Алиментные обязательства членов семьи

6. П.5 ст.87 СК императивно закрепляет освобождение детей от алиментной обязанности по отношению к лишенным родительских прав родителям, при этом нет указаний на такое же освобождение при ограничении родителей в правах, если оно произведено из-за виновного поведения родителей (абз.2 п.2 ст.73 СК). Формулировка абз.1 п.5 ст.87 СК о праве суда освободить детей от алиментной обязанности по отношению к родителям не выдерживает критики. На наш взгляд, самый серьезный недостаток современного законодательства об алиментировании родителей и детей - это связанность суда жесткими императивными предписаниями, в результате суд часто лишен возможности принимать решения, действительно защищающие права субъектов алиментных правоотношений. Предоставив, суду возможность действовать ситуационно, законодатель смог бы добиться более качественной защиты прав получателей алиментов.

Алиментные правоотношения родителей и детей в других странах определяются во многом аналогично российскому праву - оба родителя (в том числе и лишенные родительских прав) обязаны содержать детей до их совершеннолетия; (в некоторых странах (США, Сербия) алиментирование детей длится до окончания учебы); алиментными правами обладают дети, рожденные как в браке, так и вне брака; совершеннолетние дети имеют право на алименты только при их нетрудоспособности и нуждаемости; алиментная обязанность совершеннолетних детей по отношению к престарелым, больным и нуждающимся родителям признана практически повсеместно (однако в Швеции эта обязанность отменена в 1978г.)[9]. В англо-американских странах смерть родителя-плательщика алиментов не прекращает правоотношения - алименты на содержание ребенка продолжают выплачиваться из наследственного имущества.

2. Соглашение об уплате алиментов

Лучшим решением вопроса об алиментах является соглашение между двумя лицами.

Статья 99 СК РФ определяет круг лиц, между которыми может быть заключено соглашение об уплате алиментов. «Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей».

Соглашения об уплате алиментов могут быть заключены между лицами как имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и не обладающими таким правом.

В семейном праве соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых соглашений и регулируются семейным и гражданским законодательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вправе заключить соглашение о предоставлении содержания, даже если заключение такого соглашения данными лицами не предусмотрено семейным законодательством. В случае заключения такого соглашения отношения, возникающие в связи с его заключением и исполнением, оказываются неурегулированными законом. В этом случае их регулирование осуществляется методом аналогии закона. Наиболее близким законом, регулирующим сходные отношения, в данной ситуации являются нормы гл. 16 СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов.

Соглашение об уплате алиментов не требует обязательного наличия дееспособности. Соглашения от имени несовершеннолетних до 14 лет и лиц, признанных недееспособными в судебном порядке, заключаются их законными представителями (родителями несовершеннолетних, опекунами).

Статья 101 СК РФ устанавливает порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов.

Заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными соглашений об уплате алиментов регулируются общим гражданским законодательством. Семейное законодательство регулирует специфические особенности, связанные с заключением, исполнением, расторжением и признанием недействительными таких соглашений.

Недействительным соглашение об уплате алиментов может быть признано по всем основаниям, предусмотренным для признания недействительными гражданских сделок. Так же, как и иные гражданские сделки, соглашения об уплате алиментов могут быть как ничтожными, так и оспоримыми.

Расторжение или изменение соглашения об уплате алиментов, произведенное по взаимному согласию сторон, должно быть совершено в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Несоблюдение нотариальной формы соглашения об изменении или прекращении соглашения об уплате алиментов влечет за собой его ничтожность.

Одной из сторон алиментного соглашения, как правило, является нетрудоспособное нуждающееся лицо, интересы которого требуют повышенной защиты. В связи с этим семейное законодательство предусматривает более гибкий порядок изменения соглашений об уплате алиментов под контролем суда, чем общий порядок изменения соглашений, установленный ст. 451 ГК РФ.

При недостижении соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов в добровольном порядке заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения в судебном порядке. Основанием для вынесения судом решения об изменении или расторжении соглашения является существенное изменение материального или семейного положения сторон. При изменении или расторжении соглашения об алиментах в судебном порядке правила ст. 451 ГК не применяются. Причины, по которым произошло изменение материального или семейного положения сторон, значения не имеют.

Не принимается во внимание также возможность сторон предвидеть данные изменения в момент заключения соглашения. Существенным признается такое изменение, при котором исполнение соглашения в прежнем виде приведет к значительному нарушению интересов одной из сторон. При решении вопроса об изменении или прекращении соглашения в судебном порядке суд вправе также принять во внимание любой иной заслуживающий внимания интерес сторон, например возникшую после заключения соглашения нетрудоспособность плательщика алиментов, вступление получателя алиментов, получающего алименты от бывшего супруга, в фактические брачные отношения и т.д.

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований пункта 2 статьи 103 СК РФ, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора (ст. 102 СК РФ).

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 81 СК РФ).

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (ст. 104 СК РФ).

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 СК. РФ (ст. 105 СК РФ).

Заключение

Алиментные правоотношения    можно    охарактеризовать     как возникающие  по  соглашению  сторон  или  решению  суда   отношения, урегулированные  правом,  в  силу которых  один  член  семьи  обязан предоставить  содержание другому(им)  ее  члену(ам), а  последний(е) вправе его требовать.

Уплата алиментов  по  соглашению  сторон  регулируется  главой  16   и частично нормами главы 17 Семейного кодекса РФ. Уплата алиментов  по решению суда производится на основании глав 13-15 и 17 СК РФ.

Обязанность по алиментному  содержанию существует только  между лицами, специально указанными в СК РФ: (а) между родителями и детьми (ст. 80-88); (б) между супругами или бывшими супругами (ст.  89-92); (в) между братьями и сестрами (ст. 93); (г) между дедушкой, бабушкой и внуками (ст.94-95). Алиментные обязательства также возлагаются на: воспитанников  в отношении своих фактических воспитателей (ст.96); пасынков, падчериц в отношении отчима, мачехи (ст.97); бывших усыновителей в  отношении бывших усыновленных при отмене усыновления (ст. 143). Этот  перечень является исчерпывающим. По сравнению с ранее действовавшим  семейным законодательством СК РФ исключил из круга лиц, обязанных выплачивать алименты, фактических воспитателей, мачеху и отчима.

Алименты могут выплачиваться  обязанным  лицом лично,  то есть  путем передачи  денег  и   иных  средств  на  содержание   непосредственно получателю  либо   его  представителю   или  пересылаться   почтовым переводом, переводиться на личный счет получателя в банке.

Соглашение   о  взыскании   алиментов,  заключенные  в  письменной  нотариально  удостоверенной форме, стали носить обязательный характер для сторон их заключивших. Они приобрели силу исполнительного листа. В соответствии со  статьей 101  СК  РФ  к  заключению,  исполнению,  расторжению  и   признанию недействительными    указанных    соглашений    применяются    нормы Гражданского Кодекса РФ.

Соглашение об  уплате   алиментов  может   быть  изменено   или расторгнуто в любое время по взаимному соглашению сторон.

На сегодняшний день в России десять миллионов алиментнообязанных лиц, скрывающихся и не желающих возмещать задолженности по выплате алиментов. Только в прошлом году было возбуждено более миллиона двухсот тысяч исполнительных производств по алиментным обязательствам. Всего же неплательщики алиментов задолжали своим детям около одного миллиарда рублей.

Положительные изменения в законодательстве, принятые Государственной Думой РФ в отношении неплательщиков алиментов – это серьезный сигнал, который способствует регулированию алиментных отношений. Согласно новым поправкам в Семейном кодексе РФ возврат задолженности по алиментам станет реальностью.

Список использованной литературы

1.        Антокольская M.В. Лекции по семейному праву. - М., Юристъ, 2009.

2.        Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ,  2007.

3.        Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: ГроссМедиа, 2007.

4.        Клейменов А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. - 2009. - № 11.

5.        Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. А.В. Вишняковой.- М.: КОНТРАКТ, 2008.

6.        Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, «Институт частного права», 2010.

7.        Михайлов Ф.Н. К вопросу о порядке взыскания алиментов по соглашению об уплате алиментов // Юрист. – 2008. - № 3.

8.        Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики.- М.: Юрайт-Издат, 2007.

9.        Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики.- 2007.- № 2.

10.   Шершень Т.В. Теоретические и практические проблемы обеспечения права ребенка на содержание в современной России // Российский судья. – 2009. - № 10.

[1] Антокольская М.В. Семейное право: Учебник – М: Юристъ, 2009. С. 195

[2]  Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому Процессуальному Кодексу РФ – М.: Экзамен, 2003. С. 216

[3]  Чичерова Л.Е. Ответственность в алиментных обязанностях // Юристъ.- 2004 - №6. С. 83

[4] Тарусина Н.Н. Семейное право: Учебное пособие. – М.:Проспект, 2001. С.103

[5] Чичерова Л.Е. Ответственность в алиментных обязательствах // Юристъ. -2004. С.164

[6] Бондов С.Н. Алиментные обязательства: Учебно-практическое пособие.- М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. С.87

[7] Чефранова Е.А.Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие. – М: Юристъ, 1997. С.49

[8] Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. – НОРМА, 2001. С.126

[9] Введение в шведское право / Отв. Ред. Б.С.Крылов. – М.: Юридическая литература, 1986. С. 56