Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Февраля 2014 в 17:02, курсовая работа
Столь значительная роль законодательства в жизни человека и общества предполагает знание, прежде всего, того, каким образом оно создается, формируется и развивается, в чем суть законотворчества. Без такого знания исключается сколько-нибудь успешная деятельность по созданию законов и подзаконных нормативных актов, призванных служить задачам обеспечения свободы человека и прогресса общества. Современный законодательный процесс в Российской Федерации проходит в чрезвычайно сложно политической обстановке, детерминированной состоянием недостаточно высокого развития экономических и социальных отношений внутри государства.
Введение
Глава I. Законодательный процесс на федеральном уровне
Глава II. Законодательный процесс в субъектах РФ
Заключение
Список использованной литературы
12. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.
13. Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России / Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и др., «Институт права и публичной политики», 2005г.
14. Конституция. Закон. Подзаконный акт. Отв. ред. Ю.А. Тихомиров М.,1994.
15. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.
16. Мицкевич А.В. Вспомогательные и производственные акты правотворчества // Уч. записки ВНИИСЗ. Вып. 8. М., 1966.
17. Мицкевич А.В. Акты высших органов советского государства. М., 1967.
18. Пиголкин А.С. Правотворчество. - В кн.: Проблемы общей теории права и государства. Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М., 1999.
19. Поленина С.В. Законотворчество Российской Федерации // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. М., 1993.
20. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие. Отв. ред. А.С. Пиголкин. М. 1998.
21. Спасов Б.П. Закон и его толкование. М., 1986.
22. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.
23. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - Парламент России. М., 1999.
24. Анциферова О.В. «Конституционное и муниципальное право», 2006, №5
25. Бошно С.В. Субъекты права законодательной инициативы: традиции и современные подходы, реальность и перспективы. - В сб.: Осуществление политической и правовой реформ в Российской Федерации. Вып. 3. М., 1996.
26. Гранкин И.В. Парламент России. М., 1999.
27. Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия. Смоленск, 1995.
28. Законодательный процесс в России: граждане и власть. Практические советы. М., 1996.
29. Законотворчество в Российской Федерации. Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000.
30. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.
31. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных актов // Государство и право. 1995. № 5.
32. Парламент и президент (опыт зарубежных стран) // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. 58. М., 1995.
33. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
34. Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
[1] См.: Теория права и государства. / Под ред. Лазарева В.В./. М.: Юрид. лит., 2002. C.123.
[2] См., например: Краснов Ю.К. Законодательный процесс в Государственной Думе: пути совершенствования. М., 2004; Новицкая Т.И. Федеральный законодательный процесс в России в условиях разделения властей. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2003; Платонов В.М.Законодательный процесс в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 1999; Законодательный процесс в России: граждане и власть / Под ред. А.А. Захарова. М., 1996.
[3] Ткаченко В.Г. Некоторые аспекты ограничения законотворческой компетенции Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 11; Селезнев Г.Н. Законотворчество на рубеже веков // Журнал российского права. 2001. № 4.
[4] Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. М.: Издание Государственной Думы, 1997.
[5] Анциферова О.В. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. М.: «Юрист», 2006, №5. С. 20-22.
[6] См.: Более подробно о законодательном процессе смотри, например: Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999. Стр. 275-278; Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М., 1998. Стр. 512, 513; Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации. Екатеринбург, 1998. Стр. 7-10; Чехарина В. И. Законодательный процесс // Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. И. М. Степанова, Т. Я. Хабриевой. М., 1999. С. 95-147.
[7] См.: А.И. Абрамова, Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права», 2007, №2.
[8] Гузнов А.Г. Кененов А.А. Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты. Смоленск, 1995. С.77.
[9] Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.2. Свердловск, 1973. С.16.
[10] Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972. С. 156-157.
[11] Тихомиров Ю.А. Теория закона. С. 182.
[12] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2000. С. 415 - 426.
[13] Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996
[14] Бошно С.Ю. Законодательная инициатива в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Автореф. дис. на соискан. уч. степени канд. юр. наук. М., 1997. С. 17.
[15] Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 131.
[16] СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3951.
[17] Колдаева Н.П. Законодательная инициатива как правовой институт: Ав-тореф. дис. на соиск. уч. степени канд. юр. наук. М., 1973, с. 8; Андрианов Н.Е. О законодательной инициативе // Советское государство и право, 1964, № 9, с. 62-63; Законодательство и законодательная деятельность в СССР. М., 1972. С. 115.
[18] Государственное право буржуазных и развивающихся стран. М., 1989. С. 290; Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996
[19] Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982. С. 182. Колдаева Н.П. Указ. соч. С. 182.
[20] Колдаева Н.П. Указ.соч. С.8.
[21] Ковачев Д.А. Законодательный процесс в европейских социалистических государствах. М., 1966. С. 88.
[22] Впервые такая точка зрения была высказана Н.Г. Мишиным. См.: Лепешкин А.И., Ким А.И., Мишин Н.Г., Романов П.И. Курс советского государственного права. Т. 2. М., 1962. С. 410. Впоследствии она получила развитие в трудах ряда ученых. См., например: Андрианов Н.Е. О законодательной инициативе // Советское государство и право. 1964. N 9. С. 62 - 63; Колдаева Н.П. Законодательная инициатива как правовой институт // Советское государство и право. 1970. N 9. С. 123; Чехарина В.И.Право законодательной инициативы и его влияние на процесс стабилизации закона // В кн.: Концепция стабильности закона. М., 2000. С. 91.
[23] Ведомости Московской городской Думы, 1995. №1. Ст.9.
[24] Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996Звягин Ю.Г. Парламент и регламент. Заметки журналиста // Журнал российского права. 1997. № 11. С. 55.
[25] Закон города Москвы «О законодательных актах города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 1995. № 1. Ст. 9.
[26] СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801.
[27] Такую позицию, в частности, занимает И.А. Дубов. См.: Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. №10. С. 34. Аналогичного взгляда придерживается С.В. Бошно. "Окончанием первой стадии законодательного процесса, - отмечает она, - является регистрация проекта закона уполномоченным органом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - Управлением документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы". См.: Бошно С.В. Законодательная инициатива: внесение законопроектов в Государственную Думу // Право и образование. 2004. №2. С. 154.
[28] См.: Высшие представительные органы власти в СССР. М., 1969. С. 247; Правотворчество в СССР. М., 1984. С. 203.
[29] Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. С. 443.
[30] Там же.
[31] См.: Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России / Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и др., «Институт права и публичной политики», 2005г.
[32] Подробнее см.: Окуньков Л.А. Вето Президента // Журнал российского права. 1998. № 2. С. 22 - 23.
[33] См.: Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России / Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и др., «Институт права и публичной политики», 2005г.
[34] Юридический энциклопедический словарь. М.,1984 С. 213.
[35] Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. Ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. С.443.
[36] Правильным в этой связи представляется высказанное В.П. Малковым суждение о признании "предпочтительной" для российского закона практики наименования его не датой подписания Президентом РФ и не датой первого официального опубликования, а датой принятия Государственной Думой в окончательной редакции. См.: Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. № 5. С. 28.
[37] См.: Ковачев Д.А. Проблемы конституционности права. М., 2003. С. 173 - 174.
[38] См. об этом в § 5 гл. 4, подготовленном Тиле А.А., в кн.: Правотворчество в СССР / Под ред. А.В. Мицкевича. М., 1974. С. 224.
[39] См.: Антонова Л.И. О стадиях правотворческого процесса в СССР // Правоведение. 1966. №1. С. 10.
[40] СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3302.
[41] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824., СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3487; СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 134.
[42] Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов (конституционные основы, теория, практика). М., 1980. С. 54.
[43] Правотворчество в СССР. Под ред. А.В. Мицкевича. М., 1974. С. 153.
[44] Пиголкин А.С. Официальное оглашение нормативных актов - самостоятельная стадия правотворческого процесса // Правоведение. 1976. № 6. С. 18.
[45] Марченкова Е.М. Законодательство субъектов о нормативных правовых актах // Журнал российского права. 1998. N 6. С. 78 - 79.
[46] Метшин И.Р. Правовая система республики в составе Российской Федерации. М., 2002. С. 99.