Шпаргалка по "Криминологии"

Лица, входящие в коммерческо-финансовые, коммерческо-хозяйственные структуры, за исключением руководителей могут  и не знать, на кого они работают, так как эти организации в  основном легитимны и служат официальным  прикрытием преступного объединенения. Основная функция этих структур — легализация доходов нажитых преступным путём, их наращивание для воспроизводства и обеспечения преступного функционирования.

Наиболее типичные направления  криминальной деятельности преступных организаций: криминально коммерческая деятельность (финансово-банковские мошенничества, криминальная приватизация и т.д.); рэкет, который носит более скрытые  формы, чем это было в преступных группировках. Например, получение  так называемых откатных — определённого  процента с коммерческих сделок, кредитов и другие виды традиционного промысла: торговля оружием, наркотиками, организация  проституции; похищение людей с  последующим получением крупного выкупа; отдельные случаи разбойных нападений, заказные убийства; организация осуществление мер по безопасности членов преступных организаций путём противодействия правоохранительным органам, а также криминальным конкурентам с использованием различных способов — от коррумпированных связей до уголовного экстремизма; международная преступная деятельность, основной частью которой является контрабанда, финансовые махинации; сбор ''общаковых'' средств, как с преступников профессионалов, так и с отдельных коммерсантов и других лиц; фальшивомонетничество.

Не исключаются и другие направления  преступной деятельности. Многое зависит  от криминального опыта руководителя преступной организации и его  подручных.

Среди перечисленных направлений  деятельности преступных организаций  особое место занимает криминально-коммерческая деятельность, где наиболее широко представлены финансово-банковские мошенничества. Мировая криминальная практика показывает, что почти во всех развитых странах  организованная преступность базируется на традиционных видах противоправного  промысла: рэкет, торговля наркотиками, оружием, организация проституции. В России до сих пор наиболее распространенным путём получения сверх доходов  была криминально-коммерческая деятельность. Причем в последние годы наиболее характерные виды финансово –банковских афер 
—использование государственных кредитов не по назначению.

Стремление организованной преступности оказать воздействие на принятие государственных, в том числе  политических решений, проявляется  в создание ею позиций во властных структурах. Решению этой стратегически  важной задачи способствует укрепление финансово-экономического потенциала организованной преступности, приобретение иммунитета к действию закона, защита от правоохранительных органов. Внедрение  своих людей в госструктуры —  довольно устойчивая функция преступных организаций, позволяющая решать целый  комплекс криминальных проблем.

Наиболее характерными криминальными  проявлениями организованной преступности являются: 
. расширение масштабов конспирации и изощренности при совершении преступлений, например, убийства маскируются под несчастные случаи, самоубийства, увеличивается число без вести пропавших людей. По данным статистики число без вести пропавших в стране возросло с 13 214 в 1990 г. до 23 238 в 1994 г., или на 70%; 
. увеличение количества различных мошенничеств, в том числе банковских, коммерческих; 
. усиление давления на места лишения свободы (матёрые преступники выдаются за невинные жертвы произвола властей); 
. активизация пропаганды преступного образа жизни, через средства массовой информации и культуры.

Дальнейшее развитие организованной преступности объективно потребовало  более широкой консолидации, как  по регионам, так и в масштабе России, а также с преступным миром  стран СНГ и дальнего зарубежья. Такой формой консолидации стали  преступные сообщества.

Преступное сообщество — это  криминальные объединения главарей преступных организаций и лидеров  преступной среды, создаваемые для  координации и упорядочения преступной деятельности, решения межрегиональных  и межгосударственных криминальных вопросов, оказания помощи в приспособлении преступных структур к современным  условиям России, стран СНГ и дальнего зарубежья.

Воры в законе — одно из преступных сообществ. Воры в законе — это  криминологическое явление, не имеющее  аналогов в мировой практике. Вор  в законе профессиональный преступник, признанный лидер уголовного мира, активный идеолог криминального  образа жизни и морали, имеющий  опыт противостояния государственным  структурам.

Вообще среди преступных сообществ  встречаются постоянно действующие и временные. Объединение нескольких криминальных организаций может произойти на добровольной основе путём заключения договора, тогда сообщество будет иметь черты картеля. При острой криминально –конкурентной борьбе сильная преступная организация поглотит более слабую или несколько ей подобных. 
Полученное образование по своей иерархии буде иметь черты синдиката. При этом преступные организации, входящие в картель, сохраняют свою самостоятельность, но в криминальной деятельности им очерчиваются рамки, определяются мероприятия, когда необходимо действовать сообща, а когда самостоятельно. По типу картеля существует несколько воровских сообществ, состоящих из кланов воров в законе, которые базируются в Москве, 
Хабаровском и Краснодарском краях, Тюмени.

Преступные организации, входящие в синдикат, относительно самостоятельны, но при осуществлении процесса криминального  производства они обязаны жёстко соблюдать установленные правила  и подчинятся центральному звену. К  преступным сообществам по типу синдиката  следует отнести криминальные этнические объединения армян, азербайджанцев, чеченцев, грузин и другие подобные структуры.

По данным исследований, на территории России активно действуют свыше 6 тыс. преступных формирований. Наибольшую общественную опасность представляют 46 преступных организаций и сообществ, объединяющих более 6,3 тыс. активных участников, ведущих преступную деятельность на межрегиональном и международном  уровне. Коррумпированные должностные  лица оказывают содействие каждому  третьему преступному формированию.

29Коррупция – основной признак организованной преступности. Коррупция – система определённыхотношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам 
 
Можно выделить следующие формы коррупции.Политическая – чиновники аппарата вступают в противоречие с нормами права и морали не столько из-за денег (взяток), сколько из-за кумовства, родственных связей. Условия для такой коррупции: отбор чиновников по мотивам личной преданности. Это бич России ещё с царского времени. Чиновники прямо участвуют на стороне организованной преступности. Эта форма, кроме подкупа, допускает шантаж должностных лиц и втягивание их в преступную деятельность. Чиновники, предавая интересы государства и общества, прикрывают преступников, снабжают их документами, информацией, оказывают прессинг на честных работников, ведущих борьбу с преступностью. В зависимости от сферы деятельности следует различать следующие виды коррупции:  
 
Коррупция в сфере государственного управления.  
 
Парламентская коррупция.  
 
Коррупция на предприятиях.  
 
Коррупция в сфере государственного управления имеет место потому, что существует возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений.  
 
В зависимости от иерархического положения государственных служащих коррупция может подразделяться на верхушечную и низовую.  
 
Первая охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (формулы законов, госзаказы, изменение форм собственности и т.п.). Вторая распространена на среднем и низшем уровнях и связана с постоянным, рутинным взаимодействием чиновников и граждан (штрафы, регистрации и т.п.). [2] 
 
Часто обе заинтересованные в коррупционной сделке стороны принадлежат к одной государственной организации. Например, когда чиновник дает взятку своему начальнику за то, что последний покрывает коррупционные действия взяткодателя - это также коррупция, которую обычно называют "вертикальной". Она, как правило, выступает в качестве моста между верхушечной и низовой коррупцией. Это особо опасно, поскольку свидетельствует о переходе коррупции из стадии разрозненных актов в стадию укореняющихся организованных форм.  
 
Большинство специалистов, изучающих коррупцию, относит к ней и покупку голосов избирателей во время выборов.  
 
Избиратель обладает по Конституции ресурсом, который называется "властные полномочия". Эти полномочия он делегирует избираемым лицам посредством специфического вида решения - голосования. Избиратель должен принимать это решение исходя из соображений передачи своих полномочий тому, кто, по его мнению, может представлять его интересы, что является общественно признанной нормой. В случае покупки голосов избиратель и кандидат вступают в сделку, в результате которой избиратель, нарушая упомянутую норму, получает деньги или иные блага, кандидат, нарушая избирательное законодательство, надеется обрести властный ресурс. Понятно, что это не единственный тип коррупционных действий в политике.  
 
Наконец, о коррупции в негосударственных организациях, наличие которой признается специалистами. Сотрудник организации (коммерческой или общественной) также может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами: у него также есть возможность незаконного обогащения с помощью действий, нарушающих интересы организации, в пользу второй стороны, получающей от этого свои выгоды. Очевидный пример из российской жизни - кредиты, получаемые за взятки в коммерческих банках под проекты, цель которых - изъять деньги и исчезнуть. Так, УФСНП по Санкт-Петербургу в ходе работы по уголовным делам по ст. 1622 ч. 2 УК РСФСР установлено, что фирма "Вараш", получившая в качестве предоплаты за товары 200 млн. рублей от различных коммерческих структур, и ТОО "Экстросервис", получившее кредит в Балтийском банке в размере 300 млн. рублей, отконвертировали указанные средства, переправили их за границу по подложному договору и прекратили свою деятельность. Директор фирмы "Вараш" был убит .[3] Коррупция стала реальной угрозой национальной безопасности так как: 
 
§                   сводит на нет или тормозит крупномасштабные экономические и социальные преобразования само развитие Российского государства;  
 
§                   расширяет сектор теневой экономики уменьшает налоговые поступления в бюджет делает неэффективным использование бюджетных средств; 
 
§                   негативно влияет на имидж страны в глазах её политических и экономических партнёров ухудшает инвестиционный климат; 
 
§                   увеличивает имущественное неравенство граждан; 
 
§                   формирует в общественном сознании представление о беззащитности граждан и перед преступностью и перед лицом власти;  
 
§                   является питательной средой для организованной преступности терроризма и экстремизма; 
 
§                   приводит к деградации моральных ценностей общества исконных национальных традиций и обычаев;  
 
§                   оказывает негативное воздействие на формирование политической элиты избирательный процесс деятельность органов власти и институтов гражданского общества.