Образование СССР и его конституционные основы

В ходе социальных преобразований 1922-1923 гг. в Хорезме и Бухаре была осуществлена национализация земли и водных источников (объектов, которые по конструкции Хорезма 1920 г. и Бухары 1921 г. находились в частной собственности). В октябре 1923 г. Всехорезмский курултай, а в сентябре 1924 г. Всебухарский курултай провозгласили образование социалистических республик. Коммунистические организации среднеазиатских республик приняли решение о необходимости национально-государственного размежевания в Средней Азии. В июле 1924 г. это решение было одобрено ЦК ВКП(б).

ЦИК Туркестанской АССР, V Всебухарский курултай Советов и V Всехорезмский курултай Советов приняли решение о национально-государственном размежевании. Были образованы две союзные республики: Узбекская ССР и Туркменская ССР; две автономные республики: Таджикская в составе Узбекской ССР и Киргизская в составе РСФСР; автономная Каракиргизская область в составе РСФСР.

В ноябре 1924 г. во всех вновь  образованных среднеазиатских республиках  были созданы революционные комитеты, а деятельность республиканских ЦИК и СНК прекращена. Ревкомы и партийные органы осуществляли деятельность по устройству территориальных границ, перераспределению имущества, формированию новых органов власти, подготовке новых конституций, борьба с национальной оппозицией.

В декабре 1924 – феврале 1925 г. проходили центральные и  местные съезды Советов, формировалась  новая структура власти. Съезды Советов, ЦИК республик и СНК с февраля г. вновь стали конституционными органами власти и управления, а ревкомы сложили свои полномочия.

В октябре 1924 г. ЦИК СССР поручил своему Президиуму подготовить  юридическое оформление новых союзных  республик в составе СССР. В  мае 1925 г. III съезд Советов СССР принял в состав Союза Узбекскую ССР и Туркменскую ССР, внеся соответствующие изменения в Конституцию СССР.

В 1924 г. пересматриваются территориальные границы РСФСР. Часть уездов и волостей с преобладающим белорусским населением из состава российских губерний были переданы Белорусской ССР. В составе Украинской ССР была создана Молдавская автономная республика, в составе Азербайджанской ССР – Нахичеванская автономная республика и автономная область Нагорный Карабах с преобладающим армянским населением.

В составе РСФСР в 1923-1925 гг. Бурят-монгольская и Чувашская  автономные области были преобразованы в автономные республики. В 1924 г. ликвидирована Горская республика, из которой выделялись ряд автономных областей.

В 1925 г. была принята Конституция  РСФСР, все основные положения которой  строились в соответствии с Конституцией СССР 1924 г. В ней закреплялась система органов власти и управления, фиксировались права и обязанности автономных формирований (автономных республик, автономных областей и округов), закреплялись избирательная система, права и обязанности граждан, государственная символика [8;658-659].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Образование СССР нашло  свое конституционное закрепление  в Основном законе – Конституции  СССР 1924 г.

Важное значение для разработки Конституции СССР имел XII съезд РКП(б), проходивший  в апреле 1923 г. Съезд высказался за то, чтобы в Конституции были отражены не только потребности всех национальностей Союза, но и специфические процессы отдельных национальностей.

После XII съезда РКП(б) была сформирована Конституционная  комиссия из 25 человек, которую возглавил  М.И. Калинин. В процессе работы над проектом Конституции этой комиссией были учтены все замечания и поправки, присланные из республик.

6 июля 1923 г. II сессия  ЦИК СССР единогласно одобрила  проект Конституции СССР и  приняла постановление «О введении  в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик». В январе 1924 г. проект Конституции СССР был одобрен съездами союзных республик. Завершилась работа над первой Конституцией СССР на II съезде Советов СССР.

31 января 1924 г. II съезд Советов единогласно утвердил Конституцию СССР. Первая конституция СССР вошла в историю как Конституция СССР 1924 г [17;43].

 В текст  Конституции вошла Декларация  об образовании СССР. Конституция  насчитывала 72 статьи. Имелись развернутые  главы о суверенных правах  союзных республик, съезде Советов СССР, ЦИК СССР, Президиуме ЦИК СССР, СНК СССР, Верховном Суде СССР, о народных комиссариатах СССР, ОГПУ, о союзных республиках, гербе, флаге и столице СССР.

 По своему  содержанию Конституция СССР 1924 г. не похожа на предшествующие  и последующие Советские конституции. Она весьма своеобразна.

 Главное  внимание Конституция СССР 1924 г.  уделила факту конституционного  закрепления самого СССР, прав  СССР, системе высших государственных  органов СССР и союзных республик.

 Конституция  СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор, в свою очередь, подразделялся на 11 глав, а главы – на 72 статьи [11;159].

 В Декларации  отмечалась невозможность решения  национального вопроса в условиях капитализма. Его решение, по Конституции, стало возможным только при диктатуре пролетариата. Декларация указала на необходимость борьбы с внешними врагами республик, целесообразность объединения усилий республик для восстановления хозяйства. Само строение Советской власти, интернациональной по своей природе, также способствовало объединению Советских республик.

 В декларации  были изложены принципы добровольности  и равноправия, лежавшие в основе  объединения республик в СССР. За каждой союзной республикой обеспечивалось право свободного выхода из СССР.

 Ведению  СССР подлежали внешнеполитические  сношения, руководство внешней торговлей,  установление основ и общего  плана развития всего народного  хозяйства Союза СССР, руководство  транспортом, почтово-телеграфным делом, утверждение единого бюджета СССР, установление единой денежной и кредитной системы и т.д.

 Верховные  органы СССР решали вопросы  приема в СССР новых республик,  изменения границ Союза или  границ союзных республик, спорные  вопросы, возникающие между республиками. Такова была компетенция Союза ССР. Вслед за Декларацией Договор вновь отмечал их право свободного выхода из Союза. Конституция устанавливала для граждан союзных республик единое союзное гражданство.

 

 

 

Список использованной литературы

1. Нормативно-правовая база:

1. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Принят I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 г.

2. Основной закон (Конституция) СССР. Принят II съездом Советов СССР 31 января 1924 г.
3. Постановление 2-го Съезда Советов ССР от 31 января 1924 г.  
   "Об утверждении Основного Закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик"
4. Конституция (Основной закон) РСФСР. Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.
5. Конституция (Основной закон) РСФСР. 11 мая 1925 г.

2. Научная и учебная литература:

6. Горинов М.М., Горский А.А., Данилов А.А. История России. Учебное пособие для вузов. В 2 т. Том 2. М. , ВЛАДОС, 1995.
7. Ильин. В.Ю., Лустов А.В., Гуртова Г.Л. История государства и права. М., Юрайт-Издат, 2004.
8. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Учебное пособие. М., Юристъ, 2004.
9. Исаев И.А. История государства и права России. Учебник. 2-е издание. М., Юристъ, 2001.
10. Клеандрова В.М., Малукаев Р.С. История государства и права России. Учебник. М., Издательство Проспект, 2003.
11. Ларионова Е.Л. История государства и права России. М., «БУКЛАЙН», 2004.
12. Соколов А.К. Курс советской истории, 1917-1940: Учеб. пособие для студентов вузов. - М.: Высш. шк., 1999.
13. Чистяков. О.И. История отечественного государства и права. Ч. 2. Учебник. Издание 3. М., Юристъ, 2003.
14. Шатилова. С.А. История отечественного государства и права. Краткий курс. М. ИНФРА – М, 2003.
15. Большая Советская Энциклопедия.
16. Источники права. Жильцов С.В., Хачатуров Р.Л. Выпусук 14. Тольятти, ВУиТ, 2001.
17. Съезды Советов в документах. 1917-1936. Том 3. М., 1960.
18. Хрестоматия по истории отечественного права 1917-1991 гг. Под ред. О.И. Чистякова. М., Зерцало, 1997.