Учет земель в административном районе в Ставропольском крае

2.5 Анализ распределения  земельного фонда

В данном разделе проводится анализ распределения земельного фонда  административного района:

· по категориям земельного фонда

· по землевладельцам (землепользователям)

· по угодьям.

При проведении анализа используются материалы, подготовленные в предыдущих разделах курсового проекта.

Общая площадь земель краевого земельного фонда составляет 6616 тыс. га. Преобладающей категорией в его составе являются земли сельскохозяйственного назначения – более 92% площади - 6111,0 тыс. га. Из них сельскохозяйственных угодий – 5659,4 тыс. га или 92,6% от площади земель сельскохозяйственного назначения. Площадь пашни с низким содержанием органического вещества составляет 88,6%, средним содержанием — 10,4% и высоким — всего 1,0%. В целом чернозѐмные почвы имеют высокий и средний уровень содержания и запасов валового азота в поверхностном (0-20 см) слое, подтипы каштановых почв – низкий и очень низкий. По содержанию подвижного фосфора площадь пашни с низким содержанием занимает 32,4%, средним — 50,7% и высоким — 16,9%. Практически всю территорию пашни края занимают почвы со средним и высоким содержанием обменного калия. На их долю приходится 96,4% общей обследованной площади. Практически вся площадь пашни (98,3%) высоко обеспечена бором. Более половины пахотных земель края (57,3%) характеризуется низким содержанием подвижного марганца.

Пахотные почвы почти  на всей территории Ставрополья испытывают недостаток меди, кобальта и цинка. Наиболее богаты медью почвы Предгорного района (черноземы обыкновенные, типичные и выщелоченные): удельная доля средне и высоко обеспеченных пахотных угодий здесь составляет 35,6%, на низко обеспеченные земли приходится 64,4%.

Преобладающее большинство  пахотных земель края характеризуется  щелочной средой почвенного раствора. Удельный вес щелочных почв от площади пашни равен 76,6%. Остальную территорию пашни занимают преимущественно слабощелочные почвы – 22,2%, а также нейтральные, доля которых очень незначительная – всего 1,2%. Таким образом, современное состояние плодородия почв Ставрополья характеризуется как достаточно сложное. В целом почвы сельхозугодий края характеризуются низким содержанием органического вещества, средней обеспеченностью подвижным фосфором, повышенной обменным калием, щелочной средой почвенного раствора. Почвы испытывают недостаток подвижных форм цинка, кобальта и меди. Более половины земель имеют низкую обеспеченность марганцем. Единственным микроэлементом, содержащимся в достаточном количестве, является бор.

По совокупности условий  территория Ставропольского края является благоприятной зоной для распространения ветровой и водной эрозии. В настоящее время площадь эродированных земель в Ставропольском крае составляет 1671 тыс. га или 31,7% от площади сельскохозяйственных угодий. Наибольшую площадь в составе эродированных земель занимают почвы, подверженные водной эрозии - 914 тыс. га или 16,2% от площади сельхозугодий. На долю дефлированных почв приходится 13,3%, что составляет 754 тыс. га. Совместное проявление процессов водной и ветровой эрозии выявлено на площади 123 тыс. га, то есть на 2,2% площади сельхозугодий. Площадь переувлажненных почв сельскохозяйственных угодий в Ставропольском крае составляет 249,8 тыс. га – 4,4% от площади сельхозугодий.

 

 

 

 

 

 

Распределение земель Ставропольского  края по категориям в 2010 и 2009

Таблица 6

 

Наименование категорий  земель	Площадь, тыс. га
	2010 г.	2009 г.
Земли сельскохозяйственного  назначения	6110,5	6110.9
Земли населенных пунктов	243.8	243.8
Земли промышленности и иного  назначения	53.9	53.5
Земли особо охраняемых территорий и объектов	0.1	0.1
Земли лесного фонда	114.1	114.1
Земли водного фонда	55.6	55.6
Земли запаса	38.0	38.0
Итого земель в административных границах	6616	6616

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕССА УЧЁТА ЗЕМЕЛЬ

3.1 Определение видов эффекта  государственного земельного кадастра

Эффект системы государственного земельного кадастра - это совокупный эффект земельно-кадастрового производства и применения земельно-кадастровой  информации участниками земельного и информационного рынков.

Эффект системы земельного кадастра по видам получаемых результатов  можно подразделить на:

1. экономический эффект - результативность государственной  и муниципальной деятельности  по управлению земельными ресурсами,  характеризуемая отношением полученного  результата к затратам ресурсов.

2. социальный эффект - результат  создания благоприятных условий  жизнедеятельности населения, социального  развития общества, получаемы в  результате принятия управленческого  решения на основе земельно-кадастровой  информации.

3. организационно-технологический  эффект - отражает результат эффективности  процесса планирования, организации,  управления и технико-технологического  обеспечения земельно-кадастрового  процесса.

4. информационный эффект - результат улучшения информационного  обеспечения системы землеустроительных  органов, а также других связанных  с земельно-кадастровой службой  систем, земельно-кадастровой информацией  для обоснования принятого решения.

3.2 Расчёт экономического эффекта

Применяя приведенные  в методическом пособии исходные данные для расчёта эффективности  кадастрового учёта земель, необходимо определить:

1. затраты рабочего времени  на выполнение учётных работ;

2. разницу в стоимости  работ разных видов обработки  земельно-учётных данных;

3. стоимость предоставляемой  учётной информации заинтересованным  потребителям при условии эффективного  процесса учёта земель.

При выполнении курсового  проекта рассчитываем размер платы  за копирование земельно-кадастровой  информации (в соответствии ст.22 ФЗ «О государственном земельном кадастре»  и Постановлением Правительства  РФ №918 от 01.12.2000 (п.3), при бесплатном предоставлении информации из ГЗК указанные  выше органы и лица оплачивают копирование  и доставку предоставляемых им сведений ГЗК).

Вид обработки земельно-учётных  данных - ручной и автоматизированный. При расчётах в затраты следует  включить: затраты рабочего времени, затраты на копирование, затраты  на страхование и хранение информации.

Условие эффективного процесса учёта заключается в соблюдении следующей зависимости: получаемые доходы от учётных работ должны быть больше затрат на их производство. В  случае, если затраты на производство будут выше доходов, то земельно-учётные  действия неэффективны.

При использовании автоматизированной системы экономия затрат времени  составляет 50%. Таким образом, применение современных технологий даёт значительный экономический эффект за счёт сокращения рабочего времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе работы над проектом по учёту земель в землевладении (землепользовании) на примере Ставропольского края  я рассмотрела следующие виды учёта земель:

· первичный (количественный и качественный) учёт;

· текущий учёт;

· учёт земель с обременениями  в использовании.

В первом разделе изучен и откорректирован планово-картографический материал землевладения, обработаны исходные данные, произведены первичный, текущий  учёты и учёт земель с обременением в использовании.

Во втором разделе были изучены и обработаны сведения о  состоянии, распределении и использовании  земель, заполнены учётные и отчётные земельно-кадастровые документы.

В третьем разделе рассчитали эффективность процесса учёта земель. Можно сделать вывод, что государственный  кадастровый учёт и регистрация  земель на основе автоматизации и  применения современных технологий на различных уровнях позволят снизить  капитальные затраты и ежегодные  издержки, увеличить налогооблагаемую базу, ускорить подготовку и выдачу правоустанавливающих и отчётных документов. Экономическая эффективность такого кадастрового учёта заключается  в увеличении сбора земельных  платежей в результате уточнения  площадей земельных участков.

Социальная эффективность  выражается в оперативном решении  вопросов, связанных с оформлением  документации по земельным участкам и иной недвижимости. Организационно-технологическая  эффективность применения подобной техники выражается в улучшении  организации труда; оптимизации  межведомственного взаимодействия.

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Конституция Российской  Федерации. — М.: Де Юре, 2012.

2. Земельный кодекс Российской  Федерации. — М.: Издательско-книготорговый  центр «Маркетинг», 2012. — 80 с.

3. Гражданский кодекс  Российской Федерации. — М.: КОДЕКС, 2001.

4. О плате за землю:  Закон РФ от 11.10.91 // Все о земле. Документы и комментарии. — М., 2010.

5. Об особо охраняемых  природных территориях: Федеральный  закон РФ от 14.03.95 № 33.

6. О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним: Федеральный  закон РФ от 21.07.1997 № 122.

7. О государственном земельном  кадастре: Федеральный закон РФ  от 02.01.2000 №28.

8. О порядке определения  нормативной цены земли: Постановление  Правительства РФ. — М.: Де Юре, 2000.

9. Об утверждении Правил  проведения государственной кадастровой  оценки земель: Постановление Правительства  РФ от 08.04.2000 № 316.

10. Антонов В. П. Оценка  земли / В.П. Антонов. — Владимир, 2000.

11. Антонов В. П. Оценка  земельных ресурсов / В.П. Антонов.  — Владимир, 1999.

12. Варламов А. А. Государственное  регулирование земельных отношений  / А.А. Варламов. — М.: Колос, 2003.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

                          РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

 

                                 17 марта 1994 г. N

 
 

           Государственная  регистрация землевладений,

      землепользований, земель  общего пользования и запаса

 

                                                 Таблица 1

 

           Регистрация  землевладений, землепользований

 

------------------+------------------+--------------------

 ¦Кадастровый      ¦ Наименование     ¦ Место нахождения

 ¦номер            ¦ или фамилия,     ¦  землевладения,

 ¦землевладения    ¦ имя,  отчество    ¦ землепользования

 ¦землепользования ¦ собственника     ¦ (адрес)

 ¦                 ¦ земли            ¦

 ¦                 ¦ землевладельца,  ¦

 ¦                 ¦ землепользователя¦

+-----------------+------------------+--------------------

 ¦   1             ¦     2            ¦     3

------------------+------------------+-------------------- 

                                            Продолжение

----------------+------------------+---------------+------------

Дата            ¦ Наименование     ¦Наименование   ¦На какой срок

регистрации     ¦ документа, на    ¦документа,     ¦предоставлена

землевладения,  ¦ основе которого  ¦удостоверяющего¦земля

землепользования¦ регистрируется   ¦право на землю,¦(продление

                ¦ землевладение,   ¦его номер,  дата¦сроков

                ¦ землепользование,¦выдачи         ¦пользования)

                ¦ его номер, дата  ¦               ¦

----------------+------------------+---------------+-------------

      4         ¦         5        ¦     6         ¦    7

----------------+------------------+---------------+-------------

 

                                            Продолжение

-----------------+-----------------+-------------+--------------

 Правовое         ¦ Площадь, га    ¦Цель, для    ¦   Стоимость

 положение земель +-----+-----------+которой      ¦   тыс.руб.

                  ¦всего¦в т.ч. с   ¦предоставлена+-----+--------

                  ¦     ¦ограниче-  ¦или          ¦всего¦ в т.ч.

                  ¦     ¦ниями      ¦приобретена  ¦     ¦ земли

                  ¦     ¦пользова-  ¦земля        ¦     ¦

                  ¦     ¦нии        ¦             ¦     ¦

-----------------+-----+-----------+-------------+-----+--------

        8         ¦ 9   ¦  10       ¦  11         ¦12   ¦   13

-----------------+-----+-----------+-------------+-----+-------- 

                                            Продолжение

----------------------------------------------------------------

      Изменения в землевладении,

----------------------------------------------------------------

     Земля передана в:

-----------------------+-----------------------+----------------

          аренду       ¦временное              ¦       залог

                       ¦пользование            ¦