Понятие и общая система институтов прямой муниципальной демократии; Их место и роль в системе местного самоуправления

Выполнил : Хурдаян Р.А.

Студент 2 курса группа УП2-5

 

Понятие и общая система институтов прямой муниципальной демократии; Их место и роль в системе местного самоуправления.

сОДЕРЖАНИЕ

 

• Понятие прямой демократии
1. Понятие прямой демократии (характерные черты прямой демократии)
2. Понятие прямой муниципальной демократии
• Институты и система прямой муниципальной демократии
• Заключение (место и роль)

Понятие прямой демократии 

 

• Прямая демократия – форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа.
• Характерной чертой прямой демократии является использование

 гражданского населения которое несет прямую ответственность

 за принятие и исполнение принимаемых решений.

 Преимуществом прямой демократии является

 быстрая постановка и принятие конкретных решений

 на уровне отдельных небольших групп

 общества – вопросы местного и частного характера.

  
 
 
 
 
 
Понятие прямой муниципальной демократии 

 

• По мнению Н.С. Бондаря, муниципальная демократия – демократия «малых пространств», «основанная на единстве

свободы и ответственности, самоуправленческая форма осуществления населением по месту жительства публичной

власти, коллективных и индивидуальных прав граждан по самостоятельному решению в пределах, установленных

Конституцией и  действующим законодательством, вопросов местного значения, непосредственному обеспечению

жизнедеятельности и оказанию муниципальных услуг в интересах местного сообщества и отдельных граждан»

 

• С точки зрения А.А. Новоселова, «местная (муниципальная) демократия – это динамично развивающаяся система со

множеством взаимосвязанных и постоянно меняющихся компонентов, в рамках

которой происходят процессы взаимодействия на локальном уровне таких

факторов, как наднациональные  силы и институты, национальные и  местные

правительства, гражданское общество, неправительственные организации, а также

различных групп  давления, в процессе выработки общезначимых решений» .

То есть муниципальная демократия – явление политико-правовое.

Институты и система  прямой муниципальной демократии 

 

• Народовластие в Российской Федерации может осуществляться в двух основных формах: непосредственной и опосредованной. К первой, так называемой прямой, непосредственной, демократии относятся:
• Территориальное общественное самоуправление;
• прямые выборы;
• референдум;
• отзыв депутата представительного органа власти и выборного должностного лица (на федеральном уровне не предусмотрен);
• народная законодательная (правотворческая) инициатива (возможна только на региональном и местном уровнях);
• формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (сход граждан, собрания и конференции граждан, публичные слушания и т. д.) и др.
• Опосредованная форма народовластия (представительная демократия) связана с осуществлением власти через избранных представителей, органы государственной власти и органы местного самоуправления (в том числе и единоличные).

 

• Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Здесь необходимо иметь в виду, что, во-первых, установлены иерархия форм непосредственной демократии, их деление на высшие и иные, а во-вторых, нет градации внутри высших форм народовластия: референдум и свободные выборы являются в одинаковой степени высшими формами осуществления власти народом.

Заключение (место  и роль)

 

Практически вся  система основных прав и свобод человека и гражданина, составляющая единый конституционный статус, получает реализацию в системе местного самоуправления, оказывая при этом решающее влияние на характер муниципальной демократии, ее личностную ориентацию. Важно при этом учитывать, что конкретные формы и механизмы взаимодействия институтов основных прав и свобод человека и гражданина с институтами местного самоуправления могут быть различны. В условиях российской государственности они во многом определяются не только национальными традициями развития местного самоуправления , но и спецификой исторических условий формирования самого института основных прав и свобод , особенностями их социально-юридической природы.

 

1