Действие населения в чрезвычайных ситуациях

Сибирский институт международных  отношений и регионоведения

Факультет международных  отношений

Заочное отделение

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему: «Действие населения в чрезвычайных ситуациях»

По дисциплине: «Государственное право России и зарубежных стран»

 

 

 

 

Работу выполнил:

Студент Березовская Алёна Юрьевна

 группы 311з, 1 курса заочного отделения

Зачётная книжка № _________________

«____» ____________ 2012 г.

Работу проверил

Ливанова Ирина Владимировна

«____» ____________ 2012 г..

 

 

г.Новосибирск 2012г.

Содержание.

1. Содержание…………………………………………………….………..….2
2. Введение…………………………………………………………………….3
3. Классификация и общая характеристика чрезвычайных ситуаций……. 4
4. Заключение……………………………………………………………..…...9
5. Список использованной литературы…………………………………......10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В современных условиях в мире и  в нашей стране все большую  актуальность приобретает проблема выживания в целом населения  государства и персонала предприятия  народного хозяйства в частности  при опасности возникновения  и воздействия техногенных чрезвычайных ситуаций.

Основная цель безопасности жизнедеятельности  как науки – защита человека в  техносфере от негативных воздействий  антропогенного, техногенного и естественного  происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности.

Основными понятиями для безопасности жизнедеятельности, как науки, являются вредный фактор, опасный фактор и  поражающий фактор.

Во всех высокоразвитых странах  в последние годы уделяется все  большее внимание совершенствованию  системы подготовки кадров, особенно руководителей высоко рискованных  производств, разнообразных служб  безопасности, экспертизы и страхования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Классификация и общая характеристика чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация (авария) - внешне неожиданная, внезапно возникающая  обстановка, характеризующаяся резким нарушением установившегося процесса или явления и оказывающая  значительное отрицательное воздействие  на жизнедеятельность людей, функционирование экономики, социальную сферу и природную  среду.

Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины  возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности  воздействия на человека и среду  его обитания.

Катастрофа - авария, сопровождающаяся гибелью людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций:

а)по причинам возникновения:

- стихийные бедствия (землетрясения,  наводнения, селевые потоки, оползни,  ураганы, снежные заносы, грозы,  ливни, засухи и др. );

- техногенные катастрофы (аварии  на энергетических, химических, биотехнологических  объектах, транспортных коммуникациях  при перевозке разрядных грузов, продуктопроводах и т.д.);

- антропогенные катастрофы (катастрофические  изменения биосферы под воздействием  научно-технического прогресса и  хозяйственной деятельности);

- социально-политические конфликты  (военные, социальные).

б) по масштабу распространения с  учетом тяжести последствий:

- локальные; объектовые; местные;  региональные; национальные и глобальные.

в) по скорости распространения опасности (темпу развития):

- внезапные; быстро распространяющиеся; умеренные; плавные "ползучие" катастрофы.

Основные последствия ЧС:

- разрушения; затопления; массовые  пожары; химическое заражения; радиоактивные  загрязнения (заражение); бактериальное  (биологическое) заражение.

Масштаб последствий (ущерб) ЧС (количество заболеваний, травм, смертей, экономические  потери и т. д.) является следствием взаимодействия многих явлений - причин (факторов).

Основными причинами аварий и катастроф  на объектах являются:

- ошибки допущенные при проектировании, строительстве и изготовлении  оборудования;

- нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, требований безопасности:

- низкая трудовая дисциплина:

- стихийные бедствия, военные конфликты.

Наиболее характерными последствиями  аварий являются взрывы, пожары, обрушение  зданий, заражение местности сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами.

Условия возникновения и стадии развития чрезвычайных ситуаций

Характерными условиями возникновения  ЧС являются:

а) существование источника опасных  и вредных факторов (предприятия  и производства, продукция и технологические  процессы которых предусматривают  использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а  также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационно  опасных веществ и материалов; гидротехнические сооружения; транспортные средства; продуктоводы; места захоронения  отходов токсичных и радиоактивных  веществ; здания и сооружения, построенные  с нарушением СНиП; военная деятельность и т. п.);

б) действие факторов риска (высвобождение  энергии различных видов, а также  токсичных, биологически активных или  радиоактивных веществ в количествах  или дозах, представляющих угрозу жизни  и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду);

в) экспозиция населения, а также  среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и  т. д.), способствующих повышению факторов риска.

В развитии ЧС любого типа можно выделить четыре характерные стадии:

а) первая - стадия накопления проектно-производственных дефектов сооружений (зданий, оборудования) или отклонений от норм (правил) ведения  того или иного процесса. Иными  словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия;

б) вторая - инициирование чрезвычайного  события;

в) третья - процесс чрезвычайного  события, во время которого происходит высвобождение факторов риска - энергии  или вещества, оказывающих неблагоприятное  воздействие на население и окружающую среду;

г) четвертая - стадия затухания, которая  хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника  опасности - локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных  последствий, включая всю цепочку  вторичных, третичных и т. д. последствий. Продолжительность данной стадии может  составлять годы, а то и десятилетия.

Принципы и способы обеспечения  безопасности жизнедеятельности в  чрезвычайных ситуациях

Основными принципами защиты населения  в ЧС являются :

а) заблаговременная подготовка и  осуществление защитных мероприятий  на всей территории страны. Этот принцип  предполагает прежде всего накопление средств защиты человека от опасных  и вредных факторов и поддержания  их в готовности для использования, а также подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения  из опасных зон (зон риска);

б) дифференцированный подход к определению  характера, объема и сроков проведения этих мероприятий. Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объём защитных мероприятий  устанавливается в зависимости  от вида источников опасных и вредных  факторов, а также от местных условий;

в) комплексность проведения защитных мероприятий для создания безопасных и здоровых условий во всех сферах деятельности человека в любых условиях обстановки. Данный принцип обуславливается  большим разнообразием опасных  и вредных факторов среды обитания и заключается в эффективном  применении способов средств защиты от последствий стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, а также современных средств  поражения, согласованном осуществлении  их со всеми мероприятиями по обеспечению  безопасности жизнедеятельности в  современной техносоциальной среде.

В современных условиях безопасность жизнедеятельности при ЧС достигается  путем проведения комплекса мероприятий, включающих три основных способа  защиты:

а) эвакуация населения из мест (районов) где для них реально  существует риск неблагоприятного воздействия  опасных и вредных факторов;

б) использование населением средств  индивидуальной защиты, а также средств  медицинской профилактики;

в) применение коллективных средств  защиты.

Наряду с этим для обеспечения  безопасности жизнедеятельности населения  в чрезвычайных условиях осуществляются:

- обучение населения действиям  в ЧС;

- своевременное оповещение об  угрозе и возникновении ЧС;

- защита воды, продуктов питания  от заражения радиоактивными, токсичными  и бактериальными веществами;

- радиационная, химическая и бактериологическая  разведка, а также дозиметрический  и лабораторный (химический и  бактериологический) контроль;

- профилактические противопожарные,  противоэпидемические и санитарно-  гигиенические мероприятия;

- требуемые режимы работы и  поведения населения в зонах  риска;

- спасательные и другие неотложные  работы в очагах поражения;

- санитарная обработка людей,  дегазация, дезактивация и дезинфекция  материальных средств, одежды  и обуви, зданий и сооружений.

Основные сценарии управления в  чрезвычайных ситуациях

Опыт ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, землетрясений в Армении  показывает, что схема выхода из ЧС одинакова при всех её видах;

- создается правительственная  комиссия;

- мобилизуются части и невоенные  формирования гражданской обороны,  армия, противопожарные подразделения,  милиция, добровольцы, иногда  без соответствующей подготовки  и экипировки;

- путем героических усилий ликвидаторы  добиваются определенной локализации  аварии или катастрофы;

- предпринимаются первоочередные (далеко не исчерпывающие) меры  по спасению населения и его  жизнеобеспечению, в некоторой степени  стабилизируется ситуация. При этом  полная информация в масштабах  катастрофы и величине потерь, особенно в первоначальный момент  времени отсутствует или преуменьшается, в силу чего ресурсы, выделенные  из центра, других государств, не  могут компенсировать нанесенный  ущерб. С течением времени негативные  последствия ЧС накапливаются,  а потребность в компенсационных  ресурсах возрастает. В дальнейшем, формируется программа неотложной  помощи, которая из-за недостатка  ресурсов, отсутствия действенных  механизмов реализации и контроля  не выполняется в полном объеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Психологическая готовность к действиям  в ЧС это способность личного  состава профессионально выполнить  аварийно-спасательные работы на высоком  морально-психологическом уровне в  любых условиях.

Основой психологической подготовки сотрудника МЧС, является сознательное отношение личного состава к  тем испытаниям, с которыми он столкнется при проведении аварийно-спасательных работ, понимание важности и необходимости  проведения этих мероприятий, знания поражающих факторов различных чрезвычайных ситуаций, обладания навыками их нейтрализации, подавления в целях спасения пострадавших людей и материальных ценностей  объектов экономики.

Подготовленность специалистов и  населения к действиям в ЧС существенно снижает людские, а  нередко и материальные потери. Даже само по себе информирование специалистов, населения, работников предприятий  о психогенном воздействии ЧС и об особенностях поведения людей  при катастрофе существенно снижает  силу психотравмирующего воздействия  различного рода катастрофических явлений.

Обеспечение профессионально - психологической  безопасности спасателя, т.е. уменьшение до возможного предела действия психотравмирующих  факторов, связанных со службой, и  нейтрализация их последствий –  проблема комплексная. В ее решении  свою роль должны сыграть службы по работе с личным составом, медики, практические психологи. Немалая роль, однако, принадлежит  и самому спасателю, его грамотным  личным действиям в этом направлении. Известно, что лучше поддаться  стрессу, чем потом преодолевать его последствия. В критической  ситуации нередко элементарные приемы психологической самозащиты крайне необходимы

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы.

 

1.  http://www.allsafety.ru/first_aid/index.htm 
 
2.  http://www.emercom.astranet.ru/133/index.htm 
 
3.  http://www.gasu.ru/chc/pam.shtml 
 
4.  http://elib.ispu.ru/library/lessons/Diakov/lecture15.htm