Основные направления деятельности Всемирной таможенной организации

Министерство образования  и науки Российской Федерации

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

(ФГБОУ ВПО "ЗабГУ")

Юридический факультет

Кафедра уголовного права  и уголовного процесса

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине:

Международное таможенное право

Тема: Основные направления  деятельности Всемирной таможенной организации

 

 

 

 

Выполнил: ст. гр. ТМД_з-09-1

Елифанкина К.А.

                                                                   Проверил: Таскаева С.В.

 

 

Чита 2013

 

 

Содержание

1 глава История развития  Всемирной таможенной организации………………

1.1 Функции Всемирной таможенной организации……………………………

1.2 Структура Всемирной таможенной организации…………………………. 

2 глава Основные направления деятельности Всемирной таможенной организации………………………………………………………………………..

2.1 Важнейшие принципы  Всемирной таможенной организации…………….

Заключение……………………………………………………………………….

Список литературы………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Всемирная Таможенная Организация (ВТO), установленный в 1952 как Совет  Таможенного Сотрудничества (CТC), является независимым межправительственным органом, миссия которого состоит в  том, чтобы увеличить эффективность  таможенных служб и эффективность  таможенных управлений. Сегодня, ВТO представляет 174 Таможенных управления через земной шар, которые все вместе обрабатывают приблизительно 98 % мировой торговли. Как глобальный центр Таможенной экспертизы, ВТO - единственная международная  организация с компетентностью  в Таможенных делах и может  справедливо назвать себя голосом  международного Таможенного сообщества.

Помимо жизненной роли, играемой ВТO в стимулировании роста  законной международной торговли, ее усилия сражаться с мошенническими действиями также признаны интернационально. Подход товарищества, защищенный ВТO, является одним из ключей к наведению мостов между Таможенными управлениями и их партнерами.

Продвигая появление честной, прозрачной и предсказуемой Таможенной окружающей среды, ВТO непосредственно  способствует экономическому и социальному  благосостоянию его участникам.

Цель работы - на основе анализа  работы Всемирной таможенной организации  рассмотреть ее роль в развитии и  совершенствовании техники таможенного  дела в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность  всемирной таможенной организации;

- изучить основные направления  деятельности и функции всемирной  таможенной организации;

- оценить влияние всемирной  таможенной организации на совершенствование  таможенного законодательства и  таможенных технологий.

 

 

 

1глава История развития Всемирной Торговой Организации

История Всемирной таможенной организации начинается с 1947 года, когда 13 европейских правительств, представленные в Комитете Европейского Экономического Сотрудничества, договорились о создании Группы изучения. Данная группа рассматривала  возможность создания одного или  более межъевропейских таможенных объединений, основанных на принципах  Генерального соглашения по тарифам  и торговле (ГАТТ).

В 1948 году Группа изучения основала два комитета - Экономический комитет  и Таможенный комитет. Экономический  комитет являлся предшественником Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), а Таможенный комитет  преобразовался в Совет таможенного  сотрудничества.

4 ноября 1952 года Конвенция,  формально создавшая Совет таможенного  сотрудничества, вступила в силу. Регулирующим органом был признан  Совет.

Межправительственная организация - Совет таможенного сотрудничества СТС - (Custom Cooperation Council) играет наиболее важную роль в работе по многостороннему  регулированию таможенно-тарифной практики и по существу является координационным  и методическим центром в области  таможенного контроля.

СТС был учрежден в 1950 г. в  качестве постоянно действующего самостоятельного международного органа. Конвенция об учреждении СТС вступила в силу в  конце 1952 г., а с 1953 г. СТС непосредственно  осуществляет работу по гармонизации и унификации таможенных систем, улучшению  техники таможенного дела и таможенного  законодательства. В то время в  составе СТС насчитывалось 17 стран-членов. В 1961 г. их число возросло до 29, в 1971 г. - до 66, в 1981 г. - до 93, в 1987 г. уже 103 страны участвовали в работе СТС (среди  них - Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия). С октября 1994 года - Всемирная  таможенная организация (ВТО).

1.1 Функции Всемирной Торговой Организации

В настоящее время в  соответствии с положениями Конвенции  по организации ВТО к функциям ВТО относятся:

- изучение всех вопросов, связанных с сотрудничеством  в таможенной области;

- изучение технических  аспектов и экономических факторов, связанных с работой таможенных  органов, для того чтобы предлагать  членам ВТО практические средства  достижения наибольшей гармонии  и единообразия в таможенном  деле;

- подготовка проекта конвенций  и поправок к конвенциям, а  также выработка рекомендаций  по их использованию правительствами  заинтересованных стран;

- выработка рекомендаций  для обеспечения единой интерпретации  в применении положений конвенций  и обеспечение применения этих  положений;

- выработка в должном  объеме рекомендаций для урегулирования  разногласий по вопросам интерпретации  применения положений конвенций;

- обеспечение распространения  информации по вопросам таможенных  правил и процедур;

- оказание по собственной  инициативе или по обращениям  правительств заинтересованных  стран консультационных услуг  по таможенным вопросам в рамках  основных положений конвенций,  выработка рекомендаций и оказание  информационных услуг;

- сотрудничество с другими  межправительственными организациями  по различным вопросам в рамках  своей компетенции.

Из небольшого начинания  ВТО превратился в динамичную организацию с мировым влиянием. С наступлением XXI века таможенные организации  всего мира стремятся оказывать  содействие международной торговле путем облегчения законного перемещения  товаров через границы. В то же самое время таможенным организациям приходится бороться со все более  возрастающим числом самых изощренных видов таможенных правонарушений.

В таких условиях ВТО продолжает обеспечивать гармонизацию и стандартизацию процедур таможенного оформления и  использует для этого различные  международные инструменты воздействия, такие как:

- поощрение широкого обмена  информацией между таможенными  организациями;

- обеспечение использования  современных технологий таможенными  организациями развитых и развивающихся  стран;

- расширение связей между  таможенными организациями и  торговым сообществом;

- удовлетворение запросов  на оказание помощи в обучении  таможенников;

- обеспечение специальной  поддержки тем членам ВТО, которые  движутся к рыночной экономике;

- организация форумов,  на которых специалисты таможенного  дела всех стран мира могли  бы обмениваться опытом, учиться  и помогать друг другу.

В настоящее время Совет  таможенного сотрудничества носит  название Всемирной таможенной организации (ВТО) - это межправительственная организация, в задачу которой входит обеспечение  посредством сотрудничества между  правительствами всех стран наивысшей  гармонии и единого подхода к  решению таможенных задач во всех странах мира во имя интересов  международной торговли.

Таким образом, можно сделать  вывод, что преобразование в таможенном деле сопровождалось значительными  изменениями основных задач и  функций таможенных органов, которые, с одной стороны, были значительно  расширены, с другой - подверглись  перераспределению.

1.2   Структура Всемирной  Таможенной Организации

Совет таможенного сотрудничества собирается один раз в год, в июне, как правило, в Брюсселе, хотя некоторые  встречи проводятся и в других странах мира. Делегатами ВТО являются представители стран-участниц, подписавших  Конвенцию о создании ВТО, обычно на уровне руководителей таможенных организаций.

В составе Совета работают Финансовый комитет и Политическая комиссия. Политическая комиссия созывается для проведения консультаций по важным политическим вопросам. С 1986 года шесть  членов Политической комиссии имеют  задание представлять шесть регионов, входящих в Совет:

- Северную Африку, Средний  и Ближний Восток;

- Западную и Центральную  Африку;

- Восточную и Южную  Африку;

- Дальний Восток, Южную  и Юго-Восточную Азию, Австралию  и острова Тихого океана;

- Южную Америку, Северную  Америку, Центральную Америку  и Карибский бассейн;

- Европу.

- правоохранительный комитет;

- комитет по Гармонизированной  системе;

- постоянный технический  комитет;

- технический комитет  по таможенной оценке.

Представители многих международных  промышленных организаций, а также  некоторых стран, не являющихся членами  ВТО, участвуют в заседаниях Совета и его технических комитетов  в качестве наблюдателей.

Генеральный секретариат  ВТО находится в Брюсселе. В  его штате более 100 сотрудников. Сюда входят около 30 экспертов, отобранных из стран - участниц ВТО на срок работы от 5 до 10 лет. Эти сотрудники могут  использоваться для выполнения специальных  поручений секретариата.

В настоящее время Генеральным  секретарем ВТО является Кунио Микуриа (Япония), который приступил к  своим обязанностям с 2009 года.

Официальными языками  Совета является английский и французский  языки. Однако для работы технического комитета по таможенной оценке используется также и испанский язык, а рабочими языками административного комитета по таможенной Конвенции о контейнерных перевозках являются английский, французский, русский и испанский.

Секретариат занимается организацией технических встреч на протяжении всего  года. Большая часть этих встреч проходит в штаб-квартире ВТО. Однако курсы и специализированные семинары часто проводятся в других странах.

Бюджет ВТО составляет около 500 млн. бельгийских франков  в год и формируется главным  образом за счет ежегодных взносов  членов ВТО. Размер взносов, принятый Советом, основан на системе, аналогичной системе, принятой ООН. Членские взносы стран - участниц ВТО следующие: Испания - 2%; Канада - 3%; Великобритания - 4%; Италия - 5%; Франция - 5%; Германия - 8%; Япония - 17%; США - 25%; другие члены ВТО, чьи взносы составляют допустимый минимум в 0,2%, - 12%; другие члены - 19%.

Таким образом, можно сделать  вывод, что в настоящее время  ВТО объединяет 161 государство. Россия, правопреемница СССР, является членом ВТО с 1992 года. В июле 2000 года русскому языку был придан статус рабочего языка Всемирной таможенной организации (наряду с английским, французским  и испанским) для использования  его в так называемой гармонизированной  системе описания и кодирования  товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 глава Основные направления деятельности Всемирной таможенной организации

 

Основными направлениями  деятельности ВТО являются:

1.           контроль за принятием и применением многосторонних торговых соглашений, составляющих правовую основу ВТО;

2.           выполнение роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров;

3.          урегулирование торговых споров между странами-членами;

4.           наблюдение за торговой политикой стран-членов;

5.           сбор, изучение и предоставление информации по вопросам развития и использования механизмов международной торговли и торговой политики.

ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу международной торговой политики и значительную часть международной коммерческой практики, а именно:

1.          таможенно-тарифное регулирование;