Гармонизированная система описания и кодирования товаров

Юридическую основу ГС составляет Международная Конвенция о ГС.

Обновление ГС осуществляется каждые четыре - шесть лет.

Ответственность за развитие Гармонизированной Системы возложена на Всемирную таможенную организацию.

Приложение

Приложение 1

Таблица 2. Структура НГС.

Раздел	Группа	Подгруппа	Товарная номенклатура
Код	Наименование			позиция	субпозиция
I	Живые животные и продукция животноводства	35	_	44	194
II	Продукты растительного происхождения	9	_	79	270
III	Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения	1	_	22	53
IV	Продукция пищевой промышленности; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители	9	_	56	181
V	Минеральные продукты	3	_	67	151
VI	Продукция химической и связанной с ней отраслей промышленности	11	19	176	759
VII	Пластмассы и изделия из них; каучук и резиновые изделия	2	2	43	189
VIII	Кожевенное сырьё, кожа, пушнина, меховое сырьё и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и подобные им товары, изделия из кишок (за исключением кетгута)	3	_	21	74
IX	Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из неё; изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия и другие плетёные изделия	3	_	27	79
X	Бумажная масса из древесины или из других волокнистых растительных материалов; бумажные и картонные отходы и макулатура; бумага, картон и изделия из них	3	_	41	149
XI	Текстиль и текстильные изделия	14	3	149	809
XII	Обувь, головные уборы, зонты, трости, трости-сидения, хлысты, кнуты и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из волоса	4	_	20	55
XIII	Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды и из подобных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него	3	2	49	138
XIV	Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные металлы, покрытые и плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты	1	3	18	52
XV	Чёрные и цветные металлы и изделия из них	11	4	157	587
XVI	Машины, оборудование и механизмы; электрическое оборудование; их части: звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности	2	_	133	762
XVII	Средства наземного, воздушного и водного транспорта и их части и принадлежности	4	_	38	132
XVIII	Приборы и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; часы; музыкальные инструменты; их части и принадлежности	3	_	56	230
XIX	Оружие и боеприпасы: их части и принадлежности	1	_	7	17
XX	Разные промышленные товары	3	_	32	131
XXI	Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат	1	_	6	7
Итого	Итого	96	33	1241	5019

 

Список использованной литературы

1. Международная конвенция  о Гармонизированной системе  описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) (с изменениями  от 24 июня 1986 г.) - СПС «Гарант».

2. Таможенный кодекс РФ (по состоянию на 20 апреля 2008 г.). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. - 224 с.

3. Постановление Правительства  РФ от 27.11.2006 № 718 «О таможенном  тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении  внешнеэкономической деятельности» - СПС «Гарант».

4. Пояснения к товарной  номенклатуре внешнеэкономической  деятельности РФ (ТН ВЭД России) (том 1, разделы I - V, группы 1- 27) - СПС «Гарант».

5. В.Г. Драганов «Основы таможенного дела»; М.: изд-во: "Экономика";

1998 г. - 687 с.

6. Д.А. Ларин, С.В. Коренева  «Особенности классификации товаров  по ТН ВЭД России» - С.-П.: СПБ  «Тирекс», 2001 г.- 160 с.

7. Ю.М. Петров, И.В. Кудрявцева  «Практика таможенного регулирования»; - М., «Автор», 1994. - 448 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В СТС был создан департамент по созданию и публикации таможенных тарифов. В 1970-е гг. СТС был создан комитет по разработке гармонизированной системы (ГС) описания и кодирования товаров. В разработке ГС приняли участие 59 государств и 21 международная организация, в том числе ГАТТ.

В 1983 г. после 10 лет работы была открыта международная конвенция по ГС описания и кодирования товаров. ГС вступила в силу с 1 января 1988 г. Ее действие оформлено конвенцией о ГС. Конвенцию подписали 52 страны (ЕС выступал как единый субъект). Они взяли на себя обязательство публиковать статистику внешней торговли в соответствии c шестизначным цифровым кодом ГС.

Россия в одностороннем порядке применила ГС в качестве международной основы ТН ВЭД. С 1 января 1997 г. Россия является полноправным членом конвенции о ГС.

ГТК России подготовлена и Советом руководителей таможенных служб СНГ утверждена и введена в действие ТН ВЭД СНГ. За основу ее принят текст второго издания ТН. Начиная с 1997 г., все товары стали декларировать только в соответствии с ТН СНГ (в торговле с любой страной).

Таким образом, правовой основой ТН ВЭД является международное соглашение о:

1) ГС описания и кодирования  товаров;

2) комбинированной тарифно-статистической  номенклатуре ЕС.

ТН ВЭД представляет собой многоцелевой классификатор товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Классификатор фиксирует:

а) вид товаров, ввозимых и вывозимых;

б) дифференциацию тарифа;

в) отнесение товаров к лицензируемым и квотируемым.

ГС – номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования ГС.

Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин.

Кодирование товаров – технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным определенной системой.

Главная цель создания номенклатуры ГС заключается в следующем:

– содействовать международной торговле;

– упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных международной торговли;

– способствовать стандартизации внешнеторговой документации;

– унифицировать коммерческие и таможенные документы.

Ведение ТН ВЭД входит в число функций таможенных органов. Ведение ТН ВЭД охватывает направления:

– слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН;

– оформление ТН в соответствии с ее международной основой;

– публикация ТН ВЭД.

2. Система классификации  товаров 

Номенклатура гармонизированной системы (НГС), как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К основным ее элементам относятся системы классификации и кодирования. Система классификации является основным элементом структуры НГС.

Различают пять уровней классификации: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Классификационная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом:

Уровень классификации	Код	Количество
Разделы	Римские цифры	21
Группы	2 знака	97
Товарные позиции	4 знака	1241
Субпозиции	6 знаков	5019
Подсубпозиции	9 знаков	9506

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема № 2: Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная основа ТН ВЭД

 

 

Гармонизированная система описания и кодирования товаров (Нarmonized commodity description and coding system) была разработана под эгидой Совета таможенного сотрудничества.

ГС – это детализированный и унифицированный внешнеторговый классификатор, обеспечивающий сбор, сопоставимость и анализ статистических данных международной торговли.

Гармонизированная система разрабатывалась на основе действовавших в торговле международных, региональных и национальных классификационных систем, номенклатур и тарифов.

Первоначальным намерением Совета являлось введение Конвенции по ГС в действие с 1 января 1985 г., однако различные задержки административного характера и переговоры повлекли за собой изменение запланированной даты, и новый срок введения Конвенции был установлен на 1 января 1988 г.

В настоящее время к Конвенции присоединилось уже более 100 стран, таможенных и экономических союзов. СССР вступил в Конвенцию 12 августа 1988 г. Постановлением Совета Министров СССР № 1004 «О введении в СССР Гармонизированной системы описания и кодирования товаров».

Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров состоит из 20 статей.

В Преамбуле Конвенции обосновываются причины, побудившие создать эту Конвенцию, среди них:

– содействие международной торговле;

– упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных;

– крайне малая степень детализации классификаций, отвечающая требованиям таможенных органов, а также требованиям, предъявляемым к статистике со стороны правительств и торговых кругов;

– сохранение взаимосвязи ГС и СМТК и др.

В статье 1 даются основные определения, используемые в Конвенции, в том числе:

– Гармонизированная система описания и кодирования товаров – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы;

– номенклатура таможенных тарифов – номенклатура, разработанная в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны для взимания таможенных пошлин при импорте товаров;

– статистические номенклатуры – номенклатуры товаров, разработанные Договаривающейся Стороной для сбора статистических данных по экспорту и импорту товаров;

– единая таможенно-статистическая номенклатура – номенклатура, объединяющая номенклатуру таможенных тарифов и статистическую номенклатуру, которую по законодательству Договаривающаяся Сторона требует использовать при декларировании товаров при импорте, и др.

Наблюдает и ведет ГС Комитет по Гармонизированной системе, который состоит из представителей каждой Договаривающейся Стороны.

Комитет по ГС осуществляет следующие функции:

– предлагает поправки к Конвенции;

– составляет пояснения, принципы классификации и прочие рекомендации, относящиеся к толкованию ГС;

– разрабатывает рекомендации для единообразного толкования и применения ГС;

– сопоставляет и распространяет информацию, относящуюся к применению ГС;

– предоставляет сведения и рекомендации по всем вопросам, относящимся к классификации товаров в ГС, и т.д.

Общее руководство Конвенцией осуществляет Совет таможенного сотрудничества, он также рассматривает предложения о поправках к Конвенции, разработанные Комитетом по ГС, и рекомендует их Договаривающимся Сторонам.

Договаривающимися Сторонами Конвенции могут стать: государства – члены Совета таможенного сотрудничества; таможенные или экономические союзы; любое государство, которому Генеральный секретарь направляет приглашение по указанию Совета.

Договаривающиеся Стороны обязаны:

– использовать все товарные позиции и субпозиции ГС, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений;

– применять основные правила классификации, а также все примечания к разделам, группам и субпозициям и не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС;

– соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе;

– публиковать свои статистические данные в соответствии с шестизначным кодом ГС.

Договаривающимся Сторонам разрешается создавать в своей номенклатуре таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы для классификации товаров по большему числу знаков, чем в ГС, при условии, что эти подразделы будут добавлены и кодированы сверх шестизначного цифрового кода.

В соответствии с Конвенцией Договаривающиеся Стороны не берут на себя никаких обязательств в том, что касается ставок таможенных пошлин.

Конвенция является бессрочной. Однако любая Договаривающаяся Сторона может отказаться от нее, и денонсация вступает в силу через год после получения Генеральным секретарем уведомления о денонсации, если в нем не указан более поздний срок.

ГС – это номенклатура, содержащая в себе товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила классификации для толкования ГС.

Таким образом, ГС включает следующие элементы:

– Основные правила интерпретации;

– Примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям;

– Номенклатуру ГС (НГС).

Поскольку Основные правила и Примечания составляют неотъемлемую часть ГС, они имеют такую же юридическую силу, как и сама номенклатурная часть.

Номенклатура ГС состоит из 21 раздела, 99 групп (96 действующих групп и 3 резервных). При построении НГС использован в основном иерархический метод классификации, хотя некоторые позиции построены на фасетном методе, а кодирование производится последовательным методом.

Основу классификации товаров по всем разделам составляет совокупность различных признаков, основными из которых являются:

– происхождение;

– функциональное назначение;

– химический состав;