Таким образом, 
во 2-м периоде мы  «среди  русских  князей  увидим  и 
героев добродетели, сильных мышцою и 
душою».
3. Период 
церковно-государственной помощи 
– с XIV в. по 2 половину XVII в.
4.  Период 
государственного призрения – со 2 половины 
XVII в. по 2 половину XIX в.
5.  Период 
общественного и частного призрения – 
с конца XIX в. до начала ХХ в.К этому периоду 
только в Москве существовало 628 богоугодных 
заведений: приюты, школы, богадельни, 
ночлежные дома, столовые и т.п.,значительная 
часть которых содержалась на деньги московского 
купечества.
«Благотворительные 
занятия, - пишет В.А. Сущенко, - часто 
вызывались к жизни именно мировоззренческо 
- нравственными принципами, осознанием 
капиталистами того факта, что без 
улучшения жизни народных слоев 
невозможно гармоничное развитие общества».Нищету 
и отсталость таким путем нельзя 
было ликвидировать, но «можно было облегчить 
себе душу». Причины, побуждающие предпринимателей 
к благотворительности, крылись 
еще и в том, что все они 
были глубоко «набожными людьми и 
в том, что они были молодыми». 
Отсутствие возможности заслужить 
признание своей профессиональной деятельностью 
часто заставляло их уходить в другие 
области. Такую идеалистическую картину 
дает В.А. Сущенко. Среди предпринимателей 
С.Д. Сидоров, его сын Михаил, В.Ф. Демидов 
и его сын (не уральский Демидов), В.И. Клюшников 
и его сын Иосиф, Платановы, Бахрушины, 
Агриппины, Абрикосовы, П.П. Демидов. Крупным 
благотворительным заведением на рубеже 
XIX-ХХ вв. было Попечительство о домах трудолюбия 
и работных домах – 135 домов. С 1897г. Попечительство 
издает журнал «Трудовая помощь». Одним 
из первых в России специальных благотворительных 
обществ для помощи бедным и обездоленным 
детям было Общество Синего Креста, созданное 
в 1882 г. в Петербурге. Оно использовало 
различные формы помощи детям: детские 
дома призрения, начальные школы, ремесленные 
училища. Одно из почетных мест в истории 
российского меценатства  принадлежит 
фабриканту Павлу Михайловичу Третьякову.
В начале 
ХХ в. в стране было основано 82% всех 
благотворительных заведений и 95% 
благотворительных обществ. Однако 
мировые войны, голод, эпидемии давали 
самую высокую смертность. Как 
считают специалисты, нет оснований 
преувеличивать  удельный  вес прогрессивных 
предпринимателей. Большая часть богатых, 
равнодушно  относилась к простым людям, 
их собратьям по торгово-промыщленному 
классу.Многочисленные благотворительные 
общества и учреждения в какой - то мере 
компенсировали слабость социальной политики 
царской власти.
6.Период 
государственного обеспечения – 
с 1917 по 1991 гг. В первые послереволюционные 
годы деятельность Советского 
правительства была направлена 
на повышение благосостояния 
трудящихся. С декабря 1917 г. было 
введено «Положение о страховании 
на случай безработицы». Тогда 
же вышел Декрет ВЦИК и СНК 
«О страховании на случай болезни». 
В апреле 1918 г. Наркомат Государственного 
призрения был преобразован в 
Наркомат социального обеспечения 
(НКСО) .  Это  означало,  что вопросы социального 
обеспечения трудящегося населения становились  стержнем 
государственной политики в области социальной 
помощи. Начала формироваться общедоступная 
и бесплатная система медицинского обслуживания 
населения. Осенью  1918 г. был  образован  Всероссийский 
фонд социального обеспечения, порядок 
создания которого определялся «Положением 
о  социальном обеспечении трудящихся» 
от 31.10.1918 г.
– 20-30-е 
гг. – борьба с детской беспризорностью;
– 1923 г. 
– стали создаваться кооперативные организации 
инвалидов;
– 1923 г. 
– Всероссийское общество слепых
– 1926 г. 
– Всероссийское общество глухонемых;
– 1928 г. 
– пенсии по старости рабочим текстильной 
промышленности;
– 1929 г. 
– введены пенсии по старости для рабочих 
тяжелой промышленности и транспорта,
– июня 
1941 г. был принят Указ  Президиума  ВС  СССР  «О  порядке 
назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих 
рядового и младшего начальствующего 
состава в военное время». 
– в июле 
1944  г. увеличены льготы для матерей и беременных.
После смерти  Сталина  внесены  изменения 
в  социальную  политику. Успешная социальная 
политика позволила снизить смертность, 
рост промышленности, улучшение жилищного 
строительства, увеличение заработной 
платы. К середине 80-х гг. с 10 до 20% был увеличен 
размер надбавки к пенсии по возрасту 
за непрерывный стаж рабочим и служащим, 
проработавшим  на одном предприятии не 
менее 25 лет. Была  введена  скидка 50%  на  лекарства 
пенсионерам. Для женщин вводился частично 
оплачиваемый отпуск. Но вначале  80-х  гг.  уровень  жизни  стал  снижаться.  В  стране 
назревала необходимость проведения реформы 
социальной системы  и  ее важной части – 
социального обеспечения. Попытки реформирования 
были  предприняты  в  период перестройки,  а 
также в 90-е гг. в условиях самостоятельного 
развития РФ.
7. Социальная 
помощь и поддержка населения 
в России в 90-х годах. Социальная  работа  как 
профессиональная деятельность начинает 
складываться в начале  90-х годов. К организации 
нового вида деятельности  и созданию  сети  учреждений  «подтолкнули»  экономический   кризис   и  
рост социальных проблем в  обществе,  которые  возникли  в 
результате  распада единогосоциального, 
экономического и геополитического пространства. 
В обществе появились тенденции ранее 
не характерные для него:
  - снижение уровня жизни;
 
  - безработица;
 
  - вынужденная миграция населения;
 
  - профессиональное нищенство;
 
  - криминогенная обстановка;
 
  - падение уровня рождаемости;
 
  - распад института семьи и брака.
 
В  этих  условиях  Правительством  разрабатываются  экономические  и 
социальные программы, а  также  комплекс 
неотложных  мер, направленных на выход 
России из кризиса. Программа в сфере экономики 
предусматривала  целый ряд радикальных 
мер, среди которых важнейшими являются:
  - либерализация цен;
 
  - сокращение бюджетного дефицита;
 
  - снижение дотаций убыточным предприятиям;
 
  - введение прогрессивных налогов;
 
  - сокращение военных расходов.
 
Система 
социальных служб складывалась из государственных, 
муниципальных  и  негосударственных  институтов  помощи.  Основными  формами 
деятельности этих служб являлись:
  - материальная помощь;
 
  - помощь на дому;обслуживание в условиях стационара;
 
  - предоставление временного приюта;
 
  - организация  дневного  пребывания  в  учреждениях  социального обслуживания;
 
  - консультативная помощь;
 
  - социальный патронаж;
 
  - социальная реабилитация и адаптация нуждающихся;
 
  - социальная помощь.
 
«Важная  особенность  Концепции  заключалась  в  том,  что   в   ней 
предусматривалось создание  корпуса  профессиональных  служащих, 
социальных работников, тем самым конструировалась 
профессия, истоки и традиции  которой заложены 
в России еще вначале  ХХ в.».
 
Заключение
Процесс 
становления социальной помощи в 
России – явление длительного 
характера. Он пока не имеет своего 
исторического  завершения и оформления. 
Складывающаяся парадигма помощи и поддержки 
нуждающимся представляет  собой сложную 
совокупность  исторических общественных форм  защиты 
и учений, традиций и обычаев,  законов  и 
индивидуальных иррациональных  действий  и 
поступков. Механизмы помощи и взаимопомощи, 
а  также  механизмы  распределения постепенно 
преобразовывались при формировании структур 
власти  и управления в определенные принципы 
и  законы.  Важнейшим  среди  них становится 
закон эквивалента, выражающийся формулой 
«я – тебе, а ты – мне». В  историческом 
контексте времени, как это было  показано,  в 
зависимости  от  существующих идеологий  (христианской, 
государственной, имперской, советской, 
постсоветской) эти важнейшие связи будут 
интерпретироваться по-разному.
Субъекты 
помощи, как-то: князь, царь, император, 
правящая  партия  по-своему определяют понятие 
справедливого  распределения  и перераспределения.  И  в 
этом отношении в таких социальных акциях, 
как  «десятина»,  «секуляризация», «экспроприация», 
«ваучеризация» на разных этапах просматривается 
не только историческая эпоха,  но  и архаические 
принципы общественного бытия. Наверное, 
как ни в какой  другой сфере человеческой 
деятельности  при столкновении власти 
с проблемами помощи и поддержки не проявлялись  вопросы 
социальной  справедливости,  социальной  правды, 
законности  с  той особой силой, остротой 
и напряженностью, как в России.
На основе 
анализа и систематизации литературы, 
мы раскрыли понятие социальной работы, 
рассмотрели, как формировалась 
данная форма помощи, как оказывалась 
помощь незащищенным слоям населения. 
Список 
литературы
  - Бадя Л.В., Демина Л.И., Егошина В.Н. Исторический  опыт  социальной работы в России. – М., 1994. –302 с.
 
  - Гуслякова Л.Г. Теория и методология социальной работы. – М., 1994. –199 с.
 
  - Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России ( с древности до начала XX века ). – М: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002. – 480с.
 
  - Материалы по истории социальной работы в России. Учебное пособие для вузов/Под ред. П.Я. Циткилова. – Новочеркасск, 1996. –310 с.
 
  - Нищеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. – М., 1993. –224 с.
 
  - Основы социальной работы. Учебник / Под ред. П.Д. Павленок. – М., 1997. –317 с.
 
  - Основы социальной работы: Учебник/ Отв. ред. П. Д. Павленок. – 2-е изд., испр. И доп. ИНФРА - М, 2001.- 388с.- ( Серия «Высшее образование»).
 
  - Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. - М.:
 
  - ВЛАДОС, 2000.- 432с.
 
  - Холостова Е.И. Основы социальной работы. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 576с.
 
  - Топчий Л.В. Основы социальной работы. М., 2009. - 128 с.
 
  - Шмелева  Н.Б.   Формирование  и  развитие  личности социального работника как профессионала.- Ульяновск, 2007. - 155 с.