Типы таможенных складов. Порядок учреждения таможенного склада

Дисциплина: Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«Типы таможенных складов. Порядок учреждения таможенного  склада».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………3

Глава 1. Содержание таможенного склада……………………………….....5

1. Понятие таможенного склада……………………………………………5

1.2 Помещение товаров  под таможенную процедуру таможенного

 склада…………………………………………………………………………7

1.3 Правовой статус  владельца таможенного склада  и лица, помещающего товары на  таможенный склад…………………………………………….....11

1.4 Требования к местам, используемым для таможенного  склада……...12

Глава 2. Типы таможенных складов………………………………………...14

Глава 3. Порядок учреждения таможенного склада……………………….17

Заключение…………………………………………………………………....22

Список литературы…………………………………………………………...24

Приложение………………………………………………………………..25-32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Во внешнеторговом и  финансовом законодательстве понятие  таможенного склада используется уже давно. Государство всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод для развития торговли это приводило к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами для государства, особенно важен в период социальных, экономических и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.).

Также, в настоящее  время, в странах с развитой рыночной экономикой хранение как разновидность услуг является необходимым и выгодным направлением предпринимательской деятельности. Применение предпринимателями договора хранения в своей коммерческой деятельности не только снижает издержки и облегчает торговый оборот, но и увеличивает его объемы. Удовлетворение потребности в таможенном складировании товаров является одной из форм предпринимательской деятельности, которая с увеличением объемов торговли становится все более важной и актуальной.

Значение таможенного склада для  предпринимательства и внешней  торговли также очень велико: помещение товара на таможенный склад облегчает осуществление внешнеторговых операций, поскольку предоставляет коммерсанту свободу выбора между возвращением товара на территорию страны экспортера или его сбытом на рынке страны импортера, сообразуя свой выбор с конъюнктурой соответствующего товарного рынка и другими факторами.

Таким образом, цель данной курсовой работы – изучение разновидностей таможенных складов и порядка их учреждения.

Исходя из поставленной цели, в настоящей работе предпринята  попытка решения следующих основных задач: Дать характеристику таможенным складам, основываясь на ТК ТС, ФЗ 311 «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 и иных нормативно-правовых актах РФ; Установить особенности создания и порядок функционирования таможенного склада;  Изучить порядок учреждения таможенного склада; Определить значение таможенного склада во внешнеторговой деятельности;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Содержание таможенного  склада

1.1 Понятие  таможенного склада

Таможенный склад — таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

Это определение соответствует  с формальной точки зрения нормам Таможенного кодекса Таможенного союза и определению, содержащемуся в Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Вместе с тем нельзя не отметить, что оно не позволяет установить различие между собственно режимом таможенного склада и таможенным складом как определенным местом (участком территории). А такое различие, безусловно, имеет место. Термин «таможенный склад» в качестве обозначения таможенного режима используется для идентификации таможенно-правового статуса товаров, помещенных на данный склад.

Таможенный склад как участок  таможенной территории, имеющей особый правовой статус, представляет собой  место, в котором допускается  хранение товаров в таможенных целях, определяющих специальный порядок  действия некоторых таможенно-правовых норм.

Как правило, помещаться на такие места с особым статусом могут товары, заявленные под режим  таможенного склада. Тем не менее, в некоторых случаях на таком  складе могут храниться товары и  под другими таможенными режимами (после завершения режима таможенного склада на территории последнего временно могут оставаться товары, ранее находившиеся под данным режимом и затем помещенные под иной таможенный режим). Кроме того, в отдельных случаях допускается хранение товаров, формально помещенных под режим таможенного склада, без их фактического размещения в границах таможенного склада. Возможность такого «внескладского» размещения предусмотрена при помещении под режим таможенного склада товаров, требующих особых условий хранения (крупногабаритных или требующих особых условий хранения (температура, влажность и т.п.)), которые не могут быть обеспечены на таможенном складе.

Таможенный склад представляет собой место, в котором в установленном  порядке допускается складирование  товаров, попадающих под действие определенного режима. Чаще всего этим режимом является таможенное складирование. Однако в некоторых случаях на таком складе могут храниться товары и под другими таможенными режимами (например, на таможенных складах, учреждаемых таможней, могут храниться даже товары, не являющиеся объектом внешней торговли).

Основным источником правовых норм, регулирующих в настоящее  время применение режима таможенного  склада, являются:

• Таможенный кодекс Таможенного союза;
• Приказ от 24 июля 2001 г. N 720 «Об утверждении Положения о таможенном режиме таможенного склада»;
• Приказ от 08.09.2003 N 972 «Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы»;
• Приказ от 25.02.2004 № 236 «Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада»;
• Приказ от 04.06.1998 № 367 (с изменением от 23.11.2001) «О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения»
• Распоряжение от 06.04.2000 № 01-99/420 «О реестре таможенных складов»
• Приказ от 25.10.2002 № 1144 «О таможенном оформлении товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада и размещаемых на территории таможенных складов закрытого типа»
• Приказ от 03.09.2003 № 960 «Об учреждении Положения о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения»

 

1.2 Помещение  товаров под таможенную процедуру  таможенного склада

 

Обеспечение хранения товаров  осуществляется путем использования  специально выделенного и обустроенного  помещения — таможенного склада.

Хранение товаров, помещаемых на таможенный склад, учрежденный таможенным органом, производится в соответствии с ТК ТС, договором хранения между таможней и лицом, помещающим товары на такой склад и указанными Правилами.

Договор о хранении оформляется  в виде складского свидетельства и считается заключенным с момента передачи товаров на хранение. Первый экземпляр складского свидетельства хранится на таможенном складе и служит основанием для выдачи товаров со склада, второй - передается лицу, поместившему товары на хранение на таможенный склад, третий - используется для финансовых расчетов. Бланки складских свидетельств являются документами строгой финансовой отчетности.

От имени таможенного  органа складское свидетельство  подписывается заведующим складом (его заместителем), заместителем главного бухгалтера таможни и должностными лицами, занимающими материально ответственные должности на таможенном складе. Указанный документ заверяется печатью таможни.

При помещении товаров  на таможенный склад таможенный орган  с учетом мнения лица, помещающего такие товары на склад, оценивает их исходя из свободной (рыночной) цены. Оценочная стоимость указывается в складском свидетельстве.

Таможенный орган - владелец склада несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае если они произошли по вине таможенного органа:

• за утрату - в размере  стоимости, указанной в складском  свидетельстве;

• за недостачу - в размере  стоимости недостающих товаров (недостающей  части товаров);

• за повреждение - в размере  суммы, на которую понизилась стоимость  товаров.

Товары могут храниться  на таможенном складе в течение трех лет. Указанный срок может ограничиваться для отдельных лиц таможенным органом. Ограниченный срок хранения товаров - не менее одного года.

Товары, предназначенные  для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, в отношении  которых предоставлены льготы (освобождение от таможенных пошлин, налогов или  возврат уплаченных сумм), могут  храниться на таможенном складе не более трех месяцев.

Конкретная продолжительность  хранения товаров в установленных  пределах определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, совместно  с таможенным органом.

По истечении срока  хранения товаров, определенного лицом, помещающим товары на таможенный склад, совместно с таможенным органом, товары должны быть вывезены со склада с соблюдением требований таможенного законодательства. Указанный срок может быть продлен. При этом составляется новое складское свидетельство.

По истечении предельного срока хранения товары должны быть заявлены к помещению под иной таможенный режим и вывезены с таможенного склада.

Выдача товаров со склада производится при условии  соблюдения лицом, поместившим товары на таможенный склад, требований таможенного  законодательства Российской Федерации, включая уплату таможенных платежей, в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Выдача товаров удостоверяется в складском свидетельстве подписью лица, получившего товары, подписями  заведующего складом (его заместителя), заместителя главного бухгалтера таможни, а также подписью и личной номерной печатью выдавшего товары со склада должностного лица таможенного органа, занимающего материально ответственную должность на таможенном складе.

Под режим таможенного  склада могут помещаться любые товары (иностранные товары и товары стран-участниц ТС), за исключением запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ и к вывозу с таможенной территории РФ, а также в других случаях, если это предусмотрено соответствующими нормативными актами.

Товары, которые могут  причинить вред другим товарам или  требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах  или в отдельных помещениях таможенного  склада, специально приспособленных  для хранения таких товаров, с  соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

 Хранение на таможенном  складе отдельных видов товаров,  которые в силу своих свойств  могут храниться наливом, россыпью  или навалом, допускается с  неприменением в этом случае отдельных требований, установленных обязательными требованиями к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада, по решению ФТС РФ.

Складские возможности таможенного склада

Товар, помещенный под  таможенный режим таможенного склада, может храниться на таможенном складе:

• до 3 лет;
• без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера;
• под таможенным контролем;

Несмотря на то, что  на таможенном складе товары находятся  под таможенный контролем, товарные партии, помещенные на таможенный склад, по разрешению таможенного органа могут:

• дробиться,
• сортироваться,
• упаковываться и переупаковываться,
• маркироваться,
• из них могут формироваться отправки и совершаться прочие операции.

Кроме того, в отношении  товаров, находящихся на таможенном складе, допускается отчуждение, передача в отношении их прав владения, пользования  или распоряжения - при условии  предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме.

При переходе имущественных  прав на товары, находящиеся на таможенном складе, лицо, которому были переданы эти  права, обязуется соблюдать все  требования и условия таможенного  режима таможенного склада. Фактически это означает, что новый владелец товара будет нести обязанности по уплате таможенных платежей при помещении товара под режим для внутреннего употребления, т.е. при выпуске товара в свободное обращение на территории РФ.