Терроризм

Нельзя не отметить, что  не без помощи прессы, радио, телевидения, кино и литературы в сознание населения, по крайней мере, его определенных слоев, достаточно глубоко внедрилось убеждение в том, что "винтовка рождает власть". Закреплению  этого мнения способствовали события  в некоторых зарубежных странах. В этой связи насильственные, по сути своей террористические, методы действий и достижения поставленных целей находят терпимое отношение  и даже "понимание" со стороны  достаточно широких слоев как  в России, так и в других бывших союзных республиках.

Необходимо также отметить, что подчас и некоторые государства (нацистская Германия, Кампучия, Латинская  Америка и другие), их органы и  спецслужбы прибегали не раз в  истории к террористической борьбе с "неугодными элементами". В то же время, как показывает опыт Италии, ФРГ, Израиля, даже при временном  значительном распространении терроризма, правоохранительным органам требуется  не менее 3-5 лет упорной борьбы для  нанесения чувствительных ударов по его субъектам.⁵

На основе обобщения отечественного и зарубежного опыта последних  лет к числу действий террористов  можно отнести: убийства и покушения  на них, захват и удержание заложников, транспортных средств, относя сюда и  воздушные суда, разного рода объектов - посольств, штаб-квартир политических партий и организаций, мест проведения международных и иных общественно-политических акций, казарм, населенных пунктов, вокзалов и т.п., организацию взрывов, похищений  людей, поджогов, оказание давления, сопряженного с насилием, на государственных служащих, общественных деятелей, судей, прокурорских работников и т.д. с целью совершения действий, отвечающих планам и намерениям террористов.

Именно так терроризм  характеризуется в целом ряде международно-правовых документов, в  отличие от ныне действующего российского  уголовно-правового законодательства.

Для повышения эффективности  и результативности борьбы с террористическими  посягательствами крайне важным является вопрос об их структуре, то есть соотношении "удельного веса" различных  деяний, образующих состав терроризма. Например, в 1968-1970 гг. 47% совершенных  в мире террористических акций было осуществлено путем взрывов (13,7% из них - с использованием зажигательных  бомб), 7,4% - с использованием наемников (ныне в России этот показатель намного  выше "среднемирового" уровня), 7,5% терактов - путем похищения жертв, 5,5% - путем вооруженного нападения (в  России в настоящее время этот показатель также гораздо выше).

Возможности расследования  и раскрытия и тех, и других видов террористических действий ограничены, особенно если учитывать, что их исполнители  могут применять меры противодействия  и дезинформирования правоохранительных органов.

И если в настоящее время  мы не можем говорить, за очень небольшим  исключением, о наличии разветвленных  террористических групп в России, имеющих свои источники и базы материально-технического оснащения, подготовки исполнителей конкретных акций, госпитали, мастерские оружия и амуниции, то также нельзя исключать и возможность  их появления в будущем. Тем более, что имеются факты легального и полулегального существования  отдельных незаконных вооруженных  и военизированных формирований.

Для разработки системы мер  борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов, способствующих его распространению на территории нашей страны.

Общегосударственная программа  мер борьбы с терроризмом и  политическим экстремизмом должна быть ориентирована в том числе  и на ликвидацию выше обозначенных объективных факторов, либо на максимальное ослабление их криминогенной направленности.

Наряду с Государственной Думой, ФСБ, МВД и прокуратурой немалую роль в деле борьбы с терроризмом может сыграть и общественность, в том числе и научная, средства массовой информации, общественно-политические партии, организации и движения.

Весьма эффективным может  стать отказ всех без исключения социально-политических сил и субъектов  от насильственных и вооруженных  способов борьбы за реализацию своих  целей. Единственным известным нам  подобным "актом доброй воли" является лишь заявление КП РФ в июне 1993 г. с осуждением политического экстремизма.

Следующим непременным условием могла бы стать безусловная ликвидация всех незаконных военизированных формирований в стране.

Общественные авторитеты могли бы также способствовать прекращению  конфликтов, междоусобных стычек, противостояния, снижению социальной напряженности  в городах и регионах России, что  является питательной средой для  терроризма и экстремизма.

 

Рассмотрение  террористических актов в России за последние время на примере  Беслана

1 сентября 2004 года в городе  Беслан, который находится в Северной  Осетии, был совершен террористический  акт., во время которого была захвачена школа, в которой находилось 1200 человек. Террористы удерживали заложников более трех дней. В результате: прошли и проходят лечение на сегодняшний день 727 человек. На сегодняшний день установлено 326 погибших, из которых 210 опознано. Также установлены 32 фрагмента тел, сейчас эксперты работают над данным вопросом.

Что касается боевиков, то они  полностью уничтожены. Один из них  живой, сегодня находится в распоряжении следствия. С ним ведутся следственные мероприятия. "У нас находятся  тридцать тел убитых боевиков. Одно тело было разорвано, мы нашли очень  небольшие его фрагменты. Поэтому  все 32 боевика на сегодняшний день обезврежены, из них 8 идентифицированы, установлены их личности", - заявил Устинов.⁶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Терроризм и террористы существовали в обществе задолго до появления  этих терминов. Обзор истории терроризма позволяет понять, что вне зависимости  от мотивов использования методов террора, он в любые времена сопряжен с агрессией, жестокостью, отрицанием общечеловеческих ценностей, желанием бросить вызов всей социально-политической и юридической системе. Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации).

Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой  форме он является самой опасной  по своим масштабам, непредсказуемости  и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия. Еще не так  давно терроризм был локальным  явлением, однако за последние 10-15 лет  приобрел глобальный характер и все  больше угрожает безопасности многих стран, оказывает сильное психологическое  давление на их граждан, влечет огромные политические, экономические, моральные  потери, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей.

Среди политических причин появления терроризма в России можно  отметить утрату общенациональной идеи как политического стержня общества, расшатывание основ федерализма, ослабление государственных устоев и институтов власти, обострение политической борьбы, беззаконие и коррупцию. Конечно, нельзя утверждать, что все эти обстоятельства обязательно имеют «террористический  выход», но в сочетании с различными видами социальных конфликтов и беспомощностью властей они создают благоприятные  условия для развития и роста  терроризма.

К сожалению, приходится констатировать факт, что терроризм неискореним, так как является частью извечного  и неумирающего спутника человечества – преступности. Невозможно представить  себе, чтобы когда-нибудь исчезли  с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы. Также невозможно представить, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

Тем не менее, цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать распространяться этому  злу и вовремя выявлять террористическую угрозу. Сегодня совершенно очевидной  является необходимость определить и проанализировать причины, проблемы, сущность и тенденции терроризма, как можно скорее разработать  формы, методы и эффективные средства борьбы с ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Анна Гейфман. «Революционный террор в России» 1894–1917. М., 1997.
2. Мельгунов С.П. «Красный террор в России». М., 1998.
3. О.В.Будницкий «Терроризм глазами историка. Идеология терроризма.»// Вопросы философии N5, 2004.
4. Салимов К.Н. «Современные проблемы терроризма.» М., 1999.
5. Степанов Е.И. «Современный терроризм: состояние и перспективы.» М., 2000.
6. Кошель П.А. История российского терроризма. М., 1995.
7. Мальцев В.В. «Терроризм:  проблема  уголовно-правового  регулирования»
8. Петрищев В.Е. «Правовые и социально-политические  проблемы  борьбы  с терроризмом» //Государство и право. 1998. № 3
9. Антонян  Ю.М.  «Терроризм.   Криминологическое   и   уголовно-правовое исследование» М., 1998.
10. Интернет ресурсы.

¹ Кошель П.А. История российского терроризма. М., 1995.

² О.В.Будницкий «Терроризм глазами историка. Идеология терроризма.»// Вопросы философии N5, 2004.

³ Мальцев В.В. «Терроризм:  проблема  уголовно-правового  регулирования»

⁴ Мельгунов С.П. «Красный террор в России». М., 1998

⁵ Анна Гейфман. «Революционный террор в России» 1894–1917. М., 1997.

⁶ 9 сентября 2004г «Российская газета»