстве в силу того, что предполагает совпадение нормы права со статьей нормативного правового акта и наличие всех элементов структуры нормы права. При этом мы уже выяснили, что нет нужды включения всех трех элементов структуры в норму права.

Во-вторых, эта классификация отличается нечеткостью разграничения способов изложения норм права, а также некоторыми неточностями в определениях этих способов.

Иногда отсылочный способ называют также и ссылочным.23 Однако в корне не верно путать эти два понятия. Обратившись к толковому словарю русского языка, выясняем:

• ссылка – цитата, выдержка откуда-либо или указание источника, на которые ссылаются в тексте;
• отсылка – место в тексте, отсылающее за справкой к другой части текста.

Отсюда следует, что вместо отсылочного следует выделить два самостоятельных способа изложения норм права в статьях нормативных правовых актов:

• отсылочный – статья нормативного акта отсылает к другой статье этого же акта;
• ссылочный – в статье нормативного акта есть ссылка на другие источники права, т.е. на другие нормативные правовые акты без точного указания статьи или к законодательству в целом.

Из этого получается, что определение бланкетного способа не верно, а также и то, что бланкетный способ является разновидностью ссылочного. Его специфика состоит в том, что, во-первых, ссылка идет к специальным правилам, во-вторых, чаще всего в таких статьях содержатся технико-юридические нормы, а в-третьих, самая важная особенность – требование составить специальный документ (протокол, акт проверки) на основе готового бланка, который имеет преюдициальное значение для административной комиссии.

Таким образом, мы выделяем четыре способа изложения норм права в статьях нормативных правовых актов:

1. прямой;
2. отсылочный (ч.3 ст.56 Конституции РФ «3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.»);
3. ссылочный (ч.2 ст. 121 Конституции РФ «2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.»);
4. бланкетный (например, при нарушении правил дорожного движения сотрудник ГИБДД обязан выписать протокол).

В учебнике под редакцией С.С. Алексеева приводится иная классификация способов изложения норм права в зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств и предписываемых ими действий. Так различают казуальное и абстрактное изложение.24

Казуальное предполагает простое перечисление регулируемых нормой фактических обстоятельств или предписываемых ею действий (ст.16 СК РФ «Основания для прекращения брака: 1. Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим. 2. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.»).

. Абстрактное изложение – это изложение путем обобщения фактических обстоятельств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков, различных юридических терминов, конструкций и т.п. (ч.2 ст.6 ГК РФ «При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.»).

Однако такая классификация способов изложения норм права в нормативных актах не получила широкого распространения.

 

6. Заключение

 

Подводя итоги, следует сделать краткие выводы, полученные в ходе исследования.

1. Норма права – это установленное или санкционированное государством, его органом, общеобязательное правило поведения общего характера, направленное на регулирование и охрану общественных отношений, обеспеченное методами государственно-правового регулирования в случае его нарушения, выражающее интересы и волю социально-политических сил, находящихся у власти.
2. Собственно-правовыми признаками норм права являются:
• они установлены или санкционированы государством;
• обеспечиваются методами государственно-правового регулирования;
• они общеобязательны;
• носят государственно-властный характер;
• отличаются большой степенью формальной определенности;
• отличаются процедурностью.
3. Сама норма права находится в диспозиции, но для упорядочения общественных отношений создается определенная конструкция, находящая выражение в логической структуре нормы права. При этом мы пришли к выводу, что наиболее правильно – различать структуры регулятивных и охранительных норм, состоящих из двух элементов (соответственно из гипотезы и диспозиции и диспозиции и санкции).
4. Гипотезы, диспозиции и санкции имеют большое количество разновидностей, классифицируемых по различным критериям.
5. Также на основе различных оснований выделяется множество видов правовых норм.
6. Основными способами изложения норм права в статьях нормативных правовых актов являются прямой, отсылочный, ссылочный и бланкетный.

Это исследование помогло глубже понять вопрос о правовых нормах, являющийся одним из ключевых в теории права, научило подходить к правовым вопросам с разных позиций и, прежде всего, с практической стороны.

Этот вопрос рассматривался и в дореволюционные времена, и в XX веке, и сейчас остается очень много спорных аспектов, поэтому и сейчас он продолжает интересовать ученых.

Данная работа имеет, на мой взгляд, определенную ценность. Была сделана попытка обобщить сведения, точки зрения о нормах права и  вывести таким образом некий средний, наиболее верный и употребимый вариант. Также на основе уже проделанной работы можно продолжить исследование, расширить ее, добавив новые разделы, рассмотрев больше точек зрения по данной проблеме, привести больше видов правовых норм и вариантов ее структуры.

Однако следует отметить, что в силу несовершенства законодательства, а конкретнее – нормативных правовых актов, некоторые вопросы (о структуре и способах изложения норм права в статьях нормативных актов) так и останутся одними из наименее полно изученных и точно определенных. К тому же всегда будет существовать человеческий фактор, под которым в данном случае можно подразумевать субъективность мышления человека.

 

Список литературы

 

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ

2. Гражданский кодекс РФ

3. Семейный кодекс РФ

4. Трудовой кодекс РФ

5. Уголовный кодекс РФ

6. Уголовно-процессуальный кодекс  РФ

7. ФЗ «Об образовании»

8. ФЗ «О статусе военнослужащих»

9. Указ Президента «О некоторых  мерах по обеспечению социальной  защиты отдельных категорий пенсионеров»

 

Литература:

1. Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение, 1987, №1
2. Вопросы общей теории советского права: Сборник//М, 1960
3. Голунский С.А. К вопросу о понятии правовой нормы в теории социалистического права // Советское государство и право, 1961, №4
4. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2000
5. Лазарев В.В., Липень С.В. Хрестоматия по теории государства и права М.,2001
6. Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право, 1996, №6
7. Марченко М.Н. Теория государства и права М.,2008
8. Матузов Н.И., Малько А.В.  Теория государства и права М., 2007
9. Морозова Л.А. Теория государства и права М., 2008
10. Радько Т.Н. Теория государства и права, М., 2004
11. Современный толковый словарь русского языка/под ред. С.А.Кузнецова,      2004
12. Спиридонов Л.И. Теория государства и права М., 1997
13. Теория государства и права: Учеб./ Под ред. С.С.Алексеева М., 1985
14. Теория государства и права: Учебник/Под ред. Карельского В.М.,         Перевалова В.Д., М., 1997
15. Тихомиров Ю.А. Публичное право М., 1995
16. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм права//Правоведение, 1970, №1
17. Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия//Правоведение, 1983, №6

18. Язык закона/под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990

1 Морозова Л.А. Теория государства и права М.,2008 с.242-244

2 Морозова Л.А. Теория государства и права М.,2008 с.244

 

3 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М. 2007, с.277

4 Радько Т.Н. Теория государства и права М. 2004, с. 250

5 Морозова Л.А. Теория государства и права М., 2008, с.245

6 Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2008, с. 229

7 Голунский С.А. К вопросу о понятии правовой нормы в теории социалистического права//Советское государство и право, 1961, №4

8 Теория государства и права: Учебник/Под ред. Карельского В.М., .Перевалова В.Д., М., 1997, с. 285

9 Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм права//Правоведение, 1970, №1, с.42

10 Лазарев В.В., Липень С.В. Хрестоматия по теории государства и права М.,2001, с.152

11 Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия//Правоведение, 1983, №6, с.41

12 Радько Т.Н. Теория государства и права. М.,2004, с.257

13 Теория государства и права: Учебник/под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д., М., 1997, с.283

14 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М. 2007, с.281

15 Морозова Л.А. Теория государства и права М., 2008, с.249

16 Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2000, с.230-232

17 Морозова Л.А. Теория государства и права М.,2008, с.252.

18 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М., 2007, с.290.

19 Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2000, с.239

20 Тихомиров Ю.А. Публичное право М., 1995, с.51-52.

21 Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2000, с.232-233

22 Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права М., 2000, с.238

23 Матузов Н.И., Малько А.В.  Теория государства и права М., 2007, с.288

24 Теория государства и права: Учеб./ Под ред. С.С.Алексеева М., 1985. с. 341-342