Сущность и исторические модели демократии

Под выборами понимается участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах.

Главное в выборах - то, что они являются формой осуществления гражданами принадлежащей им власти. Наиболее существенный признак выборов - прямое волеизъявление граждан и выдвижение ими из своей среды представителей для осуществления народовластия. Выборы государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Правовой основой выборов являются федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Основополагающие начала для проведения выборов всех уровней установлены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Полная свобода воли в избирательной кампании является правовой основой демократических выборов, непременным условием правомерности депутатских мандатов, занятия теми или иными гражданами выборных должностей. Отсюда и задача федерального закона - закрепить основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. Многолетняя практика по формированию представительных органов государства показывает, что там, где нет реальных гарантий избирательных прав граждан, там неизбежны формализм, фальсификация выборов, пассивность избирателей.

 

Заключение

 

Подводя некоторые итоги, следует сказать, что демократия может рассматриваться в различных аспектах:

– в институциональном аспекте для характеристики политического режима, который отличается определенной совокупностью политических и правовых признаков: в частности – наличием гражданского общества, принципом разделения властей, выборностью представительных органов власти на альтернативной основе и т.д.;

– в процессуально процедурном аспекте термин «демократия» используется для характеристики жизнедеятельности какой-либо общности (как на общегосударственном, так и локальном уровне), включая и политические партии и организации, где господствует принцип подчинения меньшинства воле большинства, ее члены наделены равными правами и обязанностями и для них декларируется равный доступ к обсуждению и принятию решений;

– в культурологическом аспекте демократия связана с определенной культурой общества (в том числе и политической культурой), основанной на принципах автономии индивида, терпимости и гражданской ответственности;

– в ценностном аспекте наряду с политико-институциональным, процедурно-процессуальный и культурологический аспект понятие «демократия» указывает также на определенную политическую и социальную ценность, неразрывно связанную с принципами свободы, прав человека и созданием максимальных условий для саморазвития личности.

Трактовка демократии как политической и социальной ценности, на наш взгляд, является синтезирующей по отношению к предшествующим аспектам рассмотрения демократии.

Хотя, в конечном итоге, в ходе развития демократии и углубления процесса демократизации, разница между этими аспектами постепенно сужается. Тем не менее, именно несоответствие институциональных и процессуальных сфер с культурой общества или преобладающим в нем политическими ценностями обуславливают как периодические кризисы в развитых демократиях, так и непоследовательность, и противоречивость демократизации в переходных обществах.

Аналогично и многие из существующих моделей демократии делают упор либо на различные из вышеуказанных аспектов демократии, либо на различные ценности (например, ценность политической конкуренции и Й. Шумпетера или ценность свободы у Ф. Хайека).

Вряд ли в России отыщется другое политическое понятие, которое было бы столь же мифологизировано, как демократия. Только для одних за ним стоит интеллигентская мечта о безбрежных правах и свободах народоправия, а для других – импортированный с Запада вирус вседозволенности, беспредел приватизации и крушение традиционных устоев. И то и другое – миф, тем более опасный, что и идеализация демократии, и пренебрежение ею свидетельствуют о незнании сути явления, теории и практики функционирования демократического принципа в системе современной государственности.

Те, кто даст увлечь себя буквальным переводом этого древнегреческого слова как «власть народа», неприятно изумятся, обнаружив, что в античную эпоху демократия означала, прежде всего, механизм, процедуру делегирования своих прав, а отнюдь не безбрежное народовластие – да к тому же в условиях рабовладения…

Что есть демократия в современном мире, можно ли говорить о «национальных моделях» демократии, почему в «мире после 11 сентября» столь актуальными стали разговоры о «пределах демократии» и что стоит за сравнительно новой для отечественной политической мысли концепцией «управляемой демократии»? Ответы на эти вопросы, я надеюсь, мы получим уже в ближайшем будущем, которое ожидает нас в XXI веке.

 

Литература

 

1. Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Логос, 2001.– 488 с.: ил.
2. В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. Введение в Политологию: Учебник для студентов высш. учеб. Заведений. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 447 с.
3. Политология: Учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. М.: - Юристъ, 2001. – 592с.
4. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 2000. – 559с.
5. Новгородцев П.И. Соч. М., 1995. С. 388-404
6. Джефферсон Т. Декларация независимости. Инаугурационные речи. Алматы, 2004. С.29.
7. Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003
8. Дарендорф Р. Дорога к свободе // Вопр. философии. 1990. №9.
9. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.
10. Хабермас Ю.Вовлечение другого. Очерки политической теории. СПб., 2001.
11. Линц. Х., Степан А. «Государственность», национализм и демократизация // Полис. 1997. №5.
12. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. М., 1997
13. Конституция РФ- глава 4, статья 80 (пункт 1)
14. Баранов Н.А. Лекции по курсу "Теории демократии и демократический транзит" //URL:http://nicbar.narod.ru/theoria_democraty.htm
15. Лекции по курсу "Теория политики" 2002-2007 гг. //URL: http://nicbar.narod.ru/theoria_politiki_lekcii.htm

 

1 Новгородцев П.И. Соч. М., 1995. С. 388-404.

2 Джефферсон Т. Декларация независимости. Инаугурационные речи. Алматы, 2004. С.29.

3 Дарендорф Р. Дорога к свободе//Вопр. философии. 1990. №9. С. 91.

4 Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. С.372.

5 Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003. С.358-359.

* См.: Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. М., 1997

*См. Bohman J., Rehg W. Deliberative Democracy. Essays on Reason and Politics, Cambrige. L., 1997.

6 Линц. Х., Степан А. «Государственность», национализм и демократизация // Полис. 1997. №5. С.10.

7 Конституция РФ- глава 4, статья 80 (пункт 1)