Статистический анализ объема, структуры и динамики природоохранных затрат

Плата за природные ресурсы, представляющая собой платежи за право пользования природными ресурсами  в пределах установленных лимитов, за сверхлимитное и нерациональное использование, а также направляемые на воспроизводство и охрану, в  течение трех лет постоянно увеличивалась. Характерно, что рост платежей хозяйствующих  субъектов, производящих плату за загрязнение, за недра и землю во всех регионах, компенсировал потерю средств за водные и лесные ресурсы.

Таблица 2

Плата (млн. руб.) за природные  ресурсы хозяйствующих субъектов, производящих загрязнение окружающей среды, в Тюменской области в 2000 - 2002 гг.

Годы Округ/область	2000	2001	2002
ХМАО	27982,4	36382,6	92798,4
ЯНАО	7908,5	19129,8	47792,2
Тюменская область (без автономных округов)	114,1	183,3	767,7
Итого	36005,0	55695,7	141358,3

 

О состоянии окружающей среды  можно судить преимущественно по показателям загрязнения воздуха  и воды от промышленных стационарных источников. В последние годы практически  не снизилось количество организаций, имеющих выбросы загрязняющих веществ  в атмосферу в регионах области. Большая часть организаций (59,5%), подвергающих загрязнению атмосферный  воздух, располагалась на Юге области. Количество их достигло в 2002 г. 890 единиц, это более чем вдвое превысило  уровень 2000 г. Почти каждая вторая (53,8%) такая организация имела предельно-допустимые нормативы выбросов. В автономных округах рост количества организаций, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, происходил более медленными темпами, хотя в  целом по области их число возросло в полтора раза и составило 1496 единиц.

Общее количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ  в области осталось на уровне 126 – 136 тысяч и даже наметилось их снижение за счет сокращения таковых в Ханты-Мансийском округе. На Юге области количество источников загрязнения выросло  почти наполовину (45,4%) по сравнению  с 2000 г. и составило около 11 тысяч, или 8,5% от общего количества. Причем более  трети всех источников, загрязняющих атмосферный воздух, относились к организованным, на Юге области их количество приблизилось к 67%.

Не снижаются объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу  во всех регионах области. Ежегодно в  атмосферный воздух от стационарных источников области поступало в  среднем 2,6 млн тонн загрязняющих веществ. Так, в 2002 г. объем выбросов был на 73,7% больше, чем двумя годами раньше. Выше среднеобластного уровня по сравнению  с 2000 г. сложились темпы выбросов в атмосферу в Ханты-Мансийском автономном округе. С экологической  точки зрения промышленные объекты  в регионах области характеризуются  сильной вредоносностью, что напрямую связано с применением устаревших технологий и высокой концентрацией  неблагоприятных воздействий в  местах сосредоточения населения.

Большая доля веществ выбрасывается  без очистки во всех регионах области. Менее 1% загрязняющих веществ в общем  количестве отходящих от всех стационарных источников было уловлено и обезврежено, в то время как на Юге области  их величина достигла пятой части. Менее 71% от уловленных веществ в среднем  по области было утилизировано, более  высокий процент утилизации имел место только в Ханты-Мансийском автономном округе (90%).

Таблица 3

Объем загрязняющих веществ (тыс. тонн), выброшенных в атмосферу Тюменской области в 2000 - 2002 гг.

Годы Округ/область	2000	2001	2002	2002 в % к
				2001	2002
ХМАО	1298,3	1726,0	2553,8	196,7	148,0
ЯНАО	575,9	586,6	725,5	126,0	123,7
Тюменская область (без автономных округов)	59,5	68,6	79,3	133,3	115,6
Итого	1933,7	2381,2	3358,5	173,7	141,0

 

В атмосферных выбросах в  автономных округах, как и в целом  по области, преобладали оксид углерода, углеводороды и оксиды азота. Структура  выбросов в южной зоне, где содержание окислов азота и твердых веществ  превышало аналогичные показатели северных территорий, несколько отличалась из-за наличия большого количества котельных, работающих на твердом топливе. Существенная доля выбросов углеводородов  в автономных округах объясняется  несовершенством технологических  процессов добычи нефти и газа. Результат – сильное антропогенное  воздействие на атмосферу.

Таблица 4

Объем сточных вод (млн. куб. метров), сброшенных в поверхностные  водные объекты Тюменской области  в 2000 - 2002 гг.

Годы Округ/область	2000	2001	2002	2002 в % к
				2001	2002
ХМАО	519,04	503,27	250,62	48,3	49,8
ЯНАО	54,22	56,39	55,75	102,8	98,9
Тюменская область (без автономных округов)	313,47	316,68	318,41	101,6	100,5
Итого	886,73	876,34	624,77	70,5	71,3

 

Помимо промышленных выбросов, ежегодно в атмосферу поступали  миллионы тонн загрязняющих веществ  от автомобильного транспорта. Величина выбросов загрязнителей продолжает расти в результате увеличения числа  автомобилей. На конец 2002 года число  единиц личного транспорта на 1000 жителей  достигло 188,6 и автобусов общего пользования – 187,9 на 100000. Увеличение парка автомобилей (прежде всего  с низкими техническими параметрами) привело к росту выбросов вредных  веществ в атмосферу, ухудшению  экологической обстановки и к  высокому уровню распространения болезней органов дыхания среди населения. В 2002 г. этот показатель составил в среднем 365,5 на 1000 человек. Характерно, что данная проблема обострилась для всех регионов области.

Поверхностные водные объекты  служат основным источником водоснабжения  населения. Ежегодный забор пресной  воды из природных водных источников снижался, прежде всего в Ханты-Мансийском автономном округе. Общий объем забранной  пресной воды в 2002 г. составил 1308,3 млн  куб. метров, или 89,5% к 2000 г. и 91,6% к 2001 г. Большая часть (97,3%) воды использовалась для производственных и хозяйственно-питьевых нужд, сельскохозяйственного водоснабжения  и регулярного орошения, а также  на другие цели. Немалая часть воды, 38,11 млн. куб. метров (2,7%), терялась при транспортировке. Доля использования свежей воды на нужды населения и объектов народного хозяйства в общем объеме забора из природных водных объектов во всех регионах области оставалась в эти годы без изменений (97%).

По сравнению с 2000 г. расходование пресной воды на различные нужды  в среднем по области сократилось  на 10%. Снижение объема использованной воды в 2002 г. наблюдалось в Ханты-Мансийском автономном округе и на Юге области, в то время как на территории ЯНАО имел место рост. За два года почти  вдвое сократилось расходование пресной воды на регулярное орошение во всех регионах области. Заметно снизилось  использование воды в этот период в Ханты-Мансийском автономном округе на производственные нужды (69,6% к 2000 г.) и на сельскохозяйственное водоснабжение (62,5). На Юге области, судя по цифрам, сократилось использование воды на прудовое рыбное хозяйство (95,3%) и  также на сельскохозяйственное водоснабжение (74,2%).

В 2002 г. резко увеличился объем использования сточной  воды (в 7,9 р. к 2000 г.), прежде всего в  Ханты-Мансийском автономном округе (в 18,5 р.) и на Юге области (в 1,7 р.). Ежегодно оборотное и повторно-последовательное водоснабжение нарастало, что характерно для всех регионов области. В 2002 г. объем  такого водоснабжения составлял 8826,88 млн. куб. метров, большая доля которого приходилась на Ханты-Мансийский автономный округ (85,7%). Причем удельный вес оборотного водоснабжения (87,6%) в области значительно превышал повторное (13,4%) и последовательное (0,9%). Процент экономии свежей воды за счет оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в течение трех лет практически не изменился, остался на уровне 93% в области и 77% – 96% в регионах.

За три года в поверхностные  водные объекты области сброшено 2387,84 млн куб. метров сточных вод. Небольшое снижение объема сброшенных сточных вод в целом по области  произошло за счет уменьшения сброса хозяйствующими субъектами Ханты-Мансийского  автономного округа.

Доля нормативно чистых вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, ежегодно сокращалась (в 2000 г. – 68%, в 2001 г. – 66%, в 2003 г. – 53%). В 2002 г. больше половины сброшенных стоков относились к категории нормативно чистых, остальная  часть содержала загрязняющие вещества. Доля нормативно очищенных и недостаточно очищенных в общем объеме сточных  вод увеличилась до 24% и 20% соответственно против 16% и 14% в 2000 г. Без очистки  сбрасывалось 2 – 3% загрязненных сточных  вод. В результате в прошедшем  году в водоемы поступило 6,06 тыс. тонн сульфатов, 15,12– хлоридов, 2,46 –  азота общего и 1,38 – азота аммонийного, 2,46 – нитратов. Наибольший объем  сточных вод без очистки и  недостаточно очищенных сбрасывался  на Юге области. Загрязнение водных бассейнов привело к распространению  заболеваний органов пищеварения  среди населения области. Данные заболеваемости (47,2 на 1000 населения  в 2002 г.) свидетельствуют о низком качестве питьевой воды из природных  источников.

Все более опасный характер приобретает загрязнение земель промышленными и сельскохозяйственными  отходами. Из-за отсутствия предприятий  по переработке основная масса остатков сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий, продуктов, товаров, утративших свои потребительские свойства, складировалась в накопителях, вывозилась на свалки, подлежала захоронению на полигонах. За 2002 г. в области образовалось около 4,3 млн. тонн различных отходов производства и потребления, основная масса (92%) которых располагалась на территории Ханты-Мансийского автономного округа и Юга области. За это время лишь незначительная часть объема имеющихся отходов была обезврежена или использована на производстве. К концу 2002 года на территории области находилось почти 5,7 млн. тонн отходов, 85% из них – в Ханты-Мансийском автономном округе.

В административных границах области на начало 2003 г. числилось  более 146,4 млн гектаров, из них 41,3% занимали леса и кустарники, болота – 26,1% , вода – 11,5%, сельскохозяйственные угодья – 2,9% и прочие земли – 18,2%.

При добыче полезных ископаемых, проведении строительных и других видов  работ ежегодно нарушались значительные площади земель. Земли, утратившие в  связи с хозяйственной деятельностью  первоначальную ценность, являются источником отрицательного воздействия на окружающую среду.

Таблица 5

Лесовосстановительные работы (гектар), выполненные в Тюменской  области в 2000 - 2002 гг.

Годы Округ/область	2000	2001	2002	2002 в % к
				2001	2002
ХМАО:	20013	20272	20237	101,1	99,8
ЯНАО:	4756	4722	4786	100,6	101,4
Тюменская область (без автономных округов):	7924	6371	7690	97,0	120,7
Итого:	32693	31365	32713	100,1	104,3

 

За 2002 г. было нарушено 16 тыс. гектаров. Рекультивационные работы проведены на площади 19,4 тыс. гектаров, ими охвачено 11,2% от нарушенных на начало года. Восстановление земель после  хозяйственной деятельности ежегодно нарастало, в основном, за счет работ, проводимых в Ханты-Мансийском автономном округе. В других регионах области  наблюдалось сокращение рекультивированных площадей почти наполовину по сравнению с 2000 г. Заметно снизились ежегодные темпы приведения таких земель в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, водном хозяйствах, на Юге области. Большую часть из числа рекультивированных составляли земли под лесные насаждения (54,5%), водоемы и другие цели (43,6%). Однако в целом в области цифры, характеризующие воздействие производственной деятельности на природную среду, неутешительны: к концу 2002 года площадь нарушенных земель составила 169,8 тыс. гектаров, это на 5,2% превышает размер на конец 2000 г. и лишь незначительно снизилась по сравнению с предыдущим годом (на 2%). Такая ситуация характерна для автономных округов, в то время как на Юге области имело место ежегодное сокращение (более 3%) наличия нарушенных земель.