Методы и критерии оценки экономической эффективности

       В практике хозяйственной деятельности для оценки эффективности использования основных производственных фондов, материальных производственных средств, текущих затрат используют различные виды рентабельности.

       Общая рентабельность (Ро6щ) определяется как отношение балансовой прибыли предприятия (П6а1) к полной среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ) и среднему остатку оборотных средств (ОС) и выражается в процентах:

       Она показывает эффективность использования имущества предприятия, т.е. величину прибыли, приходящейся на рубль стоимости основных и оборотных средств.

       Фондорентабельность (Рф) показывает эффективность использования  только основных производственных фондов, т. е. величину прибыли на рубль стоимости их стоимости в процентах:

       Рентабельность  продукции определяется как в  целом по всем видам продукции (товарной, реализованной), так и по некоторым. 
 
 
 
 

       Рентабельность  товарной продукции (Ртп) устанавливается в общем виде как отношение прибыли от реализации товарной продукции к полной себестоимости товарной продукции (Сп)и выражается в процентах. Прибыль — разность между выручкой от реализации товарной продукции в оптовых ценах предприятия (РП) и полной себестоимостью реализованной продукции:

       Рентабельность  реализованной продукции (Р п)  — отношение получаемой предприятием прибыли от реализации продукции (П   ) к полной себестоимости производства этой продукции (Cd) и выражается в  процентах: 

       На  уровень рентабельности продукции влияют ее структура, издержки производства, отпускные цены на сырье, материалы, энергию и др. Показатели рентабельности различных видов продукции и услуг позволяют выбирать наиболее рентабельные изделия для включения их в производственную программу. Тем самым на рынке регулируется соотношение спроса и предложения. Сведения об изменении этого показателя в течение нескольких лет позволяют оценить ситуацию более полно и принять необходимые меры по регулированию структуры производства (табл. 15.1).

       Более сложно установить рентабельность лесохозяйственного производства. Это связано с тем, что леса Беларуси имеют нарушенную возрастную структуру, в результате чего размер ежегодного лесопользования составляет лишь 45% от ежегодного прироста древесины. К тому же древесина — главный, но далеко не единственный продукт лесовыращивания. Живица, ценное лекарственное сырье, грибы, ягоды, плоды, сахаристые соки, ресурсы спортивной и промысловой охоты также являются результатом лесного хозяйства. Поэтому при определении экономической эффективности лесохозяйственного производства следует учитывать все виды продукции, которые находят отражение в государственной статистике. Валовой доход лесохозяйственного производства включает, таким образом, лесной доход (ЛД), получаемый при реализации леса на корню и собственные средства от реализации продукции промежуточного пользования, семян, посадочного материала и других платных видов лесопользования (СС). Тогда рентабельность лесохозяйственного производства (Р ,1Х) составит

       где Зоц  — операционные затраты.

       К сожалению, в лесном хозяйстве отсутствуют  экономические стимулы для более рационального использования лесных ресурсов. Кроме того, сметно-бюджетная форма финансирования лесохозяйственного производства не способствует снижению затрат на лесовыращивание.

       При реформировании экономического механизма, действующего в лесном хозяйстве, снижение убыточности лесохозяйственного производства имеет немаловажное значение. Как следует из табл. 15.3, более половины всех расходов приходится на лесоуправление и охрану леса. Расчеты показывают, что при оптимизации структуры управления эти расходы могут быть снижены на 35-40%. Важно также иметь в виду, что содержание управленческого аппарата и службы охраны леса полностью относится на лесохозяйственное производство. Между тем, более половины времени эти службы тратят на организацию хозрасчетных производств, доля которых в совокупном производстве лесхозов превышает 60%. Очевидно, будет справедливо, если часть управленческих расходов отнести на себестоимость продукции хозрасчетных производств.

       Анализ  рентабельности продукции лесного  хозяйства показывает, что на ее уровень влияют многие факторы: внедрение  достижений научно-технического прогресса, степень использования основных средств, скорость кругооборота оборотных средств, уровень производительности труда, организация и эффективность управления и др. Существенную роль играют внешние факторы, в частности, изменение цен на сырьевые и энергетические ресурсы, транспортные расходы, система налогообложения. Поэтому повышение рентабельности требует учета анализа всех факторов, от которых зависит рентабельности производства, в том числе и всех его результатов.

          Эффективность лесного хозяйства  оценивается по соотношению экономического эффекта и затрат, обусловивших получение этого эффекта в данный конкретный период. Однако фактический эффект в силу длительности времени производства в лесном хозяйстве далеко не исчерпывает всего эффекта, создаваемого предприятиями отрасли. Речь идет о накоплении запаса древесины на корню в силу неполного использования текущего прироста, повышении продуктивности и хозяйственной ценности лесов.

       Система оценки эффективности включает:

       а)  определение периода, за который производится оценка;

       б) разработку алгоритма (модели) системной оценки;

       в) расчет экономической эффективности. При этом различают эффективность  прогнозируемую, т.e. ожидаемую, и фактическую, получаемую за расчетный период времени по отдельному инновационному проекту, научно-технической программе, предприятию или отрасли.

       При оценке эффективности важную роль играет сопоставимость разновременных значений издержек и результатов. Она обеспечивается использованием в расчетах коэффициента дисконтирования.

       В лесохозяйственном производстве, как  известно, затраты обычно приходятся на начало оборота рубки, а доходы возникают только в конце его, т.е. при главной рубке. Эту особенность мы непременно должны учитывать при определении эффективности затрат на получение тех или иных лесоматериалов. Сопоставлять затраты сегодняшнего дня с эффектом, который будет получен спустя 10, 20 и более лет, без дисконтирования нельзя (см. гл. 12.4). Например, затраты сегодняшнего дня в 100 тыс. р. при норме дисконта в 10% через 10 лет уже будут оцениваться в 259 тыс. р. И, следовательно, они будут считаться эффективно вложенными лишь тогда, когда эффект превысит сумму в 259  тыс.   р.

       Основной  экономический норматив — норма  дисконта, которая зависит от вида и направленности разработок (см. гл. 15.1). Методы расчета зависят от этапа работ. На проектных стадиях используются, как правило, укрупненные показатели и нормативы. На стадии коммерциализации применяется метод прямого счета.

       Экономический эффект (Э) от применения научно-технических разработок рассчитываться по формуле

       где Рт — стоимостная оценка результатов  использования разработки (ожидаемая  или фактическая) за расчетный период; Зт — стоимостная оценка издержек на создание и использование разработки за расчетный период. Стоимостная оценка результатов (Рт ) и издержек (Зт) за расчетный период определяются по формулам

       где Pt — стоимостная оценка результатов  в первом году расчетного периода (ожидаемая или фактическая); 3t — стоимостная оценка издержек на создание и использование разработки в первом году расчетного периода; t — первый год расчетного периода; tk — конечный год расчетного периода; К — коэффициент дисконтирования; К — коэффициент, учитывающий риск недополучения запланированных результатов; Ки — коэффициент, учитывающий инфляцию за расчетный период.

       Показатель  абсолютной экономической эффективности  использования результатов разработки в рамках отдельных проектов или  предприятий определяется как отношение  суммарного экономического эффекта за расчетный период (Эи) к сумме инвестиций на создание и коммерциализацию разработок за расчетный период:

       При отрицательном значении абсолютной экономической эффективности проект мероприятий из дальнейшего рассмотрения исключается.

       Кроме показателя абсолютной экономической  эффективности разработки по инструкции рекомендуется определять коэффициент оборачиваемости (О) и период окупаемости (Рин) инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки:

       где Эисп  — это экономический  эффект от использования разработки; И  — сумма издержек на осуществление проекта.

       При наличии нескольких вариантов решения  поставленной задачи и необходимости  выбора наилучшего из них определяется сравнительная экономическая эффективность. При этом обязательно сравнивать варианты по объему, качеству и срокам производства продукции (работ). Наилучший вариант должен обладать максимальным значением экономического эффекта.

       Для повышения достоверности расчетов экономической эффективности рекомендуется  использовать данные статистической и бухгалтерской отчетности предприятий, которые уже освоили разработку. При этом важно учесть действие факторов, связанных с изменением уровня цен на интересующую нас продукцию, уровнем инфляции, изменениями в налогообложении. Ведь только показатель эффективности определяет возможность использования в производстве тех или иных научно-технических решений.

       В отраслевых рекомендациях потребуется  некоторое уточнение методических решений по основным направлениям лесохозяйственной науки и техники, в частности: а) по разработкам средств механизации и технологических процессов; б) по мероприятиям, направленным на повышение продуктивности и устойчивости лесов; в) по методам и приемам борьбы с вредителями и болезнями леса; г) по методам и средствам профилактики, обнаружения и тушения пожаров; д) по разработкам более совершенных методов организации и управления лесным хозяйством и др. Потребуют также уточнения и нормы дисконта с учетом не только экономической, но и природоохранной роли лесов.