Экономико-географические особенности таможенной границы Таможенного союза

В этой связи ст. 42 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) определено, что уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию:

• о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу;
• о транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары;
• о времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории;
• о пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории.

В свою очередь, ст. 3 Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010; далее — Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах), установлено следующее: случаи обязательного представления предварительной информации при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации должны быть определены решением Комиссии Таможенного союза в зависимости от вида транспорта, на котором перемещаются товары.

В результате Комиссией Таможенного союза было принято Решение от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» (далее — Решение № 899).

Документом введено обязательное предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом. Информацию должны представлять уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители или иные заинтересованные лица не менее чем за 2 часа до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно Решению № 899 в случае, когда ввозимые товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет предварительную информацию в информационную систему таможенных органов в объеме сведений, установленных для транзитной декларации. Информация должна содержать сведения:

• об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• о стране отправления, стране назначения товаров;
• о декларанте;
• о перевозчике;
• о транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
• о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
• о коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (далее — ГС) или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — ТН ВЭД ТС) на уровне не менее первых шести знаков;
• о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду ТН ВЭД ТС или ГС;
• о количестве грузовых мест;
• о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается;
• о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
• о времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В случае, когда ввозимые товары не предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита (например, намечается выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления) в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет в информационную систему таможенных органов государства — члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, следующую предварительную информацию:

• о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
• о наименовании и об адресе перевозчика;
• о наименовании страны отправления и страны назначения товаров;
• о наименовании и об адресе отправителя и получателя товаров;
• о продавце и получателях товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
• о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров;
• о наименовании, а также кодах товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД ТС на уровне не менее первых четырех знаков;
• о весе товаров брутто (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
• о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен;
• о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
• о времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Введение предварительного информирования возлагает на перевозчика необходимость представления сведений в таможенный орган до пересечения грузом границы и влечет некоторые дополнительные материальные затраты.

Перевозчикам следует помнить, что в соответствии с Порядком совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 (далее — Порядок № 438), при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчик обязан представить транзитную декларацию.

В качестве транзитной декларации используются документы, содержащие сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС:

• заполненные листы транзитной декларации;
• книжка МДП, заполненная в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года, с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами;
• карнет АТА, заполненный в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенцией о временном ввозе 1990 года, с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (при перевозке в пределах территории государства — члена Таможенного союза, если это предусмотрено законодательством такого государства);
• транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы;
• электронная копия транзитной декларации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  ТК ТС
2. http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx
3. http://www.customs.ru/
4. http://gtk.gov.by/ru/
5. http://www.keden.kz/
6. http://www.customs-union.com/
7. http://www.issa.ru/
8. http://allbest.ru/
9. http://vch.ru/index.html
10. http://www.viconfirm.ru/novosti/33-dlja-teh-kto-peresekaet-granicy-tamozhennogo-sojuza.html
11. http://www.bibliofond.ru/
12. http://www.garant.ru/
13. http://proved-partner.ru/
14. http://www.assessor.ru/
15. http://www.zakonprost.ru/
16. http://www.tks.ru/
17. http://www.tamoznya.com/