Таможенный склад и склад временного хранения

- вести учет (в том  числе автоматизированный - по отдельному требованию таможенного органа) и представлять таможенным органам отчетность о хранящихся товарах в порядке, установленным Положением;

- в случае аннулирования  или отзыва лицензии обеспечить  сохранность товаров и выполнение  процедуры ликвидации таможенного склада.

Владелец склада несет  ответственность за выполнение своих  обязанностей в соответствии с действующим  законодательством.

 

1.3.Ликвидация таможенного склада.

Таможенный склад ликвидируется  по истечении срока действия лицензии, по желанию владельца склада, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного склада.

Решение о ликвидации склада по истечении  срока действия лицензии либо по желанию  его владельца принимается в  форме приказа начальника таможни. При ликвидировании склада в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительный приказ о ликвидации склада не издается. С даты принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается.

Владелец склада обязан в 3-дневный  срок подать полный отчет о товарах, хранящихся на складе, а также известить  об этом лиц, поместивших товары на склад.

Таможенный орган производит инвентаризацию товаров не позднее чем в 7-дневный срок.

При аннулировании или отзыве лицензии товары подлежат повторному таможенному  оформлению:

- при аннулировании - с даты  помещения товаров на склад;

- при отзыве - с даты принятия  решения об отзыве.

За хранение на ликвидируемом складе владельцем таможенного склада уплачиваются таможенные сборы в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами:

• при аннулировании - за весь период хранения;
• при отзыве - за хранение товаров после принятия решения об отзыве.

При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил Положения пунктов 14.3 - 14.6 применяются с даты обращения постановления по делу к исполнению. При этом помещение новых партий товаров на склад не допускается с даты вынесения такого постановления.

Не вывоз товаров со склада временного хранения в течение 2-х месяцев  с даты принятия решения о ликвидации таможенного склада влечет ответственность  за нарушение таможенных правил в  соответствии с ТК.

Лицензия на учреждение таможенного склада передаче другому лицу не подлежит. При изменении любых сведений, указываемых в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец склада обязан в течение 7 рабочих дней письменно уведомить об этом таможню, выдавшую лицензию на учреждение таможенного склада.

Если изменение сведений носит такой характер, что лицензия на учреждение таможенного склада не могла быть выдана, если бы владелец склада указал такие сведения в заявлении  о выдаче лицензии либо в прилагаемых  к заявлению документах (тип склада, местонахождение помещений, их обустройство и оборудование и т.п.), то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца склада о ликвидации таможенного склада по желанию его владельца. Таможня мотивированно информирует владельца склада о невозможности сохранения действия лицензии. Решение таможни может быть обжаловано в соответствии с разделом ХIII ТК.

С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение таможенного  склада, владелец склада может увеличить  либо уменьшить площадь используемых помещений.

Для этого владелец склада подает в таможню заявление с  указанием нового размера площади  и характеристикой обустройства и оборудования помещений, представляет новые планы и чертежи.

При увеличении площади  производится, при необходимости, доплата к сбору за выдачу лицензии. При уменьшении площади возврат части уплаченного сбора за выдачу лицензии не производится.

При изменении владельцем склада сведений, требующих внесения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в измененной части - новых сведений. К прежнему порядковому номеру лицензии добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой алфавитом.

 

 

 2. Склад временного хранения.

Согласно статье (далее ст.) 100 главы (далее гл.) 12 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) складом временного хранения (далее СВХ) является специально выделенное и обустроенное для этих целей помещения и/или открытая площадка, соответствующая определенным требованиям на которой осуществляется таможенная процедура – временное хранение товаров.

В ст. 99 ТК РФ таможенная процедура – временное хранение товаров определена как помещение  иностранных товаров на СВХ без  уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Следует сказать, что  территория СВХ является зоной таможенного  контроля, то что любые иностранные  товары могут помещаются на любой  СВХ с учетом ограничений предусмотренных  настоящим законодательством в  этой области.

Сведения, необходимые для помещения товара на СВХ

Для помещения товаров  на СВХ в таможенный орган необходимо предоставить документы, содержащие сведения( в соответствии со ст.102):

• о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• о стране отправления и стране назначения товаров;
• о наименовании товаров;
• об их количестве;
• о количестве грузовых мест;
• о характере и способах упаковки и маркировки товаров;
• фактурной стоимости;
• о весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах);
• о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

Сроки временного хранения .

Срок временного хранения товаров составляет два месяца, но по мотивированному запросу заинтересованного  лица таможенный орган продлевает указанный  срок. Предельный же срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом.

2.1.Типы складов временного хранения .

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого  типа:

1. СВХ открытого типа – доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами;
2. СВХ закрытого типа – предназначены для хранения товаров, в отношении которых владелец данного склада является лицом, обладающим статусом, достаточным в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с ними юридически значимых действий от собственного имени. (в соответствии с письмом ФТС от 20 октября 2006 г. N 04-22/36802 «О СВХ закрытого типа»)

Владельцы СВХ  и условия включения в Реестр владельцев СВХ.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое  лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения.

Условиями включения  в Реестр владельцев складов временного хранения являются:

1. владение СВХ;
2. обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, СВХ открытого типа, 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;
3. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности. Страховая сумма определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2х млн. рублей.

Если владение помещениями  и/или открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой  договор должен быть заключен на срок не менее 1го года на день подачи заявления  о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Так же ТК РФ ст. 110 и 111 определяет, что для включения в Реестр владельце СВХ необходимо заявление, которое должно содержать:

• обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;
• сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
• сведения о типе склада временного хранения (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);
• сведения о помещениях и/или об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
• сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей;
• сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности заявителя.

По принятию заявления таможенными органами выдается Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ, которое содержит сведения упомянутые в владельцем в своем заявление.

 

2.2.Приказ ФТС от 6 декабря 2007 г. N 1497 о складах временного хранения.

Этот приказ устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ.

Вот три основных принципа, на которых основываются все требования, предъявляемые таможенными органами к СВХ:

• обеспечение сохранности товаров;
• исключение доступа к товарам посторонних лиц;
• обеспечение сохранности проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие  обязательные требования:

• помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях;
• наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
• наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
• ограждение прилегающей охраняемой территории с твердым покрытием;
• ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в качестве склада временного хранения;
• территория СВХ не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы;
• выделение на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, для товаров, причиняющих вред другим товарам;
• наличие КПП и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных.

К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные требования:

1. оборудование подъездными;
2. обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;
3. наличие досмотровой рентгеновской техники;
4. выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль за товарами, расположенными на СВХ;
5. наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания;
6. наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;
7. наличие автоматизированной системы учета товаров;
8. наличие погрузо-разгрузочной техник;
9. наличие электронной системы размещения и учета товаров (для складов временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров) и позволяющей таможенному органу в режиме "реального времени" контролировать:
• - размещение и нахождение товаров в ячейках;
• - проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров.