Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Сентября 2014 в 18:20, курсовая работа
Основная цель курсовой работы это изучение сущности и государственной социальной помощи.
Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:
- проанализировать понятие государственной социальной и его цели;
- определить виды и размер государственной социальной помощи;
- раскрыть субъектный состав государственной социальной помощи;
- рассмотреть порядок предоставления и прекращения оказания государственной помощи.
Введение……………………………………………………………………………...4
1 Понятие и цели государственной социальной помощи…..……………………..6
1.1 Общая характеристика законодательства о государственной социальной помощи………………………………………………………………………..….......6
1.2 Понятие и цели государственной социальной помощи ……………………..10
1.3 Виды и размеры государственной социальной помощи……………………..13
2 Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи…19
2.1 Субъекты государственной социальной помощи…………………………….19
2.2 Порядок предоставления государственной социальной помощи…………...24
2.3 Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи……………………………………………………………………………...26
Заключение………………………………………………………………………….29
Список использованных источников………………………………………….......31
Заключение
В результате проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
Однако существует ряд вопросов в данной области, которые остаются на сегодняшний день открытыми.
Во-первых, как уже говорилось, одним из критериев определения получателей государственной социальной помощи является такой критерий как получение среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума по «независящим от получателя причинам». Но в законе и других нормативных источниках точно не указанно, какие причины могут быть «независящими». Это может привести к тому, что при оказании государственной социальной помощи данные причины будут истолковываться либо слишком широко, либо слишком узко. Поэтому мы предлагаем уточнить в законе «О государственной социальной помощи» причины, которые относятся к «независящим» от получателя.
Во-вторых, при существующем состоянии федерального и территориальных бюджетов в России внедрение адресной социальной помощи не может ставить задачу полного преодоления бедности, которая фактически подразумевается в законах «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О государственной социальной помощи».
Однако даже при существенно более жестких ограничениях на предоставление адресной помощи потенциальные расходы будут превышать реальные финансовые возможности консолидированного бюджета. Например, если ограничить круг получателей адресных пособий лишь крайне бедными семьями, находящимися за так называемой «административной границей бедности» (с доходами ниже 50% прожиточного минимума) и ставить задачу доведения их потребления лишь до уровня 50% прожиточного минимума.
Помимо недостаточной адресности выплат в большинстве регионов, важным фактором, предопределяющим неэффективность расходов на социальную помощь в целом по Российской Федерации, является их неравномерное распределение в региональном разрезе.
В заключение хотелось бы отметить, что для России на современном этапе ее развития ключевым звеном в области социального обеспечения является реальное и строгое проведение в жизнь действующего законодательства.
Список использованных источников
1) Европейская социальная хартия (пересмотренная): офиц. текст (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // «Бюллетень международных договоров». -2010. - №4. -C. 17 – 67. -ISSN 0869–6705.
2) Дополнительный протокол к Европейской социальной Хартии ETS № 128 (Страсбург, 5 мая 1988 г.)
1) Российская Федерация. Конституция (1993): офиц. текст. // «Собрание законодательства Российской Федерации». М.: Юрайт. – 2012. - № 4. - Ст. 445. - ISSN 1560-0580.
1) Российская Федерация. Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014-2020 годы: постановление Правительства Оренбургской области [Принят 30.08.2013 № 734-пп] // «Оренбуржье». -2013. № 108.
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Гусов, К.Н. Право социального обеспечении/ К.Н. Гусов. - М: Проспект. - 2012. - 640 с.- ISBN 978-5-392-05015-4.
1) Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров / Е.Е. Мачульская. -2-е изд., перераб. и доп. - М: Юрайт. - 2013. - 575 с.- ISBN 978-5-9916-2190-8.
2) Российская Федерация. Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах: закон Оренбург.обл. [Принят 06.11.2012 № 1126/329 по сост. на 06.11.2013 г.] // «Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 16 заседание, часть 2. -2012.
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров / В.Ш. Шайхатдинов. - М: Юрайт. - 2012. - 573 с.- ISBN 978-5-9916-1427-6.
1) Российская Федерация. Обобщение судебной практики разрешения
судами Самарской области дел по спорам,
связанным с защитой прав инвалидов, рассмотренных
в 2011-2013 годах [Электронный ресурс] // Режим
доступа http://oblsud.sam.sudrf.ru/
1) Российская Федерация. О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: федер.закон [Принят 05.04.2003 № 44 по сост. на 02.07.2013 г.] // «Собрание законодательства РФ». -2003. - № 14. - Ст. 1257. - ISSN 1560-0580.
2) Российская Федерация. О прожиточном минимуме: федер.закон [Принят 24.10.1997 № 134 по сост. на 03.12.2012 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1997. - № 43. - Ст. 4904. - ISSN 1560-0580.
3) Российская Федерация. О прожиточном минимуме в Оренбургской области: закон Оренбург.обл. [Принят 19.03.2001 № 176/251 по сост. на 07.05.2013 г.] // «Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 24 заседание. -2001.
1) Российская Федерация. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации: федер.закон [Принят 03.12.2012 № 227] // «Собрание законодательства РФ». -2012. - № 50 (часть 4). - Ст. 6950. - ISSN 1560-0580.
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Российская Федерация. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: федер. закон [Принят 10.01.2002 № 2 по сост. на 07.05.2013 г.] // «Собрание законодательства РФ». -2002. - № 2. - Ст. 128. - ISSN 1560-0580.
2) Российская Федерация. Обобщение судебной практики разрешения
судами Самарской области дел по спорам,
связанным с защитой прав инвалидов, рассмотренных
в 2011-2013 годах [Электронный ресурс] // Режим
доступа http://oblsud.sam.sudrf.ru/
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров / Е.Е. Мачульская. -2-е изд., перераб. и доп. - М: Юрайт. - 2013. - 575 с.- ISBN 978-5-9916-2190-8.
2) Долотин, Б. Обеспечить реальную адресную помощь / Б. Долотин //Социальное обеспечение. -2005. - №11. -С. 23-27.
1) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
1) Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров / В.Ш. Шайхатдинов. - М: Юрайт. - 2012. - 573 с.- ISBN 978-5-9916-1427-6.
2) Российская Федерация. О государственной социальной помощи: федер.закон: [Принят 17.07.1999 № 178 по сост. на 12.03.2014 г.] // «Собрание законодательства РФ». -1999. - № 29. - Ст. 3699. - ISSN 1560-0580.
Информация о работе Государственная социальная помощь гражданам