Конституція Пилипа Орлика, та іі політичне значення

 

 

 

 

 

 

План

         ВСТУП -2с

1. Конституція: історія, поняття, функціі. Місце Конституціі  Пилипа Орлика серед інших конституцій. -4с

2.Конституція Пилипа Орлика, та іі політичне значення.-8с

2.1 .Наукові підходи , щодо вивчення Конституціі Пилипа Орлика.-8с

2.2 Передумови виникнення Конституціі П.Орлика-10с

Висновки-13

Список літератури -17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

 

           Конституція будь-якої держави,  є  її  основним,  найголовнішим  законом.Конституція  виступає,  як  джерело  права.  Вона  закріплює  відносини,   щосклалися, дає перспективи, напрямки розвиткувона встановлює  фундаментальні, принципові положення організації і  діяльності,  як  держави  та  і  взагалі суспільства,констатує правовий статус  особистості.  Конституція  містить в собі  не лише  форму  державного  ладу,  организацію  публичної,  легітимної влади, делающей свои веления обязательными на определенной  территории,  алей відношення держави до  усіх  сфер  позадержавного,   гражданського  життя.Економіка, політика, соціальні відносини, духовне життя та питання  культуризнаходять  свої,  окреслені   основним   законом   правила   функционування, розвитку.  Конституція  установлює  норми   взаімовідносин   особистості   ідержави, права та обов'язки сторін – «особистость -  держава»,  гарантії  тамежі прав і свобод людини в даному суспільстві, правила  взаїмовідносин  між людьми.  

          Україна – держава дуже молода. Адже,  що таке 10 років нашої державності порівнянні, наприклад, із сьома  сторіччями  державності  Великої  Британіі,яка є  матір'ю  сучасних  конституційно-демократичних  моделей?  І,  нажаль, конституційний досвід нашої країни досить  сумний:  ми  не  змогли  створити  Основний закон з першого разу, а коли  прийняли  його  вдруге,  то  самі  незавжди його виконуємо (більшисть законів  в  нашій  державі  розбігаються  зКонституцієй, а іноді – прямо  їй  суперечать).  Чому  так?  Адже  ніби  всінамагаються робити, як найкращє, а виходить – як завжди  Постає питання: «А  чи  завжди  так  було?  Невже  до  влади  ніколи  неприходила людина, яка мала достатній талант та освіти, щоб  щось  змінити  на краще?»…

         Часто ми забуваємо, що ми, українці є європейською  нацією,  яка  завжди дягнулася у  своєму  розвітку  на  Захід,  хоча  доля  іноді  розпоряджалася інакше. А тому ця нація нерідко  була  здатна  народити  політика  західноготипу, якій міг би провести свою націю до Європи не через «вікно», а  широкоюдорогою  своєчасного прогресу.

        В славетному ряду таких людей, рядом   з  Мазепою  та  Хмельницьким,  стоїтьгетьман Пилип Орлик, автор першого у  світі  конституційного  твору  це  буводин із  найвидатніших  діячів  ХУІІ-ХУІІІ  ст.,  самовід-даний  український  патріот, який все життя присвятив  боротьбі  за  незалежність  України.  Вінпоходив із  чеського  роду,  одна  лінія  якого  подалася  до  Польщі.  Віннародився 1672 року на Віленщині, вчився в Києво-Могилянській колегії і  бувучнем   славетного   вченого   Стефана   Яворського,    що    був    пізніше«місцеблюстителем»  патріаршого  престолу  в  Москві.   Орлик   працював   у Генеральній Військовій Канцелярії, де його пізнав й оцінив  Мазепа.  З  1700року  став  він  генеральним  писарем  і  одним  із  найближчих  і  найбільшдовірених  людей  гетьмана.  Він  належав  до   нової   формації   Мазепиних співробітників, не зв'язаний з родовою старшиною (крім шлюбу з дочкою Полтавського полковника Герцика) і всім був  зобов'язаний  своїм  здібностямта гетьманській ласці. Довгий час він єдиний був  утаємничений  в  політичні плани Мазепи й залишився вірним йому до смерти.

      «Пакти й  Конституції»,  написані  гетьманом  Війська  Запорозького  Пилипом Орликом  та  його  співробітниками  Г.  Герциком,  А.  Войнаровським,   були прийняті 5 квітня 1710 р. у Бендерах, і є першою європейською  конституцією в сучасному її розумінні.

 

 

 

 

 

 

 

1. КОНСТИТУЦІЯ: ІСТОРІЯ, ПОНЯТТЯ, ФУНКЦІЇ. МІСЦЕ КОНСТИТУЦІЇ П.ОРЛИКА  СЕРЕД ІНШИХ КОНСТИТУЦІЙ 

 

Термін конституція (як вважається, від лат. Constitutio – устрій, установлення) у різні часи використовувався в різних значеннях. Так, зокрема, у Стародавньому Римі конституціями називали деякі акти імператора, а у середньовічній Європі - акти, в яких закріплювалися привілеї та вольності феодалів (Велика хартія вольностей 1215 р. в Англії, Великий березневий ордонанс 1358 р. у Франції тощо). В той же час ні в античному світі, ні в середні віки сучасного поняття конституції не існувало. Як не було і таких законів, які можна було б розглядати як юридичну базу чинної нормотворчості, як акти, які б визначали належну організацію державної влади, закріплювали гарантії прав і свобод людини.

Сучасна наука конституційного права використовує термін «конституція» у кількох значеннях: конституція юридична, конституція фактична, конституція соціальна.

• Юридична конституція - це система правових норм, які закріплюють засади конституційного (державного) ладу, встановлюють найвищі правові гарантії прав і свобод людини і громадянина, визначають систему, принципи організації і функціонування органів публічної влади (органів державної влади і органів місцевого самоврядування), встановлюють територіальний устрій держави.

У залежності від способу вираження цих норм, юридичні конституції, в свою чергу, можуть мати формальний або матеріальний характер.

• Формальна конституція становить собою закон (або кілька законів), який приймається в особливому порядку і має найвищу юридичну силу по відношенню до всіх інших законів).
• Матеріальна конституція становить собою акт або велику кількість прийнятих у різні часи нормативних актів, судових рішень та конституційних звичаїв, які визначають засади державного ладу, основи організації органів державної влади, закріплюють та гарантують права і свободи людини, регулюють її взаємовідносини з державною владою.

Матеріальна конституція не носить формалізованого характеру, тобто акти, які її складають, не мають вищої юридичної сили по відношенню до інших законів.

• Фактична та соціальна конституція - ці терміни застосовуються для характеристики реальний стан суспільних відносин, які складають предмет конституційного регулювання, вони позначають реально існуючі в країні основи державного ладу, фактичну ситуацію з правами та свободами людини тощо.

Найбільш поширеним є використання терміну «конституція» в його формально-юридичному значенні, тобто як основного закону держави що приймається в особливому порядку, має найвищу юридичну силу та регулює найважливіші суспільні відносини, які визначають принципи організації публічної влади, закріплюючи при цьому засади конституційного ладу, гарантії прав і свобод людини і громадянина, систему, порядок організації і компетенцію органів державної влади, територіальний устрій держави, державні символи [1].

В переважній більшості країн, в тому числі й в Україні, юридична формальна конституція представлена одним і єдиним актом. Такі конституції іменують кодифікованими або консолідованими конституціями. Кодифікована конституція є більш зручною з точки зору користування її текстом, будь-якій особі набагато простіше ознайомитися з конституційними нормами, тощо.

У деяких джерелах термін «матеріальна конституція» використовується як тотожний термінам «фактична конституція», «соціальна конституція».[2]

Видатні мислителі 17-18 ст. (Д. Локк та Т. Гоббс в Англії, Ш. Монтеск'є, Сієс,- у Франції, І. Кант - в Німеччині, Т. Пейн - в Америці та інші) сформулювали теоретичні положення, які були використані під час розробки перших писаних конституцій та зберігають своє значення і сьогодні. Основні з них полягають у наступному:

1. Конституція - це акт, за допомогою  якого встановлюється така організація державної влади, яка б забезпечила захист людини, гарантованість її природних прав і свобод (тобто належна організація влади).

1. Належна організація державної влади повинна базуватися на засадах її розподілу на законодавчу, виконавчу та судову, що ускладнює можливість узурпації всієї повноти влади і, тим самим, дозволяє захистити людину від деспотії.
2. Установлювати, конституювати належним чином організовану державу може лише народ, якому, і тільки якому, належить верховне право вирішувати власну долю (звідси випливає право народу на насильницьке повалення тиранічної, неналежним чином організованої влади, яка посягає на природні права і свободи людини).
3. Конституція як акт установчої влади народу, за допомогою якого народ установлює належним чином організовану державу, характеризується найвищою юридичною силою по відношенню до актів державної влади, оскільки остання має похідну від установчої влади народу природу (це, в свою чергу, також означає, що жоден орган державної влади не може на свій розсуд змінювати конституційні положення, які визначають установлений народом характер організації державної влади).
4. За своєю соціально-політичною сутністю конституція становить собою певний компроміс інтересів різних частин суспільства (класів, соціальних прошарків, територіальних або національних спільнот тощо), своєрідний суспільний договір - угоду між членами суспільства з приводу установлення тієї або іншої конкретної форми організації влади, яка більшістю народу була б визнана справедливою.
5. Як суспільний договір конституція повинна мати письмову форму, що забезпечує чітке виконання умов договору, однозначне тлумачення його положень.

У досить лаконічній формі призначення конституції та її предмет були сформульовані у французькій Декларації прав людини і громадянина 1789 р.: «Будь-яке суспільство, в якому не забезпечено користування правами і не проведено розподілу влад, не має Конституції»

Функції конституції - це основні напрямки її впливу на суспільні відносини, які обумовлені соціальним призначенням конституції. Основними з них є:

• юридична функція, пов'язана з тим, що конституція є ос овним джерелом права і вона визначає всю систему правового регулювання в суспільстві;
• політична функція полягає в тому, що конституція визначає основні принципи політичної діяльності, функціонування інститутів політичної системи суспільства;
• ідеологічна функція полягає у виховній ролі конституції, яка встановлює взаємовідносини держави з людиною, інститутами громадянського суспільства на основі їх взаємної відповідальності.

В деяких джерелах до найважливіших функцій конституції також відносять: закріплення контінуїтету, тобто безперервності, спадкоємності державної влади, протидію лівому і правому радикалізму, протидія територіальному розпаду держави. [3]

Отже, вимоги до документів конституційного характеру висвітлені біль ніж чітко та ясно. Розглянемо документ, створений П. Орликом більш детально,  щоб доказати його право першим стояти в одному ряду з Конституціями США, Франції, Польші.

 

 

 

2.Конституція Пилипа Орлика, та іі   політичне значення

 

2.1 .Наукові підходи , щодо вивчення Конституціі Пилипа Орлика.

 

Щодо історії створення цього визначного документу та його практичного застосування існують неоднозначні погляди та висновки. Наприклад, видатний канадський вчений О. Субтельний писав наступне:

«У 1710 р. Пилипа Орлика (1710—1742), що при Мазепі був генеральним писарем, обирають гетьманом у вигнанні. Намагаючись завоювати собі підтримку, Орлик складає проект так званої Бендерської конституції. Нею він зобов'язувався обмежити гетьманські прерогативи, зменшити соціальну експлуатацію, зберегти особливий статус запорожців і боротися за політичне й церковне відокремлення України від Росії у випадку, якщо він здобуде владу на Україні. За підтримки Карла XII Орлик вступає в союз із кримськими татарами та Оттоманською Портою й на початку 1711 р. розпочинає спільний похід запорожців і татар проти росіян на Україні. Після кількох вражаючих успіхів цей похід провалився. Протягом наступних років Орлик із невеликою групою прибічників їздить від однієї європейської столиці до іншої в пошуках підтримки своєї справи. Врешті-решт гетьмана на вигнанні інтернували в Оттоманській імперії. Проте він не припиняв бомбардувати французьких, польських, шведських і турецьких політичних діячів маніфестами про недолю України та разом із сином Григорієм планувати кроки, спрямовані на звільнення вітчизни від «московського ярма»

Українські вчені А. Г Слюсаренко та М. В. Томенко навпаки без жодних вагань заявляють, що ««Пакти й Конституції» … і є першою європейською конституцією в сучасному її розумінні, а Конституція Пилипа Орлика діяла на Правобережній Україні до 1714 р.»[4].

Н. Полонська-Василенко так характеризує цю подію: «Ця конституція, в якій  гармонійно поєднано інтереси гетьманату, старишни як провідної верстви України, та Запоріжжя, як її військової сили, була в той же час маніфестом державної волі української нації перед цілим культурним світом … До цього можна додати, що поява її негайно після Полатвської катастрофи може в значній мірі пояснити, чому саме пляни великого гетьмана зазнали поразки: вона свідчить, що він не мав під собою твердого грунту, не мав середовища, на яке міг спиратися, не мав і тієї сили, яка могла б примусити всі середовища схилятися перед нею … Гетьманування Пилипа Орлика пройшло поза Україною, але в боротьбі за її незалежність.[4]»