Электронное декларирование товаров

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Владимирский государственный  университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых

 

Кафедра: Административное право и таможенное дело

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисципление: ««Организация таможенного контроля»»

На  тему: ««Электронное декларирование товаров»»

 

 

Выполнил:

ст. гр. ЗТМДвд – 110

Карцев К.С

Принял:

к.и.н Сальникова А.В

 

Владимир 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ………………………………………………………..…5

1.1. Понятие таможенной декларации…………………………………………..5

1.2. Электронное декларирование…………………………………………...…..8

1.3. Электронная цифровая подпись……………………………………….........9

ГЛАВА 2. ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ НА ПРАКТИКЕ…......................................................................................................10

2.1. Электронное декларирование напрямую к ГНИВЦ ФТС России…….....10

2.2. Электронное декларирование через информационного оператора……...12

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО

ДЕКЛАРИРОВАНИЯ………………………………………………………….15

3.1 Перспективы  использования электронного декларирование  товаров и транспортных средств…………………………………………………………...15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................18

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что: современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые, региональные и единый межхозяйственный комплекс, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений, по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов, начинает формироваться финансовый рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот, как материальных ценностей, так и финансовых средств, национальные экономики во всех странах в определенной мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.

Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.

В настоящее время внешнеэкономическая деятельность в России развивается стремительными темпами. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится Федеральной таможенной службе Российской Федерации, как наиболее динамично развивающейся и отвечающая за сектор внешнеэкономической деятельности.

Один из основных институтов таможенного права выступает таможенное оформление и представляет собой совокупность юридических норм, определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу РФ.

Задачами курсовой работы являются: изучение общих положений таможенного оформления, структуру таможенного оформления, особенности электронного декларирования.

         Все правовые акты, регламентирующие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств основаны на соблюдении содержания Конституции РФ от 12.12.1993 г., Таможенного кодекса Таможенного Союза от 7 июля 2010 года, Приказ ФТС РФ от 24 января 2008 года N 52.

        Предмет исследования – электронное декларирование товаров.

        Целью курсовой работы является выявление всех особенностей электронного декларирования товаров, а так же раскрыть все недостатки электронных деклараций.

Информационную базу работы составляют – статические и фактические материалы таможни.

          Работа состоит из трех глав, в которых будет подробно раскрыта тема курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

1.1. Понятие таможенной декларации

Таможенная декларация (далее - ТД) – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров¹.

Товары подлежат таможенному декларированию при  помещении под таможенную процедуру . Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза².

Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа. Порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии таможенного союза.

Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному  органу ее электронной копии. Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии таможенного союза.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения³:

1) заявляемая таможенная процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5) сведения о товарах:

наименование;

описание;

классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

наименование  страны происхождения;

наименование  страны отправления (назначения);

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

количество  в килограммах (вес брутто и вес  нетто) и в других единицах измерения;

таможенная  стоимость;

статистическая  стоимость;

6) сведения об исчислении таможенных платежей:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

применение  льгот по уплате таможенных платежей;

суммы исчисленных  таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена  таможенного союза и применяемый  для исчисления таможенных платежей;

7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении ограничений;

9) сведения о производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

11) сведения о представляемых документах;

12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;

13) место и дата составления декларации на товары.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Электронное  декларирование

Внедрение стопроцентного электронного декларирования является главной задачей ФТС. Использование интернет – технологий при проведении таможенного оформления и таможенного контроля является перспективным направлением деятельности таможенных органов. Первым документом, положивший начало электронному декларированию в России, был Приказ ГТК России № 395 от 30 марта 2004 года «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме».

В настоящее  время действует  новый документ, Приказ ФТС РФ от 24 января 2008 года N 52 «В целях обеспечения внедрения информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей "Интернет"», который помогает усовершенствовать процессы таможенного оформления и контроля, а также повысить эффективность работы пунктов пропуска на границе.

1 января 2011 года вступила в силу «Инструкция о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа» № 494 от 8.12.2010 года. Данная инструкция разработана в соответствии со статьей 180 и 183 Таможенного кодекса ТС и определяет порядок предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа.

Интернет-декларирование позволяет уйти от бумажного документооборота, а также увеличить скорость оформления деклараций – на выпуск теперь уходит в среднем от 30 минут до 3 часов. Причем декларанту нет необходимости присутствовать на таможенном посту. Отправку документов в адрес таможенного инспектора декларант выполняет прямо с рабочего места. Документы можно отправлять с любого компьютера, на котором установлены средства криптозащиты информации и декларантская программа с функциями ЭД, например, «ГТД-PRO».

1.3. Электронная цифровая подпись

10 января 2002 года  вышел Федеральный Закон «Об  электронной цифровой подписи».

Электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) является аналогом собственноручной подписи ответственного лица на имя которого она была выпущена и печати организации заказавшей данную подпись. Это придает документу юридическую значимость, согласно ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Согласно требованиям ФТС, осуществлять процедуру электронного декларирования без ЭЦП невозможно.

Удостоверяющим  центром в данном случае является ГНИВЦ ФТС, то есть именно это учреждение обрабатывает заявки и записывает ключи  ЭЦП на носители. Длительность процедуры  получения ЭЦП – от подачи заявки до передачи записанного носителя на данный момент составляет не более 1 мес. По умолчанию, ЭЦП выдают на обычной 3,5-дюймовой дискете. Дискета предоставляется в одном экземпляре, копирование ее запрещено. Если по каким-то причинам она отказывает, таможенное оформление может прерваться до изготовления новой ЭЦП. При этом необходимо запрашивать перевыпуск ЭЦП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ НА ПРАКТИКЕ

2.1. Электронное  декларирование напрямую к ГНИВЦ ФТС России

Система электронного декларирования ФТС России как информационный сервис, доступный для участников ВЭД, функционирует с 2008 года на основании приказа ФТС от 24 января 2008 N 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет».

Работа данной системы  представлена на рисунке 1.

 

Рис. – 1. (Работа система электронного декларирования)

 

Специалист  по таможенному оформлению подготавливает электронный пакет, состоящий из ТД и других документов, необходимых при таможенном оформлении, ставит свою электронную цифровую подпись

отправляет  в ГНИВЦ ФТС России, где проверяется право доступа конкретного участника ВЭД к системе электронного декларирования и достоверность его ЭЦП.

Далее происходит пересылка пакета документов из ГНИВЦ  ФТС России в базу данных регионального таможенного управления. Там ТД и другие документы проходят первичный форматный контроль. После чего документы поступают на таможенный пост, на котором и будет происходить таможенное оформление товаров, заявленных в ТД. 
Сообщение о завершении таможенного оформления (или о переводе на общеустановленный порядок таможенного оформления) поступает, проходя обратно по таможенным каналам, к участнику ВЭД.

К разным участникам описанной выше схемы взаимодействия предъявляются разные требования в  части их технического оснащения. Участники  ВЭД должны получить ЭЦП и установить у себя программное обеспечение для оформления ТД и сопутствующих документов, прошедшее сертификацию в ГНИВЦ ФТС России.

Благодаря электронному декларированию через Интернет участники  ВЭД могут оформлять свои грузы  на любой пограничной таможне, не тратя деньги на оборудование офисов и перевод специалистов в приграничные районы. Кроме того, система очень удобна для таможенного оформления некоторых сложных грузов, например, продукции морского промысла. При подключении к системе электронного декларирования такую продукцию фактически можно будет оформлять прямо в море. Это упрощает не только процедуру оформления, но и таможенный контроль.