Совершение таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенный склад

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННЫЙ  СКЛАД

    1.1 Общие положения. Назначение таможенной процедуры  и условия, установленные для  ее применения.......................................................................7

    1.2 Ограничения  и сроки действия, установленные  для таможенной процедуры таможенный  склад.............................................................................13

   1.3 Завершение таможенной процедуры таможенный склад.....................19

   1.4. Таможенные склады  и их типы..................................................................23

2 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД

    2.1 Декларирование   товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенный склад.................................................................................................32

    2.2 Совершение таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенный склад.............................................................................36

3 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД

     3.1 Схематическое изображение таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенный склад.......................................................40

      3.2 Схематическое изображение таможенных операций при приостановлении таможенной процедуры временный ввоз..........................43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

  В настоящее время в таможенной системе важная роль отведена механизму  государственного регулирования экономики. Как свидетельствует мировой  опыт, широкий спектр функций таможенных органов обусловлен потребностями  развития рыночной экономики и является одной из основных предпосылок эффективности  таможенного регулирования. Деятельность таможенных органов сегодня ориентирована  как на стимулирование внешнеэкономических  связей и предпринимательской активности внутри страны, так и на обеспечение  расширения и углубления международной  экономической и политической интеграции.

 

  Центральное место в концепции экономической  активности таможни занимают таможенные процедуры.

          В данной работе будет исследоваться таможенная процедура таможенного склада. 
          Таможенный  склад - таможенная процедура, при которой  иностранные товары хранятся под  таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер  нетарифного регулирования.

Актуальность работы заключается в том, что в современных условиях развития международных экономических отношений, участники внешнеэкономической деятельности все чаще сталкиваются с данной таможенной процедурой.

Целью данной работы является исследование содержания таможенной процедуры таможенного склада.

В рамках указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть назначение  таможенной процедуры и условия, установленные для ее применения;

- охарактеризовать ограничения  и сроки действия, установленные  для таможенной процедуры таможенный  склад;

- описать операции, совершаемые  с товарами, помещенными под данную  таможенную процедуру;

- охарактеризовать завершение  таможенной процедуры таможенный  склад  и особенности декларирования  товаров в соответствии с ней;

- рассмотреть таможенные  склады и их типы;

- исследовать порядок осуществления операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенный склад.

Объектом данной работы выступает таможенная процедура таможенный склад.

 Предметом исследования  является содержание таможенной  процедуры таможенный склад.

Информационной базой для исследования  послужили учебные пособия, пособия периодической печати, нормативно-правовые акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД

1.1 Общие положения. Назначение  таможенной процедуры и условия, установленные для ее применения

 

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза осуществляется в соответствии с таможенными процедурами в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за его пределами. [1]

 В современных условиях развития международных экономических отношений, участники внешнеэкономической деятельности все чаще сталкиваются с процедурой таможенного склада.

 Следует различать  понятия  процедуры таможенного склада и непосредственно самого таможенного склада.

Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Таможенная процедура таможенного склада относится к экономическим таможенным процедурам. Экономические таможенные процедуры отличаются более гибким использованием таможенно-правовых инструментов регулирования, что создает дополнительные возможности не только для расширения внешнеторговых операций, но и для развития других форм международной экономической интеграции. Также, экономические таможенные процедуры предоставляют их бенефициарам заранее определенные экономические выгоды и преимущества в форме полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов (либо возврата ранее уплаченных таможенных платежей), неприменения мер экономической политики (количественных ограничений, лицензирования и других средств нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности).

Процедура таможенного склада является срочной таможенной процедурой, то есть срок хранения товаров не может превышать трех лет со дня помещения товаров под данную таможенную процедуру.

         Таможенный склад как участок  таможенной территории, имеющей  особый правовой статус, представляет  собой место, в котором допускается  хранение товаров в таможенных  целях, определяющих специальный  порядок действия некоторых таможенно–правовых норм. Таможенный склад – это место (помещение, площадка) которое является зоной таможенного контроля, местом, специально оборудованным для хранения товаров. Зона таможенного контроля - участок территории, устанавливаемый для целей таможенного контроля вдоль таможенной границы Таможенного союза (в аэропортах, на таможенных складах, грузовых терминалах, вокзалах транспортных организаций), в местах таможенного оформления, в местах нахождения таможенных органов.

            Требования, предъявляемые к обустройству таможенного склада содержатся в ФЗ №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 г. В соответствии с п.2 ст.80 ФЗ №311  к  обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада предъявляются следующие требования:

1) помещения, предназначенные для  использования в качестве таможенного  склада, располагаются только в  наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости (для  таможенных складов открытого  типа). Таможенный склад не может  располагаться на передвижных  транспортных средствах или передвижном  транспортном оборудовании;

2) наличие подъездных путей (в  зависимости от вида транспорта);

3) наличие разгрузочно-погрузочной  площадки, прилегающей к помещению  таможенного склада;

4) территория таможенного склада  должна иметь ограждение, контрольно-пропускной  пункт (контрольно-пропускные пункты) и быть неразрывной по периметру;

5) территория и помещения таможенного  склада должны иметь обозначение «Таможенный склад» на русском и английском языках;

6) территория и помещения таможенного  склада не должны включать  объекты, не связанные с функционированием  таможенного склада и обеспечением  его работы;

7) на таможенном складе должны  быть выделены, обустроены и специально  приспособлены помещения, предназначенные  для хранения товаров, которые  требуют особых условий хранения (если на таможенном складе  предполагается хранение таких  товаров);

8) на таможенном складе должны  быть выделены и обозначены  любым приемлемым для владельца  таможенного склада способом (оградительная  лента, перегородки, технологические  проходы, обозначенные соответствующими  табличками и надписями) площади:

а) для хранения до вывоза с таможенного склада товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного склада завершено;

б) для товаров, в отношении которых подана таможенная декларация с заявленной таможенной процедурой таможенного склада после завершения таможенной процедуры таможенного транзита;

в) для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта в соответствии с пунктом 2 статьи 234 Таможенного кодекса Таможенного союза;

9) наличие весового оборудования  с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания  товаров, предполагаемых для размещения  на таможенном складе, в частности  на паллетах, поддонах и других  приспособлениях, обычно применяемых  для транспортировки;

10) наличие телефонной и факсимильной  связи, множительной техники;

11) наличие автоматизированной  системы учета товаров, совместимой  с программными продуктами, разрешенными  для использования таможенным  органом;

12) наличие электронной системы  размещения и учета товаров (для  таможенных складов, оборудованных  автоматизированной ячеечной системой  хранения товаров), совместимой с  программными продуктами, используемыми  таможенными органами, и позволяющей  таможенному органу контролировать:

а) размещение и нахождение товаров в ячейках;

б) проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров работниками склада и лицами, обладающими полномочиями в отношении данных товаров, с определением даты и времени проведения указанных операций;

13) каждое складское место в  целях идентификации товаров, хранящихся  на таможенном складе, должно  быть снабжено справкой, содержащей  сведения:

а) о регистрационном номере декларации на товары;

б) о весе товаров;

в) о дате истечения срока хранения товаров на таможенном складе.[5]

Таможенная процедура таможенного склада используется в ряде случаев, когда у импортера или экспортера, на момент оформления груза, отсутствуют разрешительные документы, денежные средства для оплаты таможенных платежей или требуется время для принятия решение о целесообразности выпуска товаров в свободное обращение.

Использование процедуры таможенного склада позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара.

Таможенный склад используется для хранения и дальнейшего перенаправления товаров в деятельности международных компаний, для оптимизации товаропотоков центрами дистрибуции, например при торговле сырьевыми товарами: сахар-сырец, какао-бобы, металл и т.д.

Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под другие таможенные процедуры. Это осуществляется в целях приостановления срока действия длящейся таможенной процедуры. Например, при нахождении товаров под таможенным контролем в связи с выпуском в соответствии с таможенной процедурой переработка на таможенной территории, временный ввоз, товары используются в течение установленного срока на таможенной территории, при этом объективные обстоятельства или специфика товара могут ограничивать возможность его использования в течение определенного промежутка времени. Примером здесь может служить использование временно ввезенной зерноуборочной техники. Сама таможенная процедура временный ввоз позволяет использовать на таможенной территории иностранные товары в течение двух лет, однако специфика данного товара такова, что в средней полосе России он может использоваться по своему прямому назначению не более трех месяцев в году. В связи с этим, экономически целесообразно на период, в течение которого невозможно использовать временно ввезенный товар  приостанавливать действие таможенной процедуры временный ввоз, так как нахождение товаров под данной таможенной процедурой сопряжено с исполнением обязанности по уплате периодических таможенных платежей, размер суммы которых прямо пропорционален времени нахождения товаров под таможенной процедурой временный ввоз.