Механизмы защиты прав человека

Автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ленинградской области

«Государственный институт экономики, финансов, права и технологий»

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Дисциплина: Теория государства и права

 

 

 

Реферат

на тему:

«Механизмы защиты прав человека.»

 

 

 

 

Выполнил:студент 2 курса, 323  группы

юридического факультета

специальность 030501

 

Юшков И.А.

 

 

 

 

Проверила:  к.и.н., доцент В.Л.Хейфец

 

 

 

Гатчина

2014

Содержание

 

Введение

Раздел І. Понятие и содержание механизма правовой защиты прав человека

1.1 Механизм и принципы  правовой защиты прав человека

1.2 Формы защиты прав  человека в Европейском сообществе

Раздел ІІ. Компетенция и структура Европейского Суда по правам человека

2.1 Организация Европейского  Суда по правам человека

2.2 Компетенция Европейского  Суда и национальное право

2.3 Организация Европейского  Суда по правам человека

Раздел ІІІ. Исполнение решений Европейского Суда внутри государства: практика и проблемы

3.1 Обязательная сила и  исполнение решений

3.2 Исполнение решений  Европейского Суда: европейские  стандарты и украинские реалии

Выводы

Список использованных источников и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В национальной правовой науке в последние годы наметилось направление в сторону расширения проблематики исследований, связанных с реальным осуществлением прав человека – их обеспечением, реализацией и правовой защитой. Особый интерес в среде правоведов, да и просто рядовых граждан, вызывает такое явление, как правовая защита человека. С ее наличием и эффективностью действия связывают построение правового государства и подлинную демократизацию общества в Украине.

С полным основанием можно утверждать, что в новом законодательстве сделаны значительные шаги в направлении закрепления института правовой защиты человека как элемента системы права. Наиболее отчетливо это проявилось в Конституции Украины, принятой 28 июня 1996 года. В соответствии с Основным законом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 3) основой конституционного строя. Этот ведущий принцип Украины как правового государства находит свою конкретизацию в нормах раздела ІІ Конституции Украины "Права и свободы человека и гражданина". В них впервые за всю отечественную историю закреплены важнейшие положения о том, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Украине гарантируется и что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Творческая разработка с позиций историзма, научности и объективности сложной и многогранной проблематики правовой защиты человека в Украине в служит обретению гражданином и каждым человеком в Украине и реальной свободы от пут государства и преступников всех мастей, превращению человека, его прав и свобод не на словах, а на деле в высшую ценность, более совершенному регулированию общественных отношений, трансформации в национальное право международно-правовых стандартов в области прав человека.

Правовая защита в любом современном обществе является важнейшим институтом права, с помощью которого охраняется правовой статус человека, определяются пределы вторжения в личную сферу, устанавливаются юридические гарантии защиты его прав, свобод и обязанностей. В наш неспокойный век вряд ли можно найти более значимую и вместе с тем сложную проблему, нежели правовая защита человека. Ключевым и наиболее острым в этой области является вопрос о механизме правовой защиты индивида, в том числе и международно-правовом, от противоправных действий государственных органов и должностных лиц.

Концепция правовой защиты человека стала лейтмотивом современного украинского общества: ее можно обнаружить в отечественном законодательстве последних лет, в выступлениях и предвыборных обещаниях политических деятелей, в указах Президента Украины и постановлениях Кабинета Министров Украины. На уровне международных отношений эта концепция является общепризнанной.

Однако это вовсе не означает, что проблема правовой защиты человека в Украине теоретически и, тем более, практически решена. А без решения этой проблемы немыслимы ни формирование гражданского общества, ни создание правового и социального государства, ни достижение подлинной свободы граждан. Вот почему изучение будущими специалистами, особенно юристами, феномена правовой защиты приобретает повышенную актуальность.

Его необходимость продиктована потребностями совершенствования правозащитного законодательства и правоприменительной деятельности, особенно деятельности судов и правоохранительных органов, повышения правовой культуры общества и личности.

Едва ли не основной составляющей эффективной защиты прав человека является исполнение решений судов по обращениям граждан.

Целью данной работы является изучение вопросов, связанных с исполнением решений одной из ведущих региональных инстанций по защите прав граждан – Европейского Суда по правам человека. Целью работы обусловлены е задачи:

определение механизма правовой защиты прав человека;

выявление принципов, на которых базируется такая защита;

рассмотрение форм защиты, существующих в национальной и международной судебной практике;

изучение компетенции, структуры и полномочий Европейского Суда по правам человека;

анализ судебной практики Европейского Суда по правам человека;

выявление проблемных вопросов, связанных с исполнением решений, принятых Европейским Судом по правам человека.

Объектом данного исследования является деятельность Европейского Суда по правам человека. Предмет работы составляют решения Европейского Суда по правам человека, процесс и порядок их исполнения.

Для реализации поставленной цели использовано европейское и национальное законодательство в сфере защиты прав человека. Юридическую базу данного исследования составят положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Протоколы к данной Конвенции, Регламент Европейского Суда по правам человека, Конституция Украины, другие нормативные акты. Правовая защита человека как научная проблема отображена в литературе по правам человека. Здесь следует назвать работы А. Стреухова "Правовая защита человека", в которой рассматривается правовая защита человека как комплексное, полиструктурное, институционное, межотраслевое правовое явление. Практика и комментарии в области прав человека представлены в работе зарубежных авторов – М. Джекинса, Р. Кэя, Э. Брэдли "Европейское право в области прав человека". Проблемы международной защиты прав человека нашли отображение в работе Г. Даниленко "Международная защита прав человека", учебной и научной литературе по европейскому праву таки авторов, как В. Ильин, В. Кашкин, А. Топорнин, В. Эткинд и др.

Анализ практики применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод национальными инстанциями – Конституционным Судом Украины, Верховным Судом Украины, судами общей юрисдикции представлен украинским ученым В. Палиюком в работе "Застосування судами України Конвенції про захист прав і основних свобод".

Поскольку проблемы исполнения решений Европейским Судом по правам человека напрямую связаны с национальным гражданским судопроизводством, в работе будут использованы соответствующие нормы Гражданского процессуального кодекса Украины и литературы по гражданскому праву.

Методологическую базу исследования составляют научные и специальные методы познания. В работе будут использованы методы анализа, сравнения, исторический и статистический методы.

Работа состоит из введения, трех основных разделов, выводов, приложений и список использованных источников и литературы.

 

 

 

 

 

 

Раздел І. Понятие и содержание механизма правовой защиты прав человека

 

1.1 Механизм и  принципы правовой защиты прав  человека

 

Правовая защита человека – это сложное, многогранное, полиструктурное образование. Правовая защита человека не простое сложение охраны прав и защиты прав. Она выходит за рамки и того, и другого явления и приобретает свои уникальные свойства, которые возможно показать на различиях между правовой защитой человека, с одной стороны, и защитой и охраной – с другой. Эти различия сводятся к следующему:

во-первых, если охрана и защита прав человека – это только правоприменительная деятельность, то правовая защита – это и правоприменительная, и правотворческая деятельность. Причем, первая – это конкретная, реальная правовая защита, а вторая – это абстрактная правовая защита;

во-вторых, правовая защита – это не только охрана и защита прав, но дополнительно еще и юридическая помощь человеку, оказываемая адвокатурой, нотариатом, общественными объединениями, правительственными организациями и учреждениями;

в-третьих, если правовая защита действует на всех стадиях проявления права – общего состояния, обладания и пользования (непосредственной реализации), то защита права действует только на стадии пользования правом;

в-четвертых, правовая защита, с одной стороны, охрана и защита прав – с другой, имеют различные цели: первая – обеспечить правовую защищенность человека в целом, вторые – оградить от нарушения или восстановить нарушенное конкретное субъективное право;

в-пятых, правовая защита человека и защита прав разнятся и по видам деятельности, через которые они осуществляются. Первая реализуется через юридико-правовую деятельность, а вторая – только через юридическую деятельность;

в-шестых, правовая защита, в отличие от охраны и защиты прав, охватывает и другие элементы правового статуса человека, в том числе и его обязанности;

в-седьмых, если охрана и защита права распространяются только на субъективное право, то правовая защита – на нормы права (объективное право)1.

Правовая защита, как и любая правовая деятельность, осуществляется в различных формах, в число которых входят: а) юридическая деятельность; б) правовое поведение; в) юридическая практика; г) правовая активность; д) правовая работа; е) правоотношение и ж) правовое регулирование.

Одной из важнейших форм существования правовой защиты является юридическая деятельность. Под ней понимают опосредованную правом управленческую, государственно-властную деятельность компетентных органов, которая направлена на создание законов, осуществление правосудия, конкретизацию права и удовлетворение групповых и индивидуальных прав и интересов2.

Формы юридической деятельности отличаются, главным образом, своей целью3. Отличительной особенностью правовой защиты как юридической деятельности является то, что ее цель предполагает предупреждение нарушений прав человека, оказание ему правовой помощи и восстановление его прав в случае их нарушения. Следствием правовой защиты как юридической деятельности должен быть юридический результат. Поэтому ее субъектами могут быть только специально управомоченные законом органы, учреждения, общественные объединения или должностные лица, действующие от их лица.

Основной ценностью правовой защиты как правоприменительной деятельности является ее свойство устранять имеющиеся препятствия в осуществлении человеком своих прав и в их восстановлении в случае нарушения.

Органы, в обязанность которых входит оказывать правовую защиту, именуются правозащитными. В их число входят суд и правоохранительные органы. В процессе правозащитной правоприменительной деятельности не создается права ни в объективном, ни в субъективном смысле.

В ходе право защиты: а) устанавливается наличие у человека соответствующих прав; б) разрабатываются и применяются превентивные меры и меры по пресечению их нарушения; в) устанавливается факт и границы нарушения права или обязанности; г) определяются меры защиты (восстановления) нарушенного или оспоренного права, а также меры ответственности виновного (обязанного) лица1.

По форме осуществления правовая защита – это всегда юридический процесс, как в широком смысле, так и в узком. Как юридический процесс в широком смысле правовая защита выступает в виде системы взаимосвязанных правовых форм деятельности органов государства и общественных объединений. Как юридический процесс в узком смысле она есть система взаимосвязанных, специально упорядоченных, следующих друг за другом операций, подчиненных общей цели и приводящих с помощью соответствующих приемов и средств к конкретному результату.