Основные проблемы и направления совершенствования управления в таможенном деле
Курсовая работа, 25 Мая 2013, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Целью данной курсовой работы является рассмотрение процесса эволюции и особенностей системы управления таможенных органов.
Для достижения данной цели автором курсовой работы ставятся следующие задачи:
раскрыть вопросы эволюции управленческой системы в таможенном деле;
рассмотреть особенности управления в таможенных органах;
проанализировать актуальные проблемы и пути их решения в совершенствовании управления в таможенных органах.
Содержание
Введение 3
1. Менеджмент в таможенном деле 5
1.1. Эволюция управленческой деятельности в таможенном деле 5
1.2. Особенности управленческой деятельности в таможенных органах 12
2. Основные проблемы и направления совершенствования управления в таможенном деле 22
2.1. Актуальные проблемы совершенствования управления в таможенных органах 22
2.2. Основные направления совершенствования деятельности таможенных органов 26
Заключение 37
Список использованных источников 40
Вложенные файлы: 1 файл
Курсовая_Эволюция менеджмента.docx
— 161.13 Кб (Скачать файл)Важнейшими направлениями деятельности будут: создание предпосылок для ускорения процесса встраивания системы таможенного транзита России в систему таможенного транзита Европейского союза (ЕС), разработка и внедрение совместно с ЕС единого транзитного документа с целью упрощения таможенных формальностей при перемещении товаров через границы Европейского региона, обеспечение безопасности поставок товаров. Важнейшей задачей на ближайшую перспективу будет участие ФТС России в процессе присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации. Предусматривается проведение работы по дальнейшему привлечению средств и ресурсов международных организаций на модернизацию и повышение эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Приоритетные
направления международного таможенного
сотрудничества России - дальнейшее расширение
правовой базы двустороннего сотрудничества
со странами - основными торгово-
Таким образом, можно выделить следующие приоритетные пути в совершенствовании таможенной деятельности: 1. Развитие партнерских взаимоотношений с участниками ВЭД; 2. Единообразное применение таможенного законодательства; 3. Модернизация информационной системы и техническое переоснащение; 4. Противодействие нарушениям таможенных правил и преступлениям в таможенной сфере, проникновению коррупции в таможенную службу России; 5. Укрепление и стабилизация кадрового потенциала таможенных органов РФ и повышение уровня социальной защищенности должностных лиц; 6. Оптимизация системы таможенных органов и развитие таможенной инфраструктуры; 7. Развитие международного таможенного сотрудничества.
Заключение
Менеджмент стал одним из важнейших атрибутов новой жизни нашей страны. И не только в области экономики. Менеджмент в широком смысле – это управление организациями любой формы в условиях рынка и сопутствующего ему гражданского демократического общества. Под управлением при этом понимается воздействие руководителя на свой объект, направленное на достижение цели.
Необходимость управления организацией обусловливается потребностями:
– спланировать работу;
– расставить персонал и координировать его действия;
– принимать наилучшие решения;
– активизировать и стимулировать деятельность персонала;
– осуществлять контроль и учет выполненной работы;
– вести
анализ результатов и применять
его для совершенствования
Перечисленные
потребности управленческого
Менеджмент
– эффективное и
В результате выполнения курсовой работы автор пришел к следующим выводам:
- организационно-управленческие основы управления в таможенном деле представляют собой сложный развивающийся механизм, осмысление деятельности которого требует применения системно-целостного подхода. Именно системность дает "целостность видения" и возможность понять основные взаимосвязи между отдельными элементами таможенного дела.
- Процесс развития управленческой мысли можно условно разделить на пять этапов: первый этап характеризуют появившиеся ритуалы, символы, письменность и числа, которые послужили основными элементами государственной системы регулирования внешней торговли; этап правового становления государств и появления законов регулирующих торговые отношения; этап перехода к рыночным отношениям и появления пограничных сборов; этап от эпохи раннего капитализма вплоть до промышленного капитализма, в котором шел процесс по дифференциации всех основных элементов, составляющих таможенное дело; этап (с 80-х годов по сегодняшний день) развития информационной сферы.
- Обобщая современное представление о таможенном деле, можно сказать, что эта деятельность является весьма разнообразной и обозначается разными терминами. Применяемые на практике термины "орган", "служба", "организация" и "учреждение" зависят от того, с каких позиций мы рассматриваем эту деятельность, от конкретных познавательно-описательных компонентов таможенного дела, от целей, задач и функций анализируемого вопроса. Более широким понятием, включающим в себя все вышеперечисленные термины, является термин "таможенная система".
- В настоящее время можно указать такие проблемы, оказывающих прямое воздействие на эффективность управления в таможенных органах, как: недостаточно эффективная реализация потенциала таможенного администрирования, несовершенство системы информирования, низкое развитие системы подготовки и переподготовки кадров и др. Возникает необходимость формирования новых подходов к таможенному администрированию, которые позволят таможенным органам Российской Федерации эффективно реагировать на происходящие изменения в соответствии с международной практикой и требованиями общества и государства.
- Можно выделить следующие приоритетные пути в совершенствовании таможенной деятельности: 1. Развитие партнерских взаимоотношений с участниками ВЭД; 2. Единообразное применение таможенного законодательства; 3. Модернизация информационной системы и техническое переоснащение; 4. Противодействие нарушениям таможенных правил и преступлениям в таможенной сфере, проникновению коррупции в таможенную службу России; 5. Укрепление и стабилизация кадрового потенциала таможенных органов РФ и повышение уровня социальной защищенности должностных лиц; 6. Оптимизация системы таможенных органов и развитие таможенной инфраструктуры; 7. Развитие международного таможенного сотрудничества.
Таким образом, в такой важной области, как таможенное дело, где весьма высок удельный вес организационно-управленческих проблем, постоянно требуются изучение и систематизация вопросов управления как самостоятельной сферы научного знания и практической специализации.
Список использованных источников
- Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС КонсультантПлюс
- Федеральный Закон Российской Федерации. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г // СПС КонсультантПлюс
- Федеральный закон N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. // СПС КонсультантПлюс
- Пилипчук В.В. Таможенный менеджмент. Дальневосточный государственный университет, Владивосток, 2011 г., 85 стр.
- Основы таможенного дела: учеб. Пособие. В 2 т. Т. 2 / под общ. ред. Ю. Ф. Азарова. - М.: РИО РТА, 2005. - с. 281.
- Таможенный риск-менеджмент. - Таможенное регулирование. Таможенный контроль, № 3, 2009, С. 12-15
- Бакаева О.Ю. Становление и развитие современного таможенного права Российской Федерации. // Право и политика. - 2002. 1. С.4-6.
- Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных органов. М.: Юристъ, 2002. 96с.
- Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. - М.: Экзамен, 2001. -768с
- Лигинчук, Г. Г. Основы менеджмента (часть 1) [Электрон. ресурс]: Режим доступа: World Wide Web URL:http://www.e-college.ru/
xbooks
Приложение 1. Эволюция управленческой деятельности в таможенном деле
Этапы развития управленческой мысли |
Формы развития внешней торговли |
Таможенное дело | |||
психология |
организация |
право |
экономика | ||
1. Этап эпохи практицизма 10000г. |
- Немая пограничная торговля - Натуральный обмен - Появление символических денег (пища, скот, меха и т.д.) |
- Психология прошлого опыта,
основанная на инстинктивном
регулировании поведения и |
- Ритуалы, обряды - Знаки, символы - Печать, клеймо - Появление профессий жрецов и сборщиков налогов |
- Табу-запрет - Устное право - Письмо, число - Зарождение законодательных актов |
- Регистрация фактов - Учет - Сборы налогов |
2. Этап классичес кой эпохи 3000г. до н.э. – 500г. н.э. |
- Рыночная торговля, купля-продажа - Речная, сухопутная караванная торговля - Складочные места, портовые склады, гавани - Деньги-драгметаллы |
-Появление психологии как |
- Разделение и специализация международного труда - Создание
первых религиозных и - Появление
внутренних и внешних |
- Появление первых законов, - Отсутствие охранительных функций |
- Появление первых таможенных тарифов - Разделение на внутренние и пограничные сборы налогов - Монетарный и меркантильный подходы - Зарождение протекционизма |
3. Этап эпохи от раннего до позднего капитализма 500г. н.э. – 1880г. н.э. |
- Колониальная торговля - Торговые союзы - Вольные гавани и порты - Биржи, аукционы - Появление бумажных денег и ценных бумаг |
- Появление логико-интуитивного мышления, основанного на пространственно-информационном накоплении знаний |
- Появление таможенных - Региональные таможенные союзы - Номенклатура товаров - Рост
информационного наполнения - нетарифное регулирование |
- Появление таможенной политики - Таможенное право - Внешнеторговое законодательство - Появление охранительных функций |
Появление раздельных пошлин для внутренних и внешних товаров - Появление
специфических ценовых и - Усложнение
тарифа по информационным |
4. Этап эпохи управления как
науки, искусства и вида |
- Появление торговли услугами
и интеллектуальной - Международные торговые организации - Зоны и регионы свободной торговли - Электронная торговля - Появление электронных денег |
- Появление психологии будущей
деятельности, основанной на информационной
интуиции и творческом |
- Появление национальных - Всемирная
торговая и таможенная - Гармонизация и унификация в регулировании обмена товарами, услугами и интеллектуальной собственностью - Углубление
специализации таможенных - Усложнение кодирования товаров по их информационным признакам - Появление
информационно-электронной |
- Международные торговые и - Доминирование международного права - Появление космического права - Появление таможенной науки (академии, лаборатории, центры) - Тенденции к усилению правоохранительной функции |
- Появление антидемпинговых, - Сближение
национальных тарифов и - Международная статистика - Международный валютный контроль - Тенденция
к ослаблению фискальной |