Основные средства таможенных органов: состояние, движение, использование

Государственное образовательное  учреждение 
высшего профессионального образования 
«Российская таможенная академия» 
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал  
Российской таможенной академии 
__________________________________________________________ 
Кафедра экономики таможенного дела

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономика таможенного дела»

на тему «Основные средства таможенных органов: состояние, движение, использование»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2010

 

План

 

 

Введение

1. Эксплуатация объектов таможенной инфраструктуры
0.      1.1 Стандарты административных, бытовых и служебных зданий
0.      1.2 Стандарты эксплуатации зданий

          1.3 Определение эксплуатационных расходов на содержание объектов                      таможенной инфраструктуры

 

     2.  Основные средства

          1.1 Классификация основных средств

      1.2 Учет товаров и транспортных средств

          1.3 Временный порядок списания пришедших в негодность основных средств

          1.4 Порядок   проведения    переоценки    основных    средств    и

нематериальных   активов   бюджетных  учреждений

 

     3.   Рассмотрение на примере испекционно-досмотровых комплексов

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы исследования предопределена значением  основных средств, занимающих особое место в таможенной системе и характеризующейся своей специфической сущностью.

 

Таможенные  органы относятся к бюджетным  учреждениям. К основным средствам в бюджетном учете относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказания услуг, либо для управленческих нужд учреждения, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны Российской Федерации, муниципальных образований, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

 Имущество таможенных органов, (учреждений и государственных унитарных предприятий  таможенных органов), в том числе основные средства, находится в федеральной собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется ФТС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Цель и  задачи исследования. Цель данной работы состоит в комплексном анализе  основных средств в таможенных органах.

 

В соответствии с намеченной целью поставлены следующие задачи:

 

- рассмотреть  стандарты административных, бытовых  и служебных зданий;

- рассмотреть  стандарты эксплуатации зданий;

- проанализировать  определение эксплуатационных расходов  на содержание объектов таможенной  инфраструктуры;

- выделить  классификацию основных средств;

- выявить  порядок таможенного контроля  товаров и транспортных средств;

- рассмотреть  временный порядок списания пришедших  в негодность основных средств;

       - рассмотреть порядок   проведения    переоценки    основных    средств    и

нематериальных   активов   бюджетных  учреждений;

- исследовать   на примере испекционно-досмотровые  комплексы.

 

Предмет и  объект исследования. Предмет исследования – стандарты, связанные с основными  средствами, порядок таможенного контроля, транспортные средства.

Объект –  основные средства в таможенных органах.

В работе использованы труды  отечественных ученых, законодательные  и нормативные акты Российской Федерации, материалы периодической печати.

 

 

 

 

1. Эксплуатация  объектов таможенной инфраструктуры

 

     1.1 Стандарты административных, бытовых и служебных зданий

 

Структура административных, бытовых  и служебных  зданий

   (в   дальнейшем  -  зданий)  определяется  совокупностью   различных

   показателей,    характеризующих    конструктивные    и     объемно-

   планировочные  решения   зданий, их потребительские  качества,  срок

   эксплуатации, степень износа  и другие местные особенности.

       На   основе   статистического   анализа   технико-экономических

   показателей зданий и стоимости работ по их эксплуатации  определены

   факторы,  оказывающие наибольшее  влияние на затраты  по  выполнению

   работ по содержанию и  текущему ремонту зданий.

       К  числу   таких факторов, которые могут  быть положены в  основу

   дифференциации    затрат,   относятся    тип    зданий    (материал

   конструктивных элементов), физический износ зданий и  этажность.

   Здания с учетом их  типа классифицируются  по  следующим

   группам:

       1)   группа   -  здания  каменные  особокапитальные;  фундаменты

   каменные  и  бетонные, стены каменные (кирпичные) и   крупноблочные,

   перекрытия железобетонные;

       2)  группа - здания  каменные обыкновенные; фундаменты  каменные,

   стены   каменные   (кирпичные),  крупноблочные  и  крупнопанельные,

   перекрытия    железобетонные   или    смешанные    (деревянные    и

   железобетонные), а также  каменные своды по металлическим  балкам;

       3) группа - здания  каменные облегченные; фундаменты  каменные и

   бетонные,  стены  облегченной   кладки  из  кирпича,  шлакоблоков и

   ракушечника, перекрытия  деревянные, железобетонные или  каменные  по

   металлическим балкам;

       4)  группа - здания  деревянные, рубленые и брусчатые,  смешанные

   сырцовые;  фундаменты ленточные  бутовые, стены рубленые,  брусчатые

   и смешанные (кирпичные  и деревянные), перекрытия деревянные.

     Физический   износ  -  один  из  главных   показателей

   надежности  и долговечности  эксплуатируемых зданий, а следовательно

   и  размера  затрат  на их текущий ремонт. Характер  и  интенсивность

   износа  зависят от многочисленных  факторов (физических, химических,

   механических,  электрохимических  и  др.),  и  в  каждом  конкретном

   случае  роль  любого из  них различна, из-за чего трудно  определить

   ведущий фактор разрушения.

       Под   физическим   износом   конструкции,   элемента,   системы

   инженерного  оборудования  и здания в целом следует  понимать  утрату

   ими   первоначальных   технико-экономических  качеств   (прочности,

   надежности, устойчивости и  др.) в результате воздействия природно-

   климатических факторов  и жизнедеятельности человека.

       Физический  износ  на момент его оценки выражается  соотношением

   стоимости    объективно    необходимых    ремонтных    мероприятий,

   устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы  или  здания

   в целом, и их восстановительной  стоимости.

Распределение  зданий рекомендуется  в зависимости  от  процента

   физического износа дифференцировать  по следующим группам:

 

Группа износа	1	2	3	4
Этажность здания	0-20	21-40	41-60	61-80

 

Этажность  зданий  определяет  наличие  тех  или   иных

   дополнительных  требований и видов инженерного  оборудования  (лифты,

   системы  огнестойкости  и дымоудаления, мусороудаления  и  др.)  так

   же,   как   и   вышеназванные  факторы,  определяют  дифференциацию

   нормативных затрат.

       Поэтому   распределение  зданий  в   зависимости  от   этажности

   рекомендуется  классифицировать в следующие  группы:

 

Группа этажности	1	2	3
Этажность здания	До 5	6-9	10-15

 

 

 

 

 

 

1.2 Стандарты эксплуатации зданий

 

       Затраты на содержание и текущий ремонт зданий зависят от

   социально-экономических   условий  и  предпосылок   для   устойчивого

   поддержания   стандартов  здания,  т.е.  от  перечня,   состава   и

   периодичности работ или стандартов эксплуатации.

       Анализ  состава основных работ по  текущему  ремонту  и

   техническому  обслуживанию  зданий позволяет  выявить   три  наиболее

   характерные   группы  работ, которые по  своей   значимости  с  точки

   зрения надежности работы конструкций и инженерных систем зданий,  а

   также   полноты   выполнения  всего  комплекса   работ   определяют

   соответствующий  уровень стандарта эксплуатации.

       К   первой   группе  следует   отнести  работы,   обеспечивающие

   безопасность  эксплуатации зданий. Эти работы должны выполняться  в

   обязательном   порядке.   Этот  стандарт   определяет   минимальные

   требования  к  качеству текущего ремонта и  технического обслуживания

   зданий,   обеспечивающие  безаварийную  эксплуатацию  и  выполнение

   только  тех   работ, которые связаны с надежностью  и  безотказностью

   работы конструкций  и инженерного оборудования.

       Ко  второй  группе  относятся работы,  связанные  с  нормальной

   эксплуатацией   зданий,  т.е.  содержание  и  ремонт  конструктивных

   элементов  и   инженерных  систем  зданий,  без   которых  невозможно

   полноценное   его использование. Как правило,  эти работы  связаны  с

   надежным   функционированием   инженерных  систем   и   безаварийной

   эксплуатацией  зданий  и в совокупности определяют  пониженные  (на

   25%  по  отношению   к  нормативу) требования  к   качеству  текущего

   ремонта  и   технического  обслуживания жилищного   фонда.  При  этом

   невыполнение   отдельных  работ  не  связано   с   безопасностью   и

   жизнеобеспечением   работающих   в   них   людей.   Такие    работы

   осуществляются    по    мере   достижения    необходимого    уровня

   финансирования  в надежде, что ожидаемый экономический  рост  создаст

   предпосылки для  перехода к следующей группе стандартов.

       К   третьей  группе  (базовый стандарт  эксплуатации)  относятся

   работы  по  текущему  ремонту и техническому  обслуживанию  зданий,

   отвечающие  нормативным  требованиям в соответствии  с   действующими

   нормативными  документами,  по которым  выполняется  100-процентный

   объем, качество  и необходимая периодичность  работ.

       Дифференцированный  подход  к  определению  затрат   на

   содержание  и  текущий ремонт зданий проявляется  в определении  трех

   групп   стандартов  эксплуатации,  отличающихся   разными   видами,

   составами   и   периодичностью  работ.  Эти   различия   не   должны

   затрагивать   те   виды   работ,  которые   связаны   с   нарушением

   безопасности  эксплуатации  зданий, а касаются  в  основном  работ,

   создающих различные  условия для работающих в этих  зданиях людей.

       Невыполнение   ряда  работ  и  увеличение  нормативных   сроков

   межремонтного    периода   возможно   при    снижении    бюджетного

   финансирования   только  до   уровня,  определенного   стандартами

   эксплуатации первой  группы.

       При  обеспечении работ по содержанию  и текущему ремонту зданий  с

   бюджетным   финансированием   в  соответствии  с  определенными   по

   Методическим  указаниям   затратам в  полном  объеме  осуществляется

   весь  комплекс  работ  по  стандартам эксплуатации  третьей  группы

   (базовому).

 

 

 

1.3 Определение эксплуатационных  расходов на содержание объектов                      таможенной инфраструктуры

   

    Эта  статья  расходов  в  соответствии  с  действующей

   бюджетной  классификацией  Российской Федерации¹ должна  отражать

   затраты:

    1)  по содержанию  в чистоте служебных помещений,  зданий, дворов

   (уборка  и   вывоз  снега,  мусора,  бытовых   и  других  отходов   и

   нечистот,  дезинфекция   и  дератизация, очистка   и  благоустройство

   территорий,  очистка  дымоходов, натирка полов, замазка,  оклейка  и

   мытье окон) и  другие расходы по содержанию  помещений и т.д.;

    2)  по  пуску,  наладке  и техническому обслуживанию  лифтового

   оборудования,  кондиционеров,  электроосветительной,  отопительной,

   водопроводной,  канализационной систем,  установленных   в  зданиях;

   содержанию  водостоков  и их очистке; пуску и наладке  смонтированных

   систем  отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения,

   водоснабжения,   водонасосных  станций  и   канализационных   сетей;

   проведение     энергетических     объектов     и     паспортизаций,

   метрологических   проверок   объектов   коммунального    хозяйства;