Контрольная работа по "Конституционное право"

Естественно, что социальные закономерности реализуются через человеческую деятельность, на которую определенное влияние оказывает психика индивидуумов. Однако сама человеческая психика формируется под воздействием соответствующих экономических, социальных и иных условий. Именно эти условия должны учитываться, прежде всего как обусловливающие возникновение государства и права.

Выше рассмотрены далеко не все теории происхождения государства и права. Множество взглядов на процесс происхождения государства и права зависит от исторически определенного уровня знаний о прошлом человеческого общества, от общих мировоззренческих позиций их авторов, от задач, которые они ставят перед собой, от избранной методологии построения той или иной концепции и других причин. Однако сторонники почти всех этих доктрин признают, что государство и право существовали не всегда, что эти социальные институты появились на определенном этапе развития общества под воздействием определенных объективных и субъективных предпосылок.

 

 

 

Функции государства

Функции государства - это основные направления (виды) деятельности государства по осуществлению важнейших задач, стоящих перед ним на определенных исторических этапах развития общества.

В отличие от функций многочисленных государственных   органов,    специально   предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности.

Порядок возникновения и изменения функций государства зависит от приоритетов и очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует.

Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание. Объекты и служат критерием разграничения функций государства. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.

В юридической литературе существуют различные критерии классификации функций государства. По сферам действия функции государства подразделяются прежде всего на внутренние и внешние. Первые связаны с реализацией задач государства внутри страны, а вторые - на межгосударственном уровне, где оно выступает субъектом международно-правовых отношений.

С учетом современного характера общественных отношений, на которых должно основываться социальное демократическое государство, к внутренним функциям следует отнести:

а) экономическую, которая выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. Здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономические отношения, особенно в сферу предпринимательства.

б) идеологическую, которая выражается в деятельности государства по научной разработке и поддержке определенной гуманистической идеологии, в том числе политической, религиозной, патриотической, обеспечивающей соответствующую направленность образования, воспитания, деятельности средств массовой информации;

в) социальную, которая призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных и духовных благ;

г) функцию охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка, которая выражается в деятельности государства, содержанием которой является защита принципов правового государства - верховенства закона, равенства всех перед законом, разделения властей, строгого соблюдения основных прав и свобод человека, необратимости наказания за правонарушения и др.;

д) экологическую, которая для нашего государства состоит в установлении государством правового режима природопользования, в его обязательстве перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.;

е) культурную, которую составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры, прежде всего - национальной литературы, искусства, кино, средств массовой информации, науки, образования и др.

К внешним функциям можно отнести следующие:

а) обеспечение обороноспособности страны, которая базируется на принципе поддержания достаточного уровня военной защищенности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, защиты суверенитета и территориальной целостности;

б)  взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, включающее установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы государства с интересами других стран. Для Беларуси особенно важной является государственная поддержка иностранных инвестиций, интеграция в мировую экономику, объединение усилий с другими государствами по ликвидации последствий радиационного заражения, вызванного аварией на ЧАЭС;

в) участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества предполагает недопущение новой глобальной войны, распространения ядерного оружия. Внешняя деятельность современных государств основывается на международных правовых нормах. При заключении международных договоров должны учитываться интересы и национальные особенности всех народов, входящих в мировое сообщество.

В связи с указанным, членение функций на внутренние и внешние на современном этапе развития государственно-организованного общества в известной степени носит условный характер.

Все большее значение приобретает выделение глобальных функций государства, характеризующих его деятельность в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека и в других сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию.

По продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер).

В учебной и научной литературе высказывается мнение, что функции государства следует делить на основные и неосновные, хотя критерий такого разграничения четко не определен. Однако если функция - это основное направление деятельности государства, то надо вести речь просто о его функциях, поскольку каждая функция государства является объективно необходимой для данного государства, все виды его деятельности равно важны.

В жизнедеятельности государства большое значение всегда имело и национальное содержание его функций. Это связано с той стороной деятельности государства, которая направлена на сохранение и развитие национальной культуры, языка, самобытных традиций, самого существования и воспроизводства этноса, который, собственно, и выступает в государственно-организованной форме как действующий субъект всемирной истории. Сюда же входит и задача гармонизации интересов этноса и этнических меньшинств на самой территории государства, если население имеет многонациональный состав.

Национальная характеристика функций государства (это относится и к Беларуси) охватывает не только их содержание, направленность, но и то, как это содержание реализуется, т.е. в каких формах эти функции осуществляются: в демократических или авторитарных, политических или насильственных.

Государство выполняет свои функции в присущих ему формах, применяет в своей деятельности различные методы.

Формы осуществления функций могут быть определены как однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Общие признаки государства

Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства.

К числу таких признаков относятся следующие:

• публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;
• определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства;
• суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;
• монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы ит. п.;
• право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.;
• обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом любого человека;
• претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей. В реальности же никакое государство или иная организация не в состоянии в полной мере отражать интересы всех социальных групп, классов и отдельных граждан общества.

Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.

При выполнении внутренних функции деятельность государства направлена на управление обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий. Осуществляя внешние функции, государство выступает в качестве субъекта международных отношений, представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

1. Бабосов, Е. М. Социология : учебник / Е. М. Бабосов. — Минск : ТетраСистемс, 2010. — 284 с.
2. Бондарь, П. И. Политология : наука о политике : учеб. пособие / П. И. Бондарь, Ю. П. Бондарь. — Минск : Беларуская Энцыклапедыя, 2008. — 526 с.
3. Волчек, Е. З. Философия : пособие для вузов / Е.З. Волчек. — Минск : Соврем. шк., 2006. — 543 с.
4. Добреньков, В. И. Социология / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. — Москва : Инфра-М, 2013. — 623 с.
5. Канке, В. А. Основы философии : учебник / В. А. Канке. — Москва : Логос, 2009. — 286 с.
6. Кравченко, А. И. Социология : учебник / А. И. Кравченко. — Москва : Проспект, 2012. — 533 с.
7. Мельник, В. А. Политология : учебник / В. А. Мельник. — 6-е изд., испр. — Минск : Вышэйшая школа, 2008. — 542 с.
8. Основы социально-гуманитарных наук : учебно-методический комплекс / под общей ред. Г.И.Бабко. — Минск : Вышэйшая школа, 2005. — 557 с.
9. Политология : учебник / [С. В. Решетников и др.] ; под редакцией С. В. Решетникова. — 8-е изд. — Минск : ТетраСистемс, 2013. — 523 с.
10. Яскевич, Я. С. Основы философии / Я. С. Яскевич, В. С. Вязовкин, Х. С. Гафаров ; под общей ред. Я. С. Яскевич. — Минск : Вышэйшая школа, 2011. — 300 с.