Основні завдання у сфері українсько-російського співробітництва на 2012 рік

Основні завдання у сфері  українсько-російського співробітництва  на 2012 рік

1. Підписання Декларації  про зміст українсько-російського  стратегічного партнерства.

2. Початок практичного  етапу демаркаційних робіт на  українсько-російському державному  кордоні.

3. Укладання міждержавних  документів з питань розмежування  Чорного та Азовського морів,  а також Керченської протоки  лінією державного кордону, а  також завершення підготовки  до підписання проектів двосторонніх  угод в галузі судноплавства,  рибальства, захисту морського середовища  та екологічної безпеки в Азовському  та Чорному морях, а також  у Керченській протоці.

4. Оптимізація кількості  та розташування пунктів пропуску  і місць перетину українсько-російського  державного кордону, а також  правове врегулювання питань  власності та експлуатації об’єктів  залізничного транспорту на ділянці  Розсош-Чертково-Міллєрово з метою  підготовки до підписання міжурядової  угоди про умови використання  російською стороною майна залізничного  транспорту, розташованого на території  України.

5. Врегулювання  питання щодо переносу пункту  пропуску Мєлове-Чертково.

6. Приведення діяльності  ЧФ РФ, що дислокується на території  України, у відповідність до  Базових угод з питань ЧФ  РФ та укладання додаткових  угод з російською стороною, опрацювання  питання участі РФ у соціально-економічному  розвитку м.Севастополь та інших  місць дислокації ЧФ РФ на  території України.

7. Підписання «дорожньої  карти» з реалізації спільних  проектів у галузі промисловості  та суднобудування.

8. Розробка спільних  проектів у транспортній галузі  щодо розбудови міжнародних транспортних  коридорів, які проходять територією  України та РФ, а також залучення  додаткових вантажопотоків, розширення  географії перевезення вантажів  та погодження конкурентноздатних  тарифних ставок.

9. Врегулювання  постачання до Російської Федерації  української м'ясної та молочної  продукції.

10. Проведення у  м.Нижній Новгород третього Українсько-російського  міжрегіонального економічного  форуму під патронатом Президентів  України та РФ.

11. Розробка спільного  Плану дій в соціально-трудовій  сфері, зокрема у пенсійній  галузі.

12. Проведення Днів  освіти та науки Російської  Федерації в Україні.

13. Забезпечення  правових умов для функціонування  українських громадських організацій  в РФ.

Дипломатичні відносини  між Україною та Російською Федерацією встановлено 14 лютого 1992 р.

Дипломатичні установи: Посольство України в Москві, Генеральні консульства України в Санкт-Петербурзі, Тюмені, Ростові-на-Дону, Нижньому Новгороді  та Владивостоці; Посольство РФ у Києві, Генеральні консульства РФ в Одесі, Харкові, Сімферополі та Львові.

Державний кордон між  Україною та РФ. Загальна протяжність  – 2295,04 км, у т.ч. сухопутна ділянка  – 1974,04 км, морська ділянка – 321 км. Договором про українсько-російський державний кордон від 28.01.2003р. визначено  лінію кордону на суходолі. Синхронною ратифікацією 20 квітня 2004 р. цього документа  та Договору про співробітництво  у використанні Азовського моря і  Керченської протоки від 24.12.2003р. було завершено правове оформлення лінії кордону на суходолі, а також  у цілому створено необхідні політико-правові  засади для активізації переговорного  процесу з розмежування акваторій. Після набуття чинності Угодою про  демаркацію українсько-російського  державного кордону (29 липня 2010 р.) створено правові підстави для започаткування процесу позначення українсько-російського  державного кордону на місцевості.

Договірно-правова  база. Станом на січень 2012 р. між сторонами  підписано близько 350 двосторонніх документів на міждержавному, міжурядовому та міжвідомчому рівні.

Найважливіші документи: Протокол про встановлення дипломатичних  відносин між Україною та Російською Федерацією (від 14.02.92), Договір про  дружбу, співробітництво і партнерство (від 31.05.97), угоди про статус та умови  перебування ЧФ РФ на території України, про параметри поділу ЧФ РФ та про  взаємні розрахунки, пов’язані з  поділом ЧФ та перебуванням ЧФ РФ на території України (від 28.05.97), Договір  про українсько-російський державний  кордон (від 28.01.03), Договір про співробітництво  у використанні Азовського моря і  Керченської протоки (від 24.12.03), Угода  про порядок перетинання українсько-російського  державного кордону жителями прикордонних районів України та Російської Федерації (від 21.04.06), Угода про безвізові  поїздки громадян України і РФ (від 16.01.97) та Протокол про внесення змін до цієї Угоди (від 30.10.04), Угода  про реадмісію (від 22.12.06), Угода з  питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території  України (від 21.04.10) та про взаємодію  при проведенні інспекційних заходів  у місцях дислокації Чорноморського флоту Російської Федерації на території  України (від 26.11.10), Угода про демаркацію українсько-російського державного кордону (від 17.05.10), Програма міжрегіонального та прикордонного співробітництва  України та РФ на 2011 – 2016 рр. (від 04.10.10)., Програма економічного співробітництва  між Україною та РФ на 2011–2020 рр. від 07.06.2011 р.

17 травня 2010 р. у  Києві Президентами України та  РФ підписано чотири спільні  заяви:

— щодо подальших шляхів розвитку двостороннього співробітництва;

— з питань європейської безпеки;

— з питань безпеки в Чорноморському регіоні;

— з питань придністровського врегулювання.

Завершується робота з підготовки до підписання Декларації про зміст українсько-російського  стратегічного партнерства. 
Головний формат співробітництва – Українсько-Російська міждержавна комісія (УРМК) під головуванням Президентів. Заяву про створення УРМК підписано 8 травня 2005 р. у Москві Главами двох держав. У рамках Комісії створено Комітет з питань економічного співробітництва на чолі з керівниками урядів України та РФ, а також підкомітети з питань безпеки, міжнародного співробітництва, гуманітарної співпраці. За підсумками консультацій на рівні заступників секретарів РНБОУ та РБ РФ (7-8 вересня 2005 р.) прийнято рішення про створення Підкомісії з питань функціонування ЧФ РФ та його перебування на території України.

З метою координації  роботи УРМК та забезпечення належного  рівня підготовки до проведень її засідань секретарями УРМК в квітні 2010 року призначено, відповідно, Главу  Адміністрації Президента України  та Керівника Адміністрації Президента РФ.

Відбулися чотири засідання  УРМК: 22 грудня 2006 року (м. Київ), 12 лютого 2008 року (м. Москва), 17 травня 2010 року (м. Київ), 26 листопада 2010 року (м. Москва).

Зі створенням УРМК припинила свою діяльність очолювана  прем’єр-міністрами двох країн Змішана  Українсько-Російська комісія по співробітництву, створена згідно з  Угодою від 16.01.1996 р. (8 листопада 2006 р. було підписано відповідний протокол).

Хронологія двосторонніх контактів у 2011 р.

27-28 січня 2011 року  в Києві відбулися засідання  Підкомісії з питань функціонування  ЧФ РФ та його перебування  на території України та українсько-російські  політичні консультації на рівні  заступників Міністрів закордонних  справ України і РФ.

5 лютого в рамках  участі Міністра закордонних  справ України К.І.Грищенка в  Мюнхенській конференції з питань  безпеки відбулась його зустріч  з керівником зовнішньополітичного  відомства РФ С.В.Лавровим.

12 квітня відбувся  робочий візит Голови Уряду  Російської Федерації В.В.Путіна  в Україну, в ході якого він  був прийнятий Президентом України  В.Ф.Януковичем та зустрівся з  Прем’єр-міністром України М.Я.Азаровим. Було також проведено засідання Групи високого рівня з питань інтеграційної взаємодії в економіці під головуванням Першого віце-прем’єр-міністра України – Міністра економічного розвитку і торгівлі України А.П.Клюєва та Першого заступника Голови Уряду РФ І.І.Шувалова. Сторонами обговорено низку актуальних питань двосторонньої взаємодії, зокрема щодо поглиблення інтеграційних процесів між Україною та Росією у сфері економіки, удосконалення торговельного режиму, насамперед у частині скасування вилучень та обмежень, поглиблення міжгалузевого співробітництва в ракетно-космічній галузі, авіабудуванні, суднобудуванні, ядерній енергетиці, нафтогазовій сфері, в інших високотехнологічних і наукоємних галузях.

На запрошення Президента України В.Ф.Януковича Президент  Російської Федерації Д.А.Медведєв 26 квітня здійснив робочий візит  в Україну для спільної участі у заходах до 25-х роковин аварії на Чорнобильській АЕС. Меморіальні  заходи за участю Президентів України  і РФ, Святішого Патріарха Московського і всієї Русі Кирила і Блаженішого  Митрополита Київського і всієї  України Володимира проходили у  місті Чорнобиль. Під час двосторонньої  зустрічі В.Янукович і Д.Медведєв обговорили перспективи подальшої співпраці  двох держав у політичній, економічній  та гуманітарній сферах. 
11 серпня відбувся робочий візит Президента України В.Ф.Януковича до РФ (м. Сочі).

24 вересня на  запрошення Президента РФ Д.А.Медведєва  Президент України В.Ф.Янукович  здійснив робочий візит до  Російської Федерації. У ході  візиту проведено двосторонню  зустріч «віч-на-віч» з Президентом  РФ, у якій взяв участь Голова  Уряду РФ В.В.Путін.

18 жовтня в Донецьку  відбувся другий Українсько-Російський  міжрегіональний економічний форум  під патронатом Президентів України  та РФ. У рамках Форуму підписано  низку документів, Глави держав  провели зустріч у форматі  «віч-на віч» і відвідали виставку  «Міжрегіональне та прикордонне  співробітництво».

9 листопада відбувся  робочий візит Голови Верховної  Ради України В.М.Литвина до  Санкт-Петербурга для участі в  черговому засіданні Міжпарламентської  асамблеї СНД.

30 листопада - 1 грудня  відбувся офіційний візит в  Україну Голови Ради Федерації  ФЗ РФ В.І.Матвієнко.

6 грудня у Вільнюсі  в рамках 18-го засідання Ради  Міністрів ОБСЄ відбулася робоча  зустріч керівників 
зовнішньополітичних відомств України і РФ.

15-16 грудня для  участі у засіданні РМЗС ОЧЕС  робочий візит до РФ здійснив  Міністр закордонних справ України  К.І.Грищенко

20 грудня в Москві  відбулися переговори Президента  України з Президентом РФ і  Прем’єр-міністра України з Головою  Уряду РФ.

Українсько-білоруські відносини регламентуються Договором  між Україною і Республікою Білорусь про дружбу, добросусідство та співробітництво  від 17 липня 1995 року, який набув чинності 6 серпня 1997 року. 
Президент України В.Янукович та Президент Білорусі О.Лукашенко востаннє зустрічалися в рамках саміту ОБСЄ 1 грудня 2010 р. у м. Астана.

Дві зустрічі Голови Верховної Ради України В.Литвина  з керівниками верхньої і нижньої  палат Національних зборів РБ Б.Батурою  та В.Андрейченком відбулися 2010 року; ще одна зустріч – з новопризначеним  Головою Ради Республіки НЗ РБ А.Рубіновим  – відбулася 16 травня 2011 року в Санкт-Петербурзі в рамках засідання МПА СНД.

19 травня 2011 р. в  рамках засідання Ради глав  урядів держав-учасниць СНД у  Мінську відбулися зустрічі Прем’єр-міністра  України М.Азарова з Президентом  РБ О.Лукашенком та Прем’єр-міністром  РБ М.Мясниковичем; ще одна зустріч  Прем’єр-міністрів відбулася в  рамках засідання Ради глав  Урядів держав-учасниць СНД 18-19 жовтня 2011 року в Санкт-Петербурзі.

Перший віце-прем’єр-міністр  України – Міністр економічного розвитку і торгівлі України А.Клюєв  і Перший заступник Прем’єр-міністра РБ В.Семашко у 2010-2011 рр. зустрічалися 6 разів (у т.ч. в рамках трьох засідань Міжурядової українсько-білоруської  змішаної комісії з питань торговельно-економічного співробітництва).

У 2010-2011 рр. відбулося 6 зустрічей Міністрів закордонних  справ К.Грищенка і С.Мартинова.

Важливе значення в  розвитку двосторонніх відносин обох країн відіграють регулярні засідання  створеної 1996 року Міжурядової українсько-білоруської  змішаної комісії з питань торговельно-економічного співробітництва – останнє, 20-те, відбулося 15 грудня 2011 року в Києві.

Як відзначалося в ході засідання, товарообіг між  Україною та РБ за підсумками січня-жовтня 2011 року в порівнянні з відповідним  періодом 2010 р. збільшився на 38,5 відсотка, склавши 5,01 млрд. дол. США.

Зміцнення торгово-економічного співробітництва забезпечено за рахунок збереження наявних і  створення нових складальних  виробництв, розвитку коопераційних  зв’язків, розширення міжрегіонального та прикордонного співробітництва, запровадження нової форми взаємодії  – поставок техніки на умовах довгострокового  лізингу тощо.

Зокрема, позитивно  вплинуло на стан взаємної торгівлі виконання  заходів Плану спільних дій з  реалізації пріоритетних напрямів українсько-білоруського співробітництва, сформованих за підсумками зустрічі Президентів України та РБ 29 квітня 2010 р. у м. Мінську, а також  Плану спільних заходів щодо розвитку українсько-білоруського торговельно-економічного співробітництва на 2011 рік, підписаного 27 грудня 2010 р. у Києві, рішень попередніх, 18-го та 19-го, засідань Комісії.

Визнання України: 12.12.1991 р. Грузія визнала незалежність України.

Встановлення дипломатичних  відносин: 22.07.1992 р.

Дипломатичніустанови: Посольство України в Грузії (05.04.1994 р.), Консульське агентство України  в м.Батумі.

Договірно-правова  база:

Кількість чинних документів: між Україною та Грузією діють  більше 130 двосторонніх документів.

Торговельно-економічне співробітництво:

За даними Державного комітету статистики України, у січні-червні 2012 року обсяг двосторонньої торгівлі між Україною та Грузією знизився на 23%, порівняно з аналогічним  періодом минулого року, та склав 319,08 млн. дол. США. При цьому, експорт склав 239,206 млн. дол. США (зменшився на 30,6%)у  порівнянні з аналогічним періодом 2011 року), імпорт - 79,874 млн. дол. США (збільшився на 45,1% у порівнянні з аналогічним  періодом 2011р.).