Причины и условия неосторожных преступлений, их предупреждение

Третий уровень - это индивидуальная профилактическая деятельность, которая  осуществляется в отношении лиц, совершивших антиобщественные действия как путем ликвидации или нейтрализации  негативных разнопорядковых факторов среды жизнедеятельности этих лиц, так и путем воздействия на их сознание.

В осуществление предупреждения неосторожной преступности существенный вклад вносит деятельность органов  внутренних дел. Они ведут целенаправленную предупредительную работу практически  во всех сферах социальной жизни, где  проявляется действие причин и условий  неосторожной преступности. При этом органы внутренних дел имеют реальные возможности для эффективного профилактического  воздействия на фоновые явления  преступности (пьянство, алкоголизм, наркомания и др.). В целях предупреждения преступлений, в том числе и  неосторожных, органы внутренних дел  применяют и убеждение и принуждение, а также другие методы, которые  позволяют им оказывать целенаправленное профилактическое воздействие на все  звенья причинной цепочки, ведущей  к совершению преступлений, т. е. на антиобщественные взгляды и привычки, неблагоприятные условия нравственного  формирования личности, разнообразные  криминогенные ситуации, включая  обстоятельства, способствующие достижению конкретного преступного результата.

Различаясь по содержанию и другим признакам, профилактическая деятельность служб и подразделений  органов внутренних дел осуществляется как система взаимосвязанных  мероприятий, объединенных общей целью, подчиненных задаче недопущения  преступных проявлений, в том числе  в форме неосторожности.

Особое место в системе  органов внутренних дел по предупреждению неосторожных преступлений занимает Государственная  инспекция безопасности дорожного  движения (ГАИ). На нее возложены  следующие специальные меры профилактики: регулирование движения транспорта и пешеходов, выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения, контроль за содержанием дорожной сети, надзор за техническим состоянием транспорта, регистрация и учет автомототранспортных средств, учет и анализ ДТП, причин и  условий их возникновения, а также  принятие мер к их устранению, применение к нарушителям установленных  законом мер воздействия, организация  и проведение агитационно-пропагандистской работы.

Деятельность служб ГАИ  направлена на осуществление общих  профилактических мер: обеспечение  дорог информационно-указательными  знаками, соответствующими ограждениями и другими средствами, способствующими  безопасному движению транспорта. Важнейшим  направлением профилактики является высококачественная подготовка водителей, своевременное  повышение их квалификации. Не может  быть положительных результатов  в борьбе с ДТП без совершенствования  конструкций транспортных средств, внедрения средств пассивной  безопасности (ремни безопасности, травмобезопасные стойки дорожных знаков, повышения эффективности послеаварийных действий и т. п.).

Предупреждение ДТП осуществляют следственные подразделения ОВД. Помимо общего профилактического воздействия, следствие реализует возложенную  на него уголовно-процессуальным законом  обязанность внесения представлений  о причинах и условиях совершения преступлений по каждому конкретному  уголовному делу.

Подразделения ОВД по предупреждению правонарушений несовершеннолетних (ПДН) осуществляют специальную и индивидуальную профилактическую деятельность, направленную на предупреждение детского травматизма, совместно с участковыми инспекторами выявляют несовершеннолетних, антиобщественное поведение которых способно привести к совершению преступлений, в том  числе и неосторожных.

Пожарная охрана осуществляет мероприятия общей профилактики, информируя население о правилах пожарной безопасности, о правилах эксплуатации бытовой техники и  о формах поведения в экстремальных  ситуациях.

Разрешительная система  ОВД, осуществляя меры профилактики неосторожных преступлений, информирует  граждан о правилах эксплуатации охотничьего и газового оружия.

Оперативные возможности  сотрудников УР и ОБЭП позволяют  выявлять граждан, у которых состояние  здоровья и негативные привычки поведения  позволяют прогнозировать опасность (правила для владельцев оружия, пользователей ядами и другими  сильнодействующими лекарствами и  т. д.).

Технический прогресс сократил число транспортных происшествий, вызываемых чисто конструктивными недостатками, и в то же время возросло число  крушений, катастроф и аварий, причиной которых является неосторожное поведение  человека. По данным мировой статистики из каждых трех происшествий на транспорте два обусловлены человеческим фактором.

На протяжении длительного  времени подобная пропорциональность сохраняется. Особенность неосторожных преступлений заключается в том, что причинный комплекс данных преступлений как бы затушеван и методы индивидуальной профилактики не успевают за преступлением. Отсюда условием эффективности профилактики транспортных происшествий должно стать  постоянное взаимодействие различных  ведомств и правоохранительных органов.

Основными направлениями  профилактики транспортных происшествий должны быть:

- разработка и реализация долгосрочных комплексных программ по предупреждению происшествий, предусматривающая меры социально-правового, организационно-технического характера;

- совершенствование законодательных и нормативных актов, регламентирующих уголовную, административную и дисциплинарную ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также документов, регулирующих служебное расследование транспортных происшествий;

- постоянное совершенствование практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о транспортных происшествиях;

- совершенствование прокурорского надзора за исполнением законов, регламентирующих безопасность движения и эксплуатацию транспорта;

- повышения уровня профессиональной подготовки транспортных следователей и прокуроров, специалистов межведомственных органов, связанных с обеспечением безопасности движения и эксплуатации транспорта;

- повышение уровня профессиональной подготовки работников транспорта.

Зарубежные исследователи  проблемы предупреждения неосторожных преступлений пришли к выводу, что  наиболее эффективными и надежными  в этом плане являются меры, не связанные  с воздействием на человека. В соответствующей  практике развитых стран акцент делается на:

- повышение безопасности автотранспорта и иной техники;

- улучшение дорог, установку автоматических средств регулировки движения и контроля;

- развитие сети сервисных услуг (ремонт автомобиля, отдых водителя и т. п.).

Вторая и третья группа мер носят стратегический характер, они требуют значительных материальных затрат, их реализация занимает значительный временной период (как правило, около 10 лет). Улучшение подготовки специалистов. Усиление контроля над ними (как  в процессе эксплуатации техники, так  и при допуске к ней), усиление ответственности за нарушения требуют  меньше затрат, эти меры могут быть реализованы в более сжатые сроки.

В зарубежной практике воздействия  на неосторожную преступность акцент делается на развитие стратегических мер, в отечественной - большее внимание уделяется мерам тактическим  и оперативным (воздействие на человека). И это различие сказывается на результатах: уровень травматизма  в России в 5-8 раз выше, чем в  развитых странах мира. Из каждых 100 пострадавших в авариях людей  у нас погибает 15, тогда как  в США и Германии - только 2, в  Италии и Швейцарии - 3.5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

         К сожалению, проблемы неосторожной преступности, на фоне роста общеуголовной, как бы отодвигаются на второй план, что чревато самыми негативными последствиями. 
А ведь актуальность проблемы борьбы с неосторожными преступлениями обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их динамики и непосредственно ущербом, причиняемым жизни, здоровью, имуществу людей, но и тем, что указанные преступления принадлежат к числу наиболее острых и опасных форм проявления социальной безответственности, недисциплинированности, эгоизма, равнодушия преступников к обществу и его благам. 
Кроме того тяжесть последствий неосторожных преступлений постоянно возрастает. В нашей стране ежегодно регистрируется 150—180 тыс. различных дорожно-транспортных происшествий (преступлений и правонарушений), от автотранспортных происшествий ежегодно погибают свыше 30 тыс., получают травмы свыше 200 тыс. человек.  
Неосторожные преступления характеризуются большим многообразием. Данные преступления совершаются в самых разных сферах общественных отношений и обусловливаются различными обстоятельствами. 

• в быту (без использования технических средств);
• в сфере взаимодействия человека с техникой;
• в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств. Здесь имеются в виду преступления, связанные с ненадлежащим исполнением человеком своих профессиональных обязанностей, причиняющих вред обществу;
• в сфере осуществления должностных (управленческих) функций.

В свою очередь, механизм преступления, совершаемого по неосторожности, составляет такое взаимодействие субъективного  и объективного, при котором неосторожное причинение вреда является результатом  противоречий между объективными требованиями ситуации, предъявляемыми к личности, и неадекватным субъективным восприятием  личностью этой ситуации. Личность чаще всего оказывается несостоятельной  по отношению к требованиям ситуации. Все это является следствием: атмосферы  семейно-бытовой и производственной среды; негативного примера и "разъяснений" (советов) со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и  бытовые функции, а также озабоченных  получением любой ценой "благополучных" результатов производственной деятельности; неправильного, искаженного освещения  некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости. Технический прогресс, понижение  культурного уровня населения, потребительское  отношение к обществу отнюдь не способствуют понижению уровня неосторожной преступности. 
Таким образом, проблема неосторожной преступности в наши дни актуальна и болезненна как никогда. 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Алауханов Есберген. Криминология. Учебник. – Алматы. 2008г. - 429 с.
2. Бурлаков В. Н. Криминология. – СПб.: Санкт-Петербургский Государственный Университет МВД России. 1999г. С. 398. 
3. Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические   проблемы. - М., 1977. - С.6
4. Долговой А.И. Криминология. Издательство: Норма, 2005г.
5. Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. М., 1989. С. 132.
6. Квашис В.Е. Преступная неосторожность //Социально-правовые и криминологические проблемы. - Владивосток, 1986. -С.10
7. Кудрявцев В.Н. Криминология. – М.: «Юристь» 1997 г., с. 253
8. Куринов Б.А. Криминология: Учебник. М., 1979. С. 286
9. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.
10. Малков В. Д. Криминология: Учебник для вузов Издательство: Юстицинформ, 2011г. С. 459
11. Махов Е. А. ФСБ: борьба с организованной преступностью Издательство: Вузовская книга 2006г., с. 316
12. Щедрин Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности: Учеб. Пособие Издательство: Краснояр. гос. университет 1999г.