Управление в АПК

 

 Содержание

1. Органы управления в колхозах, их основные функции.
2. Условия повышения эффективности управленческих решений.
3. Сущность и виды инвестиций.
4. Технические средства диспетчеризации, их назначение.
5. Пути совершенствования управления отраслями в хозяйстве.

Список литературы.

 

Органы управления в колхозах, их основные функции.

Колхозы — производственные предприятия, основанные на колхозно-кооперативной форме социалистической собственности. Вся деятельность в колхозе осуществляется в соответствии с Примерным Уставом колхоза, принятым в декабре 1969 г. Третьим Всесоюзным съездом колхозников. Членами колхоза, как отмечается в Уставе, могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве. Общее собрание членов колхоза— высший орган управления. Оно принимает устав колхоза и вносит в него изменения и дополнения, решает вопросы внутреннего распорядка, утверждает планы и отчеты колхоза, решает вопросы приема и исключения, т. е. все важнейшие вопросы производственно-хозяйственной деятельности. Общее собрание избирает правление, председателя и ревизионную комиссию сроком на три года.

Правление колхоза — исполнительно-распорядительный орган, подотчетен общему собранию, которое созывается правлением не менее 2 раз в год.

В крупных по размеру колхозах функции общего собрания исполняют собрания уполномоченных, которые выбираются па собраниях колхозников, бригад, ферм и других подразделениях хозяйства. Помимо этого, с целью более широкого привлечения колхозников к участию в управлении общественным производством создаются советы бригад, ферм.

Главным должностным лицом в колхозе является председатель. Он осуществляет повседневное руководство, обеспечивает своевременное выполнение всех обязательств колхоза перед государством, постановлений правительства, а также решений общего собрания колхозников и его правления. В работе по управлению председатель опирается на помощь специалистов— агрономов, зоотехников, инженеров, экономистов. Через бригадиров и заведующих фермами, которые назначаются правлением на срок не менее двух лет, председатель колхоза руководит работой всех подразделений.

Для руководства звеньями в бригадах или специализированными группами колхозников на фермах правление утверждает звеньевых или старших работников по профессии из числа опытных колхозников.

Важная роль в колхозе отводится ревизионной комиссии. Главная ее функция — контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью правления.

В колхозах, так же как и в совхозах, применяются различные формы участия колхозников в управлении производством. Они непрерывно совершенствуются с развитием производительных сил и производственных отношений, с переходом общества на более высокую ступень зрелости. В связи с этим возрастает роль научной организации управленческого труда. Все большее развитие в 80-е годы получают межхозяйственные предприятия, объединения и агропромышленные организации, что в свою очередь требует совершенствования управления.

В межхозяйственном предприятии (организации) высшим органом управления является собрание уполномоченных представителей хозяйств — участников (колхозов, совхозов), избираемых в равном количестве от каждого хозяйства, независимо от размеров хозяйства и его долевого участия, сроком на три года.

Уполномоченные представители избираются от колхозов общим собранием колхозников, а от совхозов — назначаются приказом директора. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников принимает устав, избирает открытым голосованием совет, его председателя — директора межхозяйственного предприятия и членов ревизионной комиссии сроком на три года. Для повседневного руководства производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью совет создает соответствующий аппарат управления межхозяйственпым предприятием.

Развитие межхозяйственной кооперации требует совершенствования механизма хозяйствования, прежде всего проведения унификации системы планирования. Необходима разработка типовых штатов и штатных нормативов для различных формирований на основе кооперации.

 

Условия повышения эффективности управленческих решений.

Качество управленческого решения -- это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя (конкретных потребителей) и обеспечивающих реальность его реализации.

Процесс принятия решения включает в себя следующие операции: подготовка к работе; выявление проблемы и формулирование целей; поиск информации; ее обработка; выявление возможностей ресурсного обеспечения; ранжирование целей; формулирование заданий; оформление необходимых документов; реализация заданий.

Применение системного подхода к процессу принятия управленческого решения позволяет определить структуру проблемы, систему ее решения, взаимосвязи компонентов системы и очередность их совершенствования.

С целью экономии времени и средств на разработку управленческого решения рекомендуется следующая очередность совершенствования (формирования, отработки) компонентов "черного ящика".

Сначала необходимо четко сформулировать, что нам следует получить, какими параметрами должно обладать решение.

К параметрам качества управленческого решения относятся:

* показатель энтропии, т.е. количественной неупорядоченности  проблемы. Если проблема формулируется  только качественно, без количественных  показателей, то показатель энтропии  приближается к нулю. Если все  показатели проблемы выражены  количественно, показатель энтропии  приближается к единице;

* степень риска вложения  инвестиций;

* вероятность реализации  решения по показателям качества, затрат и сроков;

* степень адекватности (или  степень точности прогноза, коэффициент  аппроксимации) теоретической модели  фактическим данным, на основании  которых она была разработана.

После предварительной регламентации параметров качества управленческого решения и его эффективности (устанавливается предел, минимально допустимая эффективность, ради которой стоит приниматься за решение проблемы) анализируются факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество и эффективность решения. Затем анализируются параметры "входа" системы и принимаются меры по их улучшению и повышению качества входящей информации.

После уточнения требований "выхода", уточнения факторов "внешней среды", влияющих на качество и эффективность решения, отработки "входа" системы следует смоделировать технологию принятия решения, проанализировать параметры процесса, принять меры по их улучшению и приступить непосредственно к разработке решения. Если качество "входа" оценивается на "удовлетворительно", то при любом уровне качества "процесса" в системе качество "выхода", т.е. качество решения будет "удовлетворительным".

К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся:

* применение к разработке  управленческого решения научных  подходов менеджмента;

* изучение влияния экономических  законов на эффективность управленческого  решения;

* обеспечение лица, принимающего  решение, качественной информацией, характеризующей параметры "выхода", "входа", "внешней среды" и "процесса" системы разработки  решения;

* применение методов функционально-стоимостного  анализа, прогнозирования, моделирования  и экономического обоснования  каждого решения;

* структуризация проблемы  и построение дерева целей;

* обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов решений;

* обеспечение многовариантности решений;

* правовая обоснованность  принимаемого решения;

* автоматизация процесса  сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации  решений;

* разработка и функционирование  системы ответственности и мотивации  качественного и эффективного  решения;

* наличие механизма реализации  решения.

Выполнить перечисленные условия повышения качества и эффективности управленческого решения довольно трудно и это дорого стоит. Речь о выполнении полного набора перечисленных условий может идти только для рациональных управленческих решений по дорогим объектам (проектам). Вместе с тем конкуренция объективно вынуждает каждого инвестора повышать качество и эффективность управленческого решения. Поэтому в настоящее время наблюдается тенденция увеличения количества учитываемых условий повышения качества и эффективности решений на основе автоматизации системы менеджмента.

 

Сущность и определение инвестиций

Инвестиции — это вложения капитала субъекта во что-либо для увеличения впоследствии своих доходов.

Необходимым звеном процесса является замена изношенных основных средств новыми. Вместе с тем расширение производства может осуществляться только за счет новых вложений, направленных не только на создание новых производственных мощностей, но и на совершенствование старой техники или технологий. Именно это и составляет экономический смысл инвестиций.

Инвестиции рассматриваются как процесс, отражающий движение стоимости, и как экономическая категория — экономические отношения, связанные с движением стоимости, вложенной в основные фонды.

Совокупность затрат — это долгосрочное вложение капитала в различные области экономики, реализуется в форме целенаправленного вложения капитала на определенный срок в различные отрасли и сферы экономики, а также в объекты предпринимательской и других видов деятельности для получения дохода. Само понятие «инвестиции» означает вложения капитала в отрасли экономики не только на предприятии, но и внутри страны и за границей.

Инвестиции — это откладывание денег на завтрашний день, чтобы иметь возможность больше получить в будущем. Одна из частей инвестиций — потребительские блага, они откладываются в запас (инвестиции на увеличение запасов).

А вот ресурсы, которые направляются на расширение производства (приобретение зданий, машин и сооружений) — это уже другая часть инвестиций.

Классификация и виды инвестиций

Инвестиции делятся на:

интеллектуальные — направлены на подготовку и переподготовку специалистов на курсах, передачу опыта, лицензий и нововведений, совместные научные разработки;

капиталообразующие — затраты на капитальный ремонт, приобретение земельных участков;

прямые — инвестиции, сделанные юридическими и физическими лицами, имеющими право на участие в управлении предприятием и полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия;

портфельные — не дающие право вкладчикам влиять на работу фирм и компаний, вкладываемые в долгосрочные ценные бумаги, покупку акций;

реальные — долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства;

финансовые — долговые обязательства государства;

тезаврационные — так называются инвестиции, осуществляемые с целью накопления сокровищ. Они включают вложения в золото, серебро, другие драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, а также в предметы коллекционного спроса. Общей специфической чертой этих инвестиций является отсутствие текущего дохода по ним.

Прибыль от таких инвестиций может быть получена инвестором только за счет роста стоимости самих объектов инвестирования, т. е. за счет разницы между ценой покупки и продажи.

Долгое время в нашей стране тезаврационный вид инвестиций представлял практически единственную возможную форму инвестирования, и до сих пор для многих инвесторов остается основным способом хранения и накопления капиталов.

Признаками инвестиций являются:

осуществление вложений инвесторами, которые имеют собственные цели;

способность инвестиций приносить доход;

целенаправленный характер вложения капитала в объекты и инструменты инвестирования;

определенный срок вложения средств;

использование разных инвестиционных ресурсов, характеризующихся в процессе осуществления спросом, предложением и ценой.

По характеру формирования инвестиций в современной макроэкономике принято различать автономные и индуцированные инвестиции.

Образование нового капитала, независимо от нормы процента или уровня национального дохода, называется автономными инвестициями.

Появление автономных инвестиций связано с внешними факторами — инновациями (нововведениями), главным образом связанными с техническим прогрессом. Некоторую роль в этом появлении играют расширение внешних рынков, прирост населения, а также перевороты и войны.

Примером автономных инвестиций можно назвать инвестиции государственных или общественных организаций. Они связаны со строительством военных и гражданских сооружений, дорог и т. д.

Образование нового капитала в результате увеличения уровня потребительских расходов попадает под индуцированные инвестиции.

Первый толчок росту экономики дают автономные инвестиции, вызывая эффект мультипликации, а уже являясь результатом возросшего дохода, индуцированные инвестиции приводят к его будущему росту.

Было бы неправильно связывать рост национального дохода только с производственными инвестициями.

Несмотря на то что они непосредственно определяют увеличение производственных мощностей и выпуска продукции, все-таки следует отметить, что на этот рост оказывают значительное, хотя и косвенное воздействие также и инвестиции в сферу нематериального производства, причем общемировая тенденция состоит в том, что их значение в дальнейшем увеличении экономического потенциала возрастает.