Норма права

С известной условностью можно  утверждать, что та или иная правовая норма содержит столько структурных  логических элементов, сколько этого  требует данное общественное отношение. Структура имущественных отношений  индивидов обусловливает наличие  в правовой норме таких элементов, как гипотеза, диспозиция (одна или  две), санкция, мера поощрения, указание на каждого из субъектов. Большинству  уголовных отношений соответствует  двучленная структура нормы. Для  массовых, политических отношений, требующих  конституционного оформления, зачастую достаточно констатации в праве  их наличия. В структуре многих конституционных  норм реально проявляется обычно один элемент.

Таким образом, реальная структура  юридической нормы, закрепленной в  нормативном акте, производна от структуры  соответствующего общественного отношения  определенного вида и выступает  как закономерная реальность правовой системы конкретного общества.

В-третьих, структуру правовой нормы  нужно рассматривать как единство идеальной и реальной структуры.

Идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе  объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных  элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права  в целом. Идеальная структура, имеющая  изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную, но, изменяясь, сохраняется  в своем результате. Это происходит благодаря тому, что она, как и  реальная структура нормы, включает в себя столько элементов, сколько  логически необходимо для регулирования  определенного вида общественных отношений  в нужном для законодателя направлении.

Реальная структура нормы права  отражает в известной степени  результат правового опосредования  общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных  элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для  того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление  получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов  реальной структуры предопределено структурой фактического общественного  отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в  системе права Комаров С.А. Общая  теория государства и права: Учебник. 6-е изд., дополнительное. - СПб.: Издательство Юридического института., 2001 - 352 с..

В-четвертых, структуру правовой нормы  можно представить как систему  диалектически взаимосвязанных  элементов, которые взаимодействуют  в ее рамках. Указанные элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и выступать  в единстве. Характер, виды взаимодействия определяются сложившимися общественными  отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, следует учитывать  и волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает  их действие с какими-либо юридическими фактами Общая теория права и  государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с.^.

Внутреннее строение, связь элементов, образующих структуру нормы, отличаются инвариантностью, жесткостью, «неразрушимостью». Причем эти элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) объединены не на началах иерархической  зависимости, как это характерно в основном для связи элементов  внутри отраслей и институтов права, а на началах синтетической зависимости, при которой отсутствие хотя бы одного из необходимых элементов приводит к разрушению данной целостности - юридической  нормы.

С внешней стороны (т. е. со стороны  внешней формы) нормы-предписания  и логические нормы получают языково-логическое, словесно-документальное изложение  в тексте нормативного юридического акта: его статьях и иных структурных  подразделениях акта.

Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права  и статьей нормативного акта. Однако соотношение между нормой и статьей  во многом зависит от того, рассматривается  ли это соотношение применительно  к логической норме или же к  норме-предписанию.

Логическая норма, призванная выразить в основном связи между специализированными  нормативными предписаниями, их государственно-принудительное, нормативно-регулирующее качества, в  большинстве случаев содержится в нескольких статьях нормативного акта или даже в статьях разных нормативных актов. Усиливающийся  процесс специализации права  приводит к тому, что элементы логических норм все более рассредоточиваются по многим статьям нормативных актов.

Норма права не выполнила бы своей  регулятивной роли, если бы в ней  отсутствовал какой-либо из названных  структурных элементов. Поэтому  законодатель при формулировании норм обязан выписать каждую часть особо  или дать соответствующую отсылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю связь элементов  нормы, с тем, чтобы юридически грамотно выстроить свои поступки.

Своей структурой, а также содержательными  признаками норма права отличается от иных проявлений права. Прежде всего, от индивидуального предписания. Последнее  основывается на норме и исчерпывается  разовым исполнением. Индивидуальное предписание рассчитано на строго определенный случай, на однократное действие, на конкретных лиц. С другой стороны, норма  права отличается от общих принципов  права. Последние хотя и носят  нормативный характер, все-таки проявляют  себя через нормы права, нуждаются  в конкретизации, не выходят напрямую на гипотезы и санкции, без чего трудно представить себе определенность правового  регулирования Глушаченко С.Б. К  вопросу о логической структуре  российской правовой нормы // История  государства и права. - 2005. - №1. - С. 10-11..

В литературе описаны случаи проявления различных свойств структурных  элементов нормы в зависимости  от изменения фактических обстоятельств, особенностей их как системно-структурных  явлений. В качестве примера можно  привести схему: гипотеза + диспозиция + гипотеза (нарушение предшествующей диспозиции) + диспозиция (изменение содержания первой диспозиции) + санкция (принудительное осуществление первой диспозиции) + санкция (принудительное осуществление второй диспозиции). Та часть уголовных норм, которая является диспозицией для граждан (запрет совершать общественно опасные деяния), одновременно является гипотезой для государства и государственных органов, рассматривающих дела о совершенных преступлениях. Уголовно-правовая норма в качестве нормы поведения обращена ко всем индивидам до совершения преступного деяния, в качестве нормы правосудия - к участникам процесса после совершения преступного деяния и в качестве пенитенциарной нормы -- к наказуемому Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 776 с.

Во всех этих случаях решающее значение имеют свойство объективной избирательности  фактического общественного отношения  и направленность структуры правовой нормы, т. е. заложенная в нее законодателем  возможная реакция на изменившиеся фактические обстоятельства.

Благодаря тому, что право обладает свойством системности, обеспечивается и тесное взаимодействие структур различных  юридических норм. Причем связи между  ними могут быть простыми и сложными.

Взаимодействие структур может  иметь вид сцепления, пересечения  плоскостей действия или частичного совпадения сфер функционирования. Примерами  здесь служат нормы конституционного и других отраслей права, нормы, закрепленные в общей и особенной частях Гражданского, Уголовного кодексов Кудрявцев  Ю.В. Нормы права как социальная информация / Ю.А. Кудрявцев. - М.: Юрид. литр., 1981. - 144 с..

Механизм образования структуры  правовой нормы можно представить  следующим образом. Законодатель, предполагая  урегулировать то или иное общественное отношение, «примеряет» к нему логическую модель нормы, выработанную на основе человеческой практики, достижений науки, опыта правового регулирования. При этом он стремится направить  развитие общественного отношения  в нужном для него направлении, пытается установить его временные, пространственные характеристики, получить наибольшую эффективность от его правового  урегулирования. Однако общественное отношение соответствует идеальной  модели (логической структуре нормы) лишь в принципе. Оно вносит в  модель коррективы, избирает в потенциальной  логической структуре нормы те элементы и связи между ними, которые  соответствуют его собственным  элементам и связям. Иными словами, законодатель вынужден одновременно и  приспосабливать логическую структуру  к соответствующему виду общественных отношений, и учитывать необходимость  внутренней и внешней логической согласованности юридических норм, используя все правовые средства, свойства права как системы. Результатом  же выступает реальная структура  нормы, всегда включенная в ее логическую структуру и структуры более  высокого порядка (института, отрасли, права в целом) Протасов В.Н. Теория права и государства: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1999. - 361 с..

Структура сама по себе есть выражение  устойчивости в различных процессах. Она относительно независима и от изменения элементов в целом. Данное свойство позволяет норме  права сохранить статус единого  и целостного государственно-властного  веления во всех упомянутых случаях. Практика подтверждает, что выделение  того или иного структурного элемента нормы происходит только при самостоятельном  его функционировании в виде особого  правила. Причем качество самостоятельного правила сохраняют и «усеченные нормы», и нетипичные нормативные  положения Общая теория права  и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и  доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с.

На мой взгляд, тройная структура  нормы права - объективная реальность, внутренне присущее ей свойство. Однако предпринимаются попытки к дальнейшей дифференциации её элементов.

Таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное  ее внутреннее строение, обусловленное  фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных  и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах. Регулятивные нормы неизбежно, внутренне, а иногда и текстуально  связаны, функционируют в единстве с охранительными предписаниями, которые  их обеспечивают, охраняют. Так что  в конечном итоге регулятивные и  охранительные нормы-предписания  выражаются в виде логических норм, где есть все три элемента - гипотеза, диспозиция, санкция. При этом нередко  с несколькими регулятивными  нормами-предписаниями скоординировано  одно охранительное нормативное  положение, которое выступает в  виде самостоятельного предписания, а  в рамках логических норм присоединяется то к одному, то к другому регулятивному  предписанию.

4. ГИПОТЕЗА ПРАВОВОЙ  НОРМЫ

Гипотеза - указание конкретных фактических  жизненных обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы), при которых  данная норма вступает в действие. Гипотеза (предположение) - это элемент  правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться  данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при  наличии которых у лиц возникают  юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера норму  гражданского права, изложенную в статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет обязанность  арендодателя по содержанию сданного в аренду имущества. Гипотезой в  данной норме является сдача внаем  имущества. При таком условии  у одного лица (арендодателя) возникает  обязанность содержать сданное  в аренду имущество, а у другого (арендатора) - право требовать исполнения этой обязанности Глушаченко С.Б. К  вопросу о логической структуре  российской правовой нормы // История  государства и права. - 2005. - №1. - С. 10-11..

Устанавливая обстоятельства и  сферу действия нормы, гипотеза одновременно очерчивает круг участников (субъектов) регулируемых отношений, которых диспозиция «связывает» взаимными правами  и обязанностями. Тем самым посредством  гипотезы предусмотренный диспозицией  абстрактный вариант поведения  приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным  обстоятельствам.

Гипотеза может быть выражена в  общей (абстрактной) или в конкретной (казуистической) формах. Абстрактная  гипотеза определяет условия применения нормы общими, родовыми признаками, казуистическая - частными, специальными. Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы, акцентирует  внимание на их общих, родовых признаках. Абстрагируясь от частного, она вместе с тем связывает осуществление  нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в  качестве предмета правового регулирования. Отсюда следует, что абстрактная  гипотеза, как и все абстрактное, является тем же конкретным, но взятым в его типичных чертах и проявлениях. Преобладание в правовой системе  норм с абстрактными гипотезами объясняется  тем, что это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала. Будучи исторически первичной, казуистическая гипотеза в настоящее  время практически исчезла из нормотворчества. Ее недостатки очевидны: ее употребление ведет к чрезмерному  увеличению числа юридических норм и одновременно не дает возможности  добиться полноты юридических определений. Сколько бы ни предусматривалось  отдельных случаев, всегда найдется еще один, казуистической гипотезой  не предусмотренный. Абстрактная же форма охватывает все возможные  случаи, не называя конкретно ни одного из них. Примеров абстрактной  гипотезы множество. Обратимся к  одному из элементарных - норме, выраженной в части 1 статьи 130 УК РФ, которая  содержит запрет совершать преступление, заключающееся в оскорблении, т.е. унижении чести и достоинства  другого лица, выраженном в неприличной  форме, и определяет наказание за его нарушение. Гипотеза этой нормы  носит абстрактный характер. Это  проявляется в том, что данная гипотеза не указывает на частные  обстоятельства, конкретные формы и  способы унижения чести и достоинства  личности, которое может быть совершено  как в устной, так и в письменной форме, либо действием в присутствии  или даже в отсутствие потерпевшего и т.п., не детализирует возможные  проявления «неприличной формы выражения».

Гипотеза не просто учитывает жизненные  обстоятельства, при которых действует  норма права, она тем самым  придает этим жизненным обстоятельствам  юридическое значение, превращает их в юридические факты. Например, юридические  факты начинаются, если имеется взаимное согласие лиц, желающих вступить в брак, достигнут ими брачный возраст, отсутствуют родственные отношения, препятствующие браку, не имеется душевных болезней или слабоумия у брачующихся, отсутствует у брачующихся другой брак, то только тогда можно вступить в брак. Согласие, возраст и другие жизненные обстоятельства - это и  есть условия действия нормы о  заключении брака, это и есть юридически значимые факты, это и есть гипотеза нормы.