Политические конфликты на этнической основе

2. Учитывая решающую роль  экономики в общественной жизни  в целом и в межнациональных  отношениях в частности, следует  использовать экономические рычаги  для нормализации этнополитической  ситуации. Принципиально важно не  упускать из виду стратегическую  цель – преодоление резких  различий между регионами и  республиками по уровню жизни,  по условиям развития, обеспечение  территориальной справедливости (ни  один регион не должен получать  каких-либо неоправданных привилегий).

3. Необходимо учитывать,  что этническая картина России  ныне существенно расходится  с национально-государственным и  административно-территориальным устройством.  Все республики, края, области, округа  являются смешанными по этническому  составу населения. Поэтому важное  значение имеет создание культурной  инфраструктуры консенсуса (национальные  общества и центры, двуязычие,  национально-культурная автономия  и т.п.). Важно соблюдать принцип  паритетности при выдвижении  и назначении людей разных  национальностей в органы власти  и управления. Этнические признаки  человека не должны быть основанием  ни для льгот и привилегий, ни для дискриминации и притеснений.  Тогда не будет конфликтов  по поводу занятия должностей (по принципу этнической принадлежности), использования национальных языков, территориальных споров.

Заметное место в разработке средств и способов преодоления  этнополитических конфликтов принадлежит  прогнозированию. Видимо, исходить из того, что в обозримом будущем  можно будет устранить конфликты  на этнической почве – нереально. Поэтому предвидеть возникновение  таких конфликтов – значит иметь  возможность своевременно принять  должные меры по предупреждению, локализации  или скорейшему, с наименьшими  потерями, разрешению.

Прежде всего следует  учитывать, что этнополитический конфликт легче погасить в самом начале, в зародыше, когда конфликт не приобрел широкомасштабный характер. Дело в  том, что межнациональные конфликты, однажды вспыхнув, имеют тенденцию  к разрастанию. Если конфликт перешел  в длительную стадию, принял затяжной характер – то его разрешение становится трудным, иногда с необратимыми последствиями.

Технология урегулирования межнациональных конфликтов предполагает алгоритм деятельности в этом направлении. В ходе работы по разрешению конфликта  прежде всего должны быть проанализированы источники конфликта, [c.406] биография  конфликта, стороны конфликта, позиция  и отношения сторон, конечное отношение  к конфликту.

Согласие редко достижимо  без участия посредников, которые, как правило, выполняют роль арбитража, уравнителей баланса интересов, миротворцев. В переговорном процессе могут участвовать как официальные  представители сторон, так и общественные силы по методу народной дипломатии.

Совершенствование практики разрешения конфликтов дало толчок к  появлению новых методов, основанных на резком изменении качественного  состояния ситуации, чаще всего с  использованием третьей стороны  или каких-либо иных форм внешнего воздействия.

В их числе такой метод  как альтернатива. Его суть в применении нестандартного, неординарного выбора из предлагаемых вариантов решения. Например: “обмен территории на мир” или экономическая, территориальная  уступка в обмен на получение  льгот, восстановление прав определенной этнической группы.

Как достаточно эффективный  метод урегулирования конфликта  может выступать изменение статуса  национально-государственного образования  либо получение его этносом, ранее  такого статуса не имевшего.

И самая главная идея: при обсуждении существа дела следует  сосредоточиться на интересах, а  не на позициях.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Испокон веков в обществе существуют конфликты. В зарубежной социологии ХХ века доминирует точка  зрения, что конфликт является неизбежным явлением в истории человеческого  общества и стимулом социального  развития. Существуют различные формы  социальных конфликтов: классовый, религиозный, расовый, межгосударственный и др. Этнический или национальный конфликт – одна из разновидностей социальных конфликтов. Всякий конфликт без сомнения вызывается рядом причин, этнополитический конфликт – не исключение.

Причиной разгарания этнического  конфликта может стать посягательство на территорию проживания этноса, стремление этносов выходить из-под «имперского  обруча» и создавать независимые  территориально-государственные образования. Социально-экономические проблемы также пагубно влияют на межнациональные  отношения. Борьба за природные ресурсы, приоритеты в трудовой деятельности, социальные гарантии – всё это  вызывает этнические стычки, которые  в дальнейшем перерастают в крупномасштабный конфликт. Экономический кризис, когда  люди порой не могут удовлетворить  своих самых необходимых потребностей, приводит к изменению внутреннего, душевного состояния людей. Люди, находящиеся в состоянии подавленности, тревоги и растерянности в  результате потери перспективы исторического  развития, обесценения стимулов созидательной  деятельности, в поиске разрешения своих проблем всегда обращаются к другим людям, и, прежде всего к  тем, кто ближе по духу, привычкам  и характеру, а значит, к представителям своего этноса. Вместе они начинают искать виновника всех бед, и зачастую им оказывается другой этнос. Начинает действовать архаическая установка, делящая всех на своих и чужих, что в конечном итоге приводит к конфликту. Иногда межконфессиональные  противоречия стимулируют рост негативных отношений между этносами. Часто  это происходит в связи с тем, что те массы людей, которые заполняют  сегодня храмы всех конфессий, не являются подлинно религиозными людьми, как это подразумевается в общественной мысли. Они приходят в церкви, совершают религиозные обряды, руководствуясь не только религиозными чувствами, но и соображениями этнической идентификации: русский, грек, грузин – это православный, азербайджанец или чеченец – значит, мусульманин, поляк или литовец – католик, еврей – иудей, калмык – буддист и т.д. Это говорит о том, что религия является одним из важнейших факторов способных вызвать этнический конфликт.

В наше время, наряду с вышеперечисленными причинами межэтнических конфликтов, появилась новая – средства массовой информации. Фокусируя внимание в  освещении межнациональных отношений  лишь на фактах из конфликтных регионов, СМИ фактически невольно разжигают  межнациональные страсти.

Прогнозирование, предупреждение и разрешение этнических конфликтов – важная задача современной науки. Регулирование конфликтов на этнической основе, поиск взаимопонимания сторон затрудняется рядом факторов, к которым  следует отнести следующие:

- Конфликтующие этнические группы существенно различаются по культурным характеристикам (язык, религия, образ жизни);

- Конфликтующие этнические группы существенно отличаются по социально-политическому статусу;

- На территории проживания одного из этносов за исторически короткий срок существенно меняется этнодемографическая ситуация (значительный прирост потока мигрантов, за которыми местное население закрепляет обозначение «оккупанты», «колонизаторы» и пр.);

- Наличие внешних по отношению к конфликтующим сторонам сил, заинтересованных в продолжении конфликта;

-   Конфликтующие стороны сформировали устойчивые негативные стереотипы по отношению друг к другу.

Но, несмотря на это, наука  и общественность находят способы  регулирования этнических конфликтов, а в сегодняшнее время, когда  большинство россиян по-прежнему опасается развала российского  государства в результате межнациональных  конфликтов, это весьма значимо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Авксентьев А.В., Авксентьев В.А. Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. (учебное пособие под ред. проф. В.А. Шаповалова). - Ставрополь, 1996г.
2. А.  Магомедов. Мистерия регионализма.М.2000г.
3. Взаимодействие политических и национально этнических конфликтов (материалы международного симпозиума 18-20 апреля 1994г.). - М. 1994, отв. Редактор А.Г. Здравомыслов.
4. В.Н.Иванов. Межнациональная напряженность в национальном аспекте. 1993г.
5. Г.С.Котанджян. Этнополитология консенсуса - конфликта. М.:Луч, 1992г.
6. Жириков А.А. Этнические факторы политической стабильности. - М.: «Славянский диалог», 1995г.
7. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. – М.: Аспект Пресс, 1999г.
8. М.М.Лебедева.  Политическое урегулирование конфликтов.М.1999г.
9. П.Сорокин. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1992г.
10. Ю.В. Чернявская. Психология национальной нетерпимости. Минск 1998г.

 

 

¹ Проблемы управления в сфере межнациональных отношений. Поволжская академия госслужбы 1998 стр. 172

² Авксентьев В.А. Этническая конфликтология в поисках научной парадигмы. Ставрополь 2001