Нормативная часть статистического изучения научной и инновационной деятельности

первом из этих вариантов.

Для решения широкого   круга аналитических задач в  статистике используются

группировки затрат на технологические  инновации, на основе которых появляется

возможность сделать выводы о структуре и источниках образования  финансовых

ресурсов  инновационной  деятельности, сложившихся пропорциях между отдельными

ее видами, целевой ориентации инновационной деятельности предприятий.

В зависимости от вида инновационной  деятельности выделяются:

·        затраты  на научные исследования и разработки, связанные с внедрением

новых продуктов и технологических  процессов;

    

• затраты на приобретение прав на патенты, лицензий на использование
• изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;

 

• затраты на
• приобретение беспатентных лицензий у сторонних      предприятий;

 

• затраты на приобретение программных средств, связанные с      осуществлением
• инноваций;

 

• затраты на производственные
• проектно-конструкторские работы, связанные с технологическим оснащением,
• организацией производства и начальным этапом выпуска новой продукции;

 

• затраты на технологическую подготовку      производства, пробное производство и
• испытания, связанные с внедрением      технологических инноваций;

 

• затраты на подготовку и переподготовку      персонала в связи с внедрением
• технологических инноваций (работой по      новым технологиям и на новом
• оборудовании);

 

• затраты на маркетинговые исследования по      выпуску
• новых продуктов на рынок, включая зондирование рынка, адаптацию      продукта
• к различным рынкам, рекламу (исключая расходы на создание сетей
• распространения инновационной продукции);

 

• капитальные вложения в
• приобретение машин      и оборудования, прочих основных фондов, связанных с
• внедрением      технологических инноваций;

 

• прочие затраты (на оплату
• услуг      технологического содержания, консультаций      привлеченных
• специалистов и др.).

 

Не менее важной является группировка затрат по типам инноваций, отражающая их

целевое назначение. В ее основу положена отмеченная выше и принятая в

международной практике идентификация  двух классов инноваций — продуктовых и

процессных.

Статистика учитывает  количество приобретенных и переданных технологий (с

выделением случаев, когда партнерами российских предприятий являются

компании из стран СНГ  или дальнего зарубежья) по следующим  формам

приобретения (передачи):

    

• патентные лицензии, права на патенты;

 

• результаты исследований
• и разработок (из      них по контрактам либо выполненные совместно);

 

• ноу-хау, соглашения на передачу      технологий;

 

• покупка (продажа)
• оборудования (в случае,      если технология передается в укомплектованном
• виде);

 

• покупка (продажа) предприятия либо его      части;

 

• целенаправленный прием на работу      квалифицированных специалистов;

 

• вклад объектов промышленной собственности      в уставный фонд предприятия;

 

• получение технологий в составе      предоставленных инвестиций;

 

• лизинг;

 

• приобретение технологий через организацию      совместных
• предприятий и др.

 

Указанные показатели дополняются  сведениями о совместных проектах по

выполнению исследований и разработок, а также об источниках информации для

осуществления инноваций. В  числе последних рассматриваются внутренние

источники самого предприятия, внешние коммерческие источники (поставщики,

потребители, конкуренты, научные организации и т.п.) либо общедоступная

информация (патентная, научно-техническая  литература, конференции, выставки и

иные рекламные мероприятия).

    

1.4. Статистическое изучение  результативности научной

и инновационной деятельности.

 

Разнообразие «выходов»  научных исследований и разработок, форм их воздействия

на экономику, а также  сложности их непосредственной оценки обусловили

необходимость применения в  статистике науки различных специфических методов

и показателей, зачастую лишь косвенно характеризующих эффект научной

деятельности и базирующихся на дополнительных (нестатистических) источниках

информации, прежде всего  научно-технического и административного  характера.

Так, для оценки результатов  научных исследований, особенно фундаментальных,

в международной практике используются такие библиометрические показатели, как

количество научных публикаций и их цитируемость, а межстрановые научные связи

нередко измеряются показателями соавторства. Подобные оценки применяются не

только для анализа  динамики научных направлений и  выполнения

исследовательских программ, но и при принятии решений об их финансировании.

Количественному измерению  технологических результатов научных  исследований и

разработок служит патентная  статистика. Она базируется на данных о

регистрации изобретений, выступающих  результатом научных исследований и

разработок либо производственной деятельности; новым, обладающим

существенными отличиями  техническим решением задачи в любой  области

экономики, социальной сферы, обороны, являющимся продуктом интеллектуальной

деятельности, техническим воплощением идеи, направленным на удовлетворение

определенной потребности  общества. В качестве изобретений  рассматриваются

новые устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, селекционные

достижения, а также применение по новому назначению ранее известных

устройств, способов, веществ  и штаммов. Изобретения — объект охраны

промышленной собственности; охранным документом здесь является патент,

выдаваемый на изобретение, он удостоверяет приоритет, авторство и

исключительное право  на использование в течение срока  его действия.

Статистика использует абсолютные и относительные показатели патентования

изобретений. К наиболее важным абсолютным показателям относятся:

·        число  патентных заявок (патентов), поданных (полученных) в стране,

из него — отечественными и зарубежными заявителями;

·        число  патентных заявок (патентов), поданных (полученных)

отечественными заявителями за рубежом;

·        общее  число действующих патентов, зарегистрированных в стране.

Для характеристики уровня изобретательской активности, интенсивности

распространения национальных научно-технических достижений, степени

технологической зависимости  страны в статистике применяются следующие

относительные показатели:

    

• коэффициент   изобретательской      активности, определяемый как число
• патентных заявок на изобретения,      поданных отечественными заявителями в
• патентное ведомство страны, в      расчете на 10 тыс. человек;

 

• коэффициент самообеспеченности —      отношение числа патентных заявок, поданных
• отечественными заявителями      внутри страны, к общему числу патентных
• заявок, поданных в патентное      ведомство страны;

 

• коэффициент
• технологической зависимости —      отношение числа патентных заявок, поданных
• зарубежными заявителями в      национальное патентное ведомство, к числу
• внутренних патентных заявок, поданных      отечественными заявителями;

 

• коэффициент распространения — соотношение числа внешних      патентных заявок,
• поданных отечественными заявителями за рубежом, и числа      внутренних заявок
• на изобретения, поданных отечественными заявителями в      национальное
• патентное ведомство.

 

В качестве косвенной интегральной характеристики результативности науки

используются показатели наукоемкости производства, определяемые как

отношения затрат на научные  исследования и разработки к результатам

производства. Расчеты таких  показателей проводятся на уровне конкретных видов

продукции и товарных групп, предприятий, отраслей и экономики в целом; служат

ориентирами в анализе  структурных сдвигов и состояния  научно-технического

обеспечения производства; они широко применяются в международных

сопоставлениях. На макроуровне показатель наукоемкости представляет собой

отношение внутренних затрат на научные исследования и разработки к ВВП. Он

отражает уровень усилий страны в сфере науки и технологий, степень ее

приоритетности в системе  национальных целей. На уровне отраслей, предприятий,

видов продукции показатели наукоемкости — это отношения внутренних затрат на

исследования и разработки к объему производства продукции (работ, услуг).

Оценка результатов инновационной  деятельности является весьма актуальным

направлением статистики инноваций, представляющим непосредственный интерес для

всех уровней управления — от предприятий, заинтересованных в осуществлении

такой инновационной стратегии, которая обеспечила бы им наибольшую прибыль, до

федеральных министерств  и ведомств, отвечающих за научно-техническую и

инновационную политику в стране. Она имеет существенное значение и для

деловых кругов при выборе перспективных инвестиционных проектов.

Статистика выработала достаточно надежные подходы к оценке влияния

технологических инноваций  на результаты деятельности предприятий и

использование факторов производства. Прежде всего, это определение динамики

продаж за счет осуществления  инноваций. Для ее расчетов используется

показатель инновационной  продукции — продукции, произведенной в отчетном

году на основе разного  рода технологических изменений. Состав инновационной

продукции определяется по типам технологических инноваций  с учетом степени их

новизны. Она охватывает изделия новые или подвергавшиеся усовершенствованию,

а также основанные на новых или значительно усовершенствованных методах

производства (прочая инновационная  продукция). Статистика учитывает объем

инновационной продукции  в отпускных ценах предприятий без налога на

добавленную стоимость, без  налога и акцизов. Исходя из этого определяется

удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.

Статистика предусматривает  оценку значимости подобных факторов, в том числе

экономических, связанных с финансовыми ресурсами предприятия, спросом на

новую продукцию, стоимостью, рисками и сроками окупаемости инноваций;

производственных, выражающихся в наличии у предприятия необходимого

инновационного потенциала, квалифицированных кадров, информации,

возможностей производственной и научной кооперации; а также иных причин,

сдерживающих инновационную деятельность.

    

     

2. Нормативная часть  статистического изучения

научной и инновационной  деятельности.

 

Под влиянием целей научно-технической  и инновационной политики и

потребностей в информации в 1993 - 2000 гг. был осуществлен кардинальный

пересмотр методологии и  инструментария статистического наблюдения за

выполнением научных исследований и разработок, впервые в отечественной

практике получила развитие статистика инноваций. При этом прежде всего

ставились задачи адекватного  отображения развития науки и  инновационной

деятельности в условиях перехода к рыночной экономике и  обеспечения

соответствия форм и показателей  статистического наблюдения международным

стандартам. Были также приняты  во внимание потребности в повышении

содержательности статистической отчетности, создании гибкой системы

статистического наблюдения. В соответствии со сложившимися в международной

статистике принципами сбор данных о научных исследованиях  и разработках

осуществляется путем обследования двух статистических совокупностей —

организаций, выполняющих  научные исследования и разработки, и организаций,