Отчет по практике в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

Руководитель  территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности руководителем Федеральной  службы государственной статистики по представлению руководителя территориального органа. Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается руководителем Федеральной службы государственной статистики. Заместители руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Ульяновскстата своих полномочий.

2.3. Изучение  положений и других документов  по регламентации деятельности.

Деятельность  Территориального органа Росстата регулируется Положением о территориальном органе Росстата, в соответствии с которым Территориальный орган Росстата осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. обеспечивает выполнение  федерального плана (перечня)  статистических работ и производственного плана работ Федеральной службы государственной статистики;

2. представляет в установленном  Росстатом порядке официальную  статистическую информацию по Ульяновской области в рамках федерального плана (перечня) статистических работ Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Ульяновской области, (главному) федеральному инспектору в Ульяновской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам;

3. обеспечивает представление Территориальному органу Росстата по Нижегородской области, расположенному в центре Приволжского федерального округа информационно-статистических материалов, необходимых для выполнения работ по обеспечению полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе статистической информацией;

4. выполняет работы  по взаимодействию с другими  территориальными органами Росстата, расположенными в Приволжском  федеральном округе, с целью обеспечения полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе статистической информацией;

5. осуществляет подготовку  и проведение Всероссийской переписи  населения по территории Ульяновской области;

6. осуществляет в соответствии  с официальной статистической  методологией подготовку, проведение статистических обследований и формирование на их основе официальной статистической информации по Ульяновской области;

7. обеспечивает в установленном  порядке заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц;

8. участвует в установленном  порядке в разработке и ведении  общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности и ведении автоматизированной базы данных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

9. обеспечивает в установленном  объеме поступление доходов в  федеральный бюджет от оказания платных услуг (работ), предоставление статистической информации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

10. вносит в Федеральную  службу государственной статистики  предложения по совершенствованию системы статистических показателей и методологии их формирования;

11. обобщает практику  применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной статистики и вносит соответствующие предложения в Росстат;

12. осуществляет функции  получателя бюджетных средств  Федеральной службы государственной  статистики, предусмотренных на  содержание Территориального органа Росстата и реализации возложенных на него функций;

13. организует прием  граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

14. проводит в установленном  порядке конкурсы и заключает  государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Территориального органа Росстата;

15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

16. обеспечивает в пределах  своей компетенции соответствующий  режим хранения и защиты полученной  в процессе деятельности Территориального  органа Росстата информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

17. разрабатывает и  реализует в установленном порядке  планы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, а также осуществляет бронирование военнообязанных граждан, пребывающих в запасе;

18. организует профессиональную  подготовку работников Территориального органа Росстата, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

19. осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Территориального органа Росстата;

19.1 обеспечивает пользователей  официальной статистической  иной  информацией в установленном  порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг;

19.2 выполняет функции  администратора доходов федерального  бюджета от оказания информационных  услуг;

20. осуществляет иные  полномочия в установленной сфере  деятельности, если такие полномочия  предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российском Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики.

Территориальный орган  Росстата с целью реализации полномочий в установленной сфере, деятельности имеет право:

1. запрашивать и получать  в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Территориального органа Росстата;

2. давать юридическим  и физическим лицам разъяснения  по вопросам, отнесенным к компетенции Территориальною органа Росстата;

3. применять предусмотренные  законодательством Российской Федерации  меры ограничительного, предупредительного  и профилактического характера,  направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований к установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

4. создавать координационные,  совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе с участием представителей других ведомств, в установленной сфере деятельности.

Территориальный орган  Росстата не вправе осуществлять в  установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

 

2.4. Изучение  должностных регламентов (должностных  инструкций) руководителей и специалистов.

В настоящее  время у руководителя Федеральной службы государственной статистики работает три заместителя.

Один из них курирует работу отдела сводной информации (включая специалистов в районах), отдел статистики уровня жизни, труда и обследований населения, отдел переписи населения и демографической статистики, отдел статистики социальной сферы и инфраструктуры, отдел статистики инвестиций и строительства, финансово-экономический отдел, административный отдел. 

Второй заместитель организует и курирует работу по сбору и обработке статистических форм по статистике финансов и региональных счетов, цен, сельского хозяйства и окружающей среды, промышленности, внешней и внутренней торговли, унифицированных статистических форм П-1, 1-предприятие, 5-з, 11 и 11-краткая, а также бухгалтерских балансов паспортов статистических работ для БД ОТПП-1 и ОТПП-2. Организует работу отделов по выполнению объёмов платных услуг, проведению экономической учёбы и повышению квалификации работников (является председателем соответстующих комиссий), отвечает за работу по мобилизационной подготовке. 

Третий - проводит работу по внедрению новой техники и технологии обработки статистической информации, контролирует мероприятия по механизации статистических работ, координирует работу всех отделов по формированию и актуализации Генеральной и выборочной совокупности хозяйствующих субъектов,  по ведению Статистического регистра хозяйствующих субъектов (Статрегистра Росстата), по увеличению объема информационно-вычислительных услуг сторонним заказчикам.

 

2.5. Построение организационной структуры управления, изучение системы обеспечения взаимодействия функциональных и иных подразделений в целях эффективного решения стоящих перед ним задач.

 

 

Структурными подразделениями  территориального органа являются отделы по основным направлениям деятельности территориального органа.

Основные отделы, входящие в состав структуры Федеральной службы государственной  статистики:

1. Отдел сводных статистических работ 
2. Отдел статистики труда, науки, образования и культуры;
3. Отдел статистики населения, здравоохранения и обследований домашних хозяйств;
4. Отдел статистики цен, финансов и региональных счетов;
5. Отдел статистики предприятий, строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства;
6. Отдел статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды;
7. Отдел статистики торговли и услуг;
8. Отдел информационных технологий; ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов;
9. Отдел финансово-экономический;
10. Отдел административный.

Руководитель и иные должностные  лица территориального органа привлекаются к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с установленным порядком. (см. приложение №2)

 

2.6. Характеристика форм, методов и организации управления персоналом, планирование и организация практической деятельности по обеспечению профессионального развития руководителей и специалистов.

 

Реализация форм, методов  и организация управления персоналом, планирование и организация практической деятельности по обеспечению профессионального развития руководителей и специалистов возложено на отдел кадров. Его функционирование регулируется Положением об отделе кадров (см. Приложение 3).

Отдел кадров (далее –  Отдел) является обособленным структурным  подразделением организации (далее – Организация). Отдел создается и ликвидируется приказом генерального директора Организации. Отдел непосредственно подчиняется генеральному директору Организации. Отдел в своей деятельности руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также нормативными методическими документами по ведению кадрового делопроизводства, уставом Организации, а также настоящим Положением.

Кадровую службу возглавляет  руководитель кадровой службы (далее – Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом генерального директора Организации.

На должность Руководителя назначается лицо, имеющее высшее юридическое или экономическое  образование и стаж работы в должности руководителя кадровой службы не менее 3 лет.

Структура и штат Отдела утверждается генеральным директором Организации. Должностные обязанности  работников Отдела устанавливаются  должностными инструкциями.

Основные задачи отдела кадров в области управления персоналом:

– подбор и расстановка  кадров;

– учет личного состава  и ведение кадровой документации;

– контроль соблюдения дисциплины труда;

– повышение квалификации работников;

– проведение аттестации;

– формирование кадрового  резерва;

– контроль соблюдения трудовых и социальных прав работников;

– поддержание и укрепление положительного социально-психологического климата в Организации, предупреждение трудовых конфликтов.

Практическая деятельность по обеспечению профессионального  развития руководителей и специалистов включает в себя регулярное планирование и организацию специальных тренингов и семинаров, посвященных различным проблемным вопросам в области практической деятельности Росстата и подходам к их решениям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Анализ организации и содержания процесса организационно-управленческой  деятельности, в том числе по стадиям управленческого цикла.

3.1. Целеполагание, выработка  и реализация стратегических  программ (целей) на длительную  перспективу.

Для достижения целей  и задач Росстатом в плановом периоде определены 7 бюджетных целевых программ.

На реализацию тактической  задачи № 1 «Совершенствование системы сбора, обработки и предоставления информации» направлено выполнение следующих программ.