Сходства и различия конституции РСФСР 1925 и 1937 годов

ГОБУ СПО ВО «ВЮТ»

 

 

 

 

 

 

 

ДОКЛАД

 

По предмету: Конституционное  право

 

Тема: «Сходства и различия конституции РСФСР 1925 и 1937 годов»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 

 

группы п-21

 

Репина Диана

 

Проверила:

 

преподаватель по КП

 

Гнездилова Татьяна Васильевна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Воронеж 2013

План

1. Введение.
2. Сравнительный анализ конституций РСФСР 1925 и 1937 годов.
1. Отношение к классам.
2. Идеологическая составляющая.
3. Отношение  к труду.
4. Федеративное устройство.
5. Право выхода из СССР.
3. Вывод.
4. Литература.

 

Причиной замены Конституции 1918 года Конституцией РСФСР 1925 года («Утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР») явились объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР и принятие первой Конституции СССР 1924 года. Последняя закрепляла, что «союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции».

Принятие же Конституции РСФСР 1937 года (Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 г.) было следствием введения в действие Конституции СССР 1936 года. Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что привело к значительному расширению социалистической демократии. Это объяснялось тем, что страна, как считалось, завершила в основном построение социализма.

 

2. Основной составляющей конституции 1925 года, был вхождения РСФСР в Союз ССР. Это зафиксировано в ст. 3, где было записано, что согласно воле народов РСФСР, принявших решение на X Всероссийском съезде Советов об образовании Союза ССР, РСФСР, входя в состав Союза ССР, передает Союзу полномочия, отнесенные в соответствии со ст. 1 Конституции СССР к ведению органов Союза ССР. В ст. 19 предусматривалось, что в пределах, указанных в Конституции СССР, и по предметам, отнесенным к компетенции Союза, на территории РСФСР имеют обязательную силу постановления верховных органов СССР. За этим исключением, никакие органы, кроме Всероссийского съезда Советов, ВЦИК, его Президиума и СНК, не имеют права издавать законодательные акты общегосударственного значения на территории РСФСР. Тем самым косвенно подтверждались суверенные права РСФСР вне пределов прав Союза, однако прямого указания на суверенитет РСФСР в ее Конституции не содержалось. В ней не было также закреплено сохранение за РСФСР права выхода из состава Союза ССР (хотя такая норма применительно ко всем союзным республикам в Конституции СССР 1924 года имелась). Компетенция РСФСР как государства, входящего в состав Союза, в отличие от последующих конституций определялась не прямо, а лишь через предметы ведения высших органов РСФСР.

В отличии от 1925 года, когда главным событием в жизни общества было образование СССР, отразившееся в и в конституции РСФСР, конституция 1937 года была скорее направлена на доработку внутреннеполитических, экономических и социальных аспектов.

2.1. Конституция 1925 года оставалась открыто классовой. Конечно же по сравнению с 1918 годом конституция 1925 года существенно смягчила формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении "паразитических" слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества. Она была юридически более строгой, без общих политических положений, присущих Конституции 1918 года. 

Конституция же 1937 года сохранила, классовую сущность, воплощали Диктатуру пролетариата, о чем прямо упоминалось, в частности, в ст. 2 Конституции РСФСР 1937 года, однако форма выражения этой сущности изменилась: в связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено лишение политических прав граждан по социальному признаку, введено всеобщее, равное прямое избирательное право при тайном голосовании, конституция стала более гуманной по сравнению с 1925. Конституция впервые закрепила принцип равноправия граждан, однако, в весьма усеченном виде. В ст. 127 Конституции РСФСР 1937 года предусматривалось равноправие граждан только «независимо от их национальности и расы». О сохранении классовой сущности всех конституций рассматриваемого этапа свидетельствует закрепление руководящей роли коммунистической партии, тогда именовавшейся ВКП(б). Норма о партии была введена в конституцию впервые.

2.2. Рассмотрим аспект, касающийся социальных установок, поподробнее. В 1937  году рассматриваемая конституция впервые утверждалась, в отличие от прежней, как конституции построенного социализма. В ней уже закреплялись все главные экономические основы социализма, такие как: отмена частной собственности, господство социалистической системы хозяйства, в то время как в конституции 1925 года этого закреплено не было, и только в ст. 1 было изложено, что конституция РСФСР «имеет своей задачей гарантировать диктатуру пролетариата в целях подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и осуществления коммунизма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти».

2.3. Вернёмся вновь к конституции 1925 года и рассмотрим в ней аспект относящийся к праву на труд. В отличие от Конституции 1918 года Конституция 1925 года не включила в свой текст Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, однако записала, что исходит из основных ее положений и воспроизводила многие из них, это было закреплено в главе 1, ст.1. так же труд признавался обязанностью: ст. 9. «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики».

В конституции 1937 года были впервые введены главы об основных правах и обязанностях граждан, включавшие широкий спектр этих прав и обязанностей. В частности, впервые было закреплено право на труд (ст.9 и 12). Однако возможность использования политических прав гарантировалась по конституциям только "в соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя". Таким образом, эти демократические установления конституций были классово, идеологически ориентированы, как и право-обязанность на труд, которое формулировалось так: Статья 12. «Труд в РСФСР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: "кто не работает, тот не ест". В РСФСР осуществляется принцип социализма: "от каждого по его способностям, каждому - по его труду".»

2.4. Конституция 1937 года по своей юридической форме приобрела более совершенный вид. В ней стали четко выделены основные государственно-правовые институты, на объективных основах систематизированы конституционные нормы. Появились главы: «Общественное устройство», «Государственное устройство», «Основные права и обязанности граждан», тогда как в конституции 1925 года  были отражены лишь такие главы, как «О центральной власти», «Об автономных советских социалистических республиках и областях», «О местной власти», «О бюджетном праве». Из этого можно сделать вывод, что значительно полнее, чем в прежней конституции, в Конституции РСФСР 1937 года отражено ее собственное федеративное устройство.

2.5. В Конституции РСФСР 1937 года были более развернуты, чем в прежних, и закреплены принципы ее вхождения в Союз ССР. Включена норма о том, что вне пределов прав Союза ССР РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права. В Конституцию РСФСР была включена норма о сохранении за ней права выхода из Союза ССР, в отличии от 1925 года, где этот аспект был не затронут вовсе.

 

Принятие каждой из этих конституций знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

Первые четыре Конституции  РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.

Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали  принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод.

Общие черты всех конституций  РСФСР не исключают существенных особенностей в содержании каждой из них, юридической специфики отражения  государственно-правовых институтов.

 

Литература.

1. Конституция РСФСР 1925 года.
2. Конституция РСФСР 1937 года.
3. История Государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева – 1998.
4. http://wordweb.ru.
5. http://constitution.garant.ru/