Порядок проведения конкурсного производства

В сравнении с Законом 1992 г. Закон  о банкротстве 2002 г. в большей  мере защищает право на вознаграждение конкурсного управляющего. Существенной гарантией получения конкурсным управляющим вознаграждения, было определение  минимального предела вознаграждения непосредственно в Законе о банкротстве.

Конкурсный управляющий или  лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами  в соответствии с реестром требований кредиторов.

Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев  с даты опубликования сведений о  признании должника банкротом и  об открытии конкурсного производства.

Требования кредиторов каждой очереди  удовлетворяются после полного  удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим  Федеральным законом для удовлетворения обеспеченных залогом имущества  должника требований кредиторов.

В случае невозможности перечисления денежных средств на счет (вклад) кредитора  причитающиеся ему денежные средства вносятся конкурсным управляющим в депозит нотариуса по месту нахождения должника, о чем сообщается кредитору.

В случае невостребования кредитором денежных средств, внесенных в депозит  нотариуса, в течение трех лет  с даты их внесения в депозит нотариуса  указанные денежные средства перечисляются  нотариусом в федеральный бюджет.

Согласно п. 3 ст.142 при недостаточности  денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди  денежные средства распределяются между  кредиторами соответствующей очереди  пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным законом.

Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие  после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося  после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Расчеты с кредиторами по таким  требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном  настоящей статьей.

Требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе  после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный  срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих  очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.

В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с  кредиторами первой очереди, они  подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.⁶

Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе  после закрытия реестра требований кредиторов), подлежат удовлетворению в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами первым и вторым настоящего пункта.

В случае наличия рассматриваемых  в арбитражном суде (суде) на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей  очереди разногласий между конкурсным управляющим и кредитором по заявленному  требованию кредитора конкурсный управляющий  обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального  удовлетворения требований соответствующего кредитора.

Требования кредиторов третьей  очереди, заявленные в установленный  срок, но установленные арбитражным  судом после начала погашения  требований кредиторов третьей очереди, подлежат удовлетворению в размере, предусмотренном для погашения  требований кредиторов третьей очереди.

Погашенными требованиями кредиторов считаются удовлетворенные требования, а также те требования, в связи  с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим  заявлено о зачете требований, или  имеются иные основания для прекращения  обязательств.

В качестве отступного может быть предоставлено только имущество  должника, не обремененное залогом.

Зачет требования, а также погашение  требования предоставлением отступного допускается только при условии  соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Погашение требований кредиторов путем  заключения соглашения об отступном  допускается в случае согласования данного соглашения с собранием  кредиторов (комитетом кредиторов).

Погашение требований кредиторов путем  заключения соглашения о новации  обязательства в конкурсном производстве не допускается.

Требования кредиторов, не удовлетворенные  по причине недостаточности имущества  должника, считаются погашенными. Погашенными  считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный  суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов.

Кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения  взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве. В случае отсутствия указанного имущества  или по заявлению третьего лица суд  вправе удовлетворить требования данных кредиторов путем взыскания соответствующей  суммы без обращения взыскания  на имущество должника. Указанное  требование может быть предъявлено  в срок, установленный федеральным  законом.

Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в  ходе конкурсного производства, а  также иную информацию не реже чем  один раз в месяц, если собранием  кредиторов не установлены более  продолжительный период или сроки  представления отчета.

В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

- о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника;

- о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

- о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

- о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

- о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

- о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

- о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

- о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

- о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

- о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения;

- о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

- иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 20, 21 января 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., N 2, ст. 222. .

Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять  арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том  числе отчет о своей деятельности.

Освобождение конкурсного  управляющего:

1. Конкурсный управляющий по  заявлению об освобождении его  от исполнения обязанностей конкурсного  управляющего и в иных предусмотренных  федеральным законом случаях  может быть освобожден арбитражным  судом от исполнения обязанностей.

2. В случае освобождения конкурсного  управляющего от исполнения возложенных  на него обязанностей арбитражный  суд утверждает нового конкурсного  управляющего в порядке, установленном  пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального  закона.

3. Определение арбитражного суда  об освобождении конкурсного  управляющего от исполнения обязанностей  конкурсного управляющего подлежит  немедленному исполнению и может  быть обжаловано.

Отстранение конкурсного  управляющего:

Статья 145 настоящего закона определяет порядок отстранения конкурсного  управляющего следующим образом:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в  случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения возложенных на конкурсного  управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным  судом жалобы лица, участвующего в  деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также  в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Одновременно с отстранением конкурсного  управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

2. Определение арбитражного суда  об отстранении конкурсного управляющего  от исполнения обязанностей конкурсного  управляющего подлежит немедленному  исполнению.

3. Определение арбитражного суда  об отстранении конкурсного управляющего  от исполнения обязанностей конкурсного  управляющего может быть обжаловано.

4. Этапы удовлетворения требований

Законом регламентирована определенная последовательность удовлетворения требований.

Вне очереди удовлетворяются следующие  требования:

- судебные расходы;

- вознаграждение арбитражного  управляющего;

- текущие коммунальные и эксплуатационные  платежи должника;

- требования кредиторов, которые  возникли в ходе процедур банкротства.

Конкурсное производство ставит своей  целью удовлетворение требований кредиторов. Сроком не более 1 года и продлением Арбитражным судом не более, чем  на 6 месяцев. Как было уже сказано, открывается конкурсное производство на основании решения суда о признании  должника банкротом, сведения публикуются в Вестнике ВАС и в официальном издании органа по делам о банкротстве (указываются сведения о должнике, об Арбитражном суде и управляющем.

Все требования удовлетворяются в  три очереди.

Первая очередь: требования граждан, перед которыми должник несет  ответственность за причинение вреда  жизни и здоровью. Все платежи  капитализируются и выплачиваются  до достижения гражданином 70 лет, а  если гражданину уже 70 лет, то не менее  чем на 10 лет (выплачиваются помесячно).

Вторая очередь: расчеты по выплате  выходных пособий и оплате труда.

Третья очередь: все остальные  требования.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом удовлетворяются  за счет предмета залога преимущественно  перед другими кредиторами. Требования кредиторов не удовлетворенные по причине  недостаточности имущества считаются  погашенными. Также погашенными  считаются требования не признанные конкурсным управляющим или признанные судом необоснованными.