Незаконный оборот холодного и огнестрельного оружия

Содержание:

Введение

На сегодняшний день незаконный оборот оружия представляет собой серьезную угрозу общественной безопасности. В период с 2000 по 2004 гг. в России совершено порядка 211 тыс. преступлений в изучаемой сфере. Представителями правоохранительных органов из незаконного обращения в год изымается свыше 300 тыс. единиц огнестрельного оружия. По данным заместителя начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России Л. Веденова, официально на 2008 год в розыске находится 140 тыс. единиц нелегального оружия. В то же время в незаконном обороте может обращаться в 2-3 раза больше. Если верить экспертным оценкам, то данный показатель варьируется от 1,5 до 5 млн. единиц огнестрельного оружия.

Данный факт вызывает особую тревогу, поскольку создает условия для совершения тяжких насильственных преступлений с использованием оружия, таких как разбой, терроризм, захват заложников, отличающиеся от невооруженных деяний большей жестокостью и дерзостью.

В структуре незаконного  оборота огнестрельного оружия не последнее место занимает деятельность организованных преступных групп. Так, в соучастии совершается в среднем 16,3% обозначенных преступлений. Среди них 49,3% - группой лиц без предварительного распределения ролей; 40,3% - группой лиц с распределением ролей; 10,4% - организованными группами.

По данным МВД России более половины организованных групп  имеют на вооружении огнестрельное  оружие. При этом вооруженность и  техническая оснащенность многих организованных групп намного превышает соответствующие показатели правоохранительных органов (как по количеству, так и по качеству), которые, по своей сути, должны противодействовать им.

Другой важной проблемой  является то, что вооружаются не только преступники, но и законопослушные  граждане в целях самообороны. Трудно даже представить размеры находящегося на руках у населения оружия, которое достигло исключительно высокой концентрации. Немалая часть этого оружия приобретается преимущественно нелегальным способом, то есть в обход правил оборота оружия, установленного Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. «Об оружии». Вышесказанное позволяет прийти к выводу о существовании стабильного криминального рынка оружия, на котором можно приобрести практически все его виды.

Такое положение дел  свидетельствует о необходимости принятия комплекса мер по противодействию незаконному обороту оружия. Поскольку практически все виды преступности обладают способностью адаптироваться к любым пространственным и временным условиям, настоящее исследование направлено на изучение состояния и динамики развития криминального оборота оружия на территории Саратовской области.

1. Криминалистическая характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом холодного и огнестрельного оружия

Криминалистическую  характеристику нередко определяют, исходя только из признаков преступлений. Однако наряду с ними важное криминалистическое значение могут иметь особенности обстановки и другие условия, в которых совершено преступление.

В структуре  криминалистической характеристики можно выделить три группы сведений:

1) о типичных элементах  ситуаций совершения преступлений  данной категории;

2) о криминалистически  значимых связях между этими  элементами;

3) об особенностях механизма  следообразовавия.

Содержание  структурных элементов криминалистической характеристики определяется спецификой преступлений той или иной категории. Особенно наглядно это проявляется применительно к криминалистически значимым связям и типичным отражающим и отражаемым объектам. Существенно будут различаться, например, типичные следы, источники информации, взаимосвязи элементов преступления по делам об убийствах и хищениях социалистического имущества. Поэтому структурные элементы детально раскрываются в частных методиках расследования преступлений отдельных категорий.

При разработке общих положений криминалистической характеристики в ее содержание включают, как правило, сведения о личности преступника, мотивах преступлений, личности потерпевшего, предмете посягательства, а также о способе, времени, обстановке и некоторых других обстоятельствах совершения преступления.

Важное место  в расследовании занимает выявление  причин и условий, способствовавших совершению преступления. Криминалистическая характеристика должна содействовать  информационному обеспечению этой стороны деятельности следователя. Как показывает изучение практики расследования преступлений, предусмотренных ст. 222-226 УК РФ, именно на указанном этапе следователи достаточно часто допускают значительное число ошибок и просчетов.

Вместе с  тем, тактико-методическая деятельность правоохранительных органов на первоначальном этапе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом анализируемых в работе предметов, может быть усовершенствована на основе разработанных методических и тактических рекомендаций, основанных на данных изучения и обобщения следственной практики и теоретических криминалистических знаниях.

Необходимость исследования выше указанных вопросов обусловлена и изменением законодательной  базы, регулирующей оборот оружия, боеприпасов в Российской Федерации, вступлением в силу УК РФ 1997 года, Федерального Закона «Об оружии», а также ряда иных подзаконных актов, регламентирующих применение Закона «Об оружии» и других нормативных актов.

Уголовное законодательство России относит к криминальным, перечисленные в ст. 222- 226 УК РФ действия, связанные с незаконным оборотом оружия и боеприпасов. Указанные преступные деяния, представляющие большую общественную опасность, находятся в 24 главе Уголовного кодекса- «Преступления против общественной безопасности». Эти преступления сведены в материальном праве в единый блок преступлений; хотя общего названия эта группа в Уголовном кодексе не имеет, сведение обозначенных деяний в единый блок соответствует основаниям криминалистической классификации преступлений, которая объединяет их не только единым криминалистическим значимым понятием (незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), но и тем, что:

1) предусмотренные  ст. 222- 226 УК РФ преступления совершаются,  как правило, в схожей обстановке; в общей характеристике способов совершения этих преступлений прослеживаются общие, типичные для всех деяний, объединенных в обозначенную группу, признаки и черты; во всех изученных случаях обозначенные преступления совершали субъекты со сходными типологическими особенностями, во многом совпадали мотивы и цели этих лиц;

2) преступлениям,  предусмотренным ст. 222- 226 УК РФ  свойственен схожий порядок образования  материальных и идеальных следов, характер и свойства этих следов;

3) для всех  криминальных деяний этой группы свойственно образования на первоначальном этапе расследования однотипных криминалистических ситуаций.

Таким образом, в данном случае уголовно-правовая классификация преступлений полностью  совпадает с криминалистической. Однако, если уголовно-правовая группировка основана на единстве специфичного предмета преступного посягательства (во всех случаях преступные действия связаны с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, а также с различными разновидностями этих предметов) и их одинаковой повышенной общественной опасностью, то с криминалистической точки зрения анализируемые преступления также сближают выше перечисленные факторы.

Прежде всего  хотелось бы выделить необходимость  создания надлежащей методики расследования незаконного оборота оружия и боеприпасов. Здесь нельзя не исходить только из уголовно- правовой классификации и полностью разделяем точку зрения В.А. Образцова, подчеркивающего, что «криминалистическая классификация преступлений - необходимое условие эффективного познания данного объекта (преступления), важное средство проникновения в его глубинные базисные слои и обеспечения продуктивного движения мысли исследователей от исходного целого к образующим его частям и от них снова к целому для выявления закономерностей, знание которых необходимо для научного объяснения и описания».

Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом холодного и огнестрельного оружия, перечисленных в УК РФ наиболее опасным является хищение огнестрельного оружия, и взрывчатых веществ. В УК РФ перечисляются некоторые формы, в которых может быть совершено хищение предметов вооружения. В нём упоминается и хищение этих предметов лицом, которому они выданы для служебного пользования или вверены под охрану, либо совершенное путем разбойного нападения. Формами преступного завладения оружием, помимо указанных, могут быть кража, грабеж, мошенничество, присвоение, растрата или хищение путем злоупотребления служебным положением.

Наиболее часто  встречающейся формой хищения огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ является кража этих предметов: обобщение практики по расследованию преступлений данной категории показало, что 89 %  хищений было совершено путем кражи. Практика свидетельствует  о частом использовании похищенного оружия, ВВ и ВУ при совершении тяжких преступлений, расследованием которых повседневно занят не только уголовный розыск, но и подразделения по борьбе с организованной преступностью.

С 2000 года стала заметно проявляться тенденция роста хищений оружия, ВВ и ВУ: в 2001 году было зарегистрировано 745 фактов хищений; в 2002 г. - уже 768; в 2003 г. - 1064; в 2004 г. - 1396. Однако эти данные далеко не в полной мере отражают действительное количество, совершаемых хищений, так как по различным причинам регистрируются только очевидные преступления данной категории. Неочевидные остаются неизвестными органам внутренних дел и выявляются  лишь при раскрытии других правонарушений, совершаемых с использованием огнестрельного оружия, ВВ и ВУ,  количество которых в настоящее время постоянно возрастает.

Известно, что  во многих регионах (особенно в так  называемых  «горячих точках», где возникли серьезные межнациональные конфликты) отмечается стремление преступных структур к созданию легальных и нелегальных вооруженных формирований.

Под видом выполнения охранных функций и обеспечения  экономической безопасности коммерческих структур предпринимаются, и надо заметить не без определенного успеха, попытки  вооружиться определенной части  граждан. Хищения оружия из воинских  частей Российской Армии постоянно растут. Если в 2002 году было похищено 158 единиц оружия, то в 2005 году - более 27 тыс., из них 300 тыс. гранат, десятки миллионов патронов. Среди похищенного не только пистолеты и автоматы, но и мины, снаряды, ракеты, тяжелое вооружение. Нередко похищают оружие сами военнослужащие. Так, в 2002 году привлечено к ответственности более 500 человек, в том числе 49 офицеров. Похищенное оружие продается как преступным структурам, так и уголовникам. Например, в Оренбургской области его купил житель Чехии, находившийся в розыске, а в Москве - ранее судимый, являвшийся членом организованной  преступной группировки.

В 2003 году в России зарегистрировано 1139 фактов хищения оружия и боеприпасов, почти 40 тыс. фактов незаконного ношения, хранения, приобретения, изготовления, сбыта оружия и боеприпасов. Все это ведет к постоянному росту числа вооруженных нападений. В 2004 году совершено 8873 преступления с применением огнестрельного оружия (почти в два раза больше, чем в 2002 году, в том числе убийств - 1667 (в 2001 году их было 970), разбоев 2095 (в 2001 году - 586)).

Одной из сфер интересов преступных структур - хищение различных видов вооружения с целью его контрабандного ввоза в страны ближнего и дальнего зарубежья. Только в декабре 2005 года выявлено 173 факта краж огнестрельного оружия. Похищено в общей сложности более 40 тыс.единиц боеприпасов, в том числе 195 снарядов. За указанные преступления и сбыт оружия задержаны 170 человек, у пятерых изъято 768 стволов, в том числе 7 гранатометов, 574 автомата, 159 пистолетов, 285 гранат, более 70 тыс. патронов, около 40 кг.  взрывчатых веществ,  46 пиротехнических устройств. Часть оружия готовилась к продаже в Армению и Азербайджан.

2. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом холодного и огнестрельного оружия

Особенности использования криминалистической характеристики в расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия зависят от того, к какому из элементов ее структуры относятся те или иные данные об обстоятельствах совершения преступления. Информация о типичных элементах ситуаций совершения преступлений рассматриваемой категории представляет собой общую характеристику конкретного массива преступлений, позволяет ориентироваться в их признаках и особенностях совершения. Правильное определение круга типичных элементов ситуаций совершения преступлений создает необходимые предпосылки для выявления криминалистически значимых связей между ними. Сведения о последних, в свою очередь, используются для выдвижения версий о преступниках, способах преступления, местах сокрытия похищенного и т. д. Характеристика механизма следообразования учитывается при проведении следственных действий и иных мероприятий с целью обнаружения возможных источников информации, следов преступления.

Рассмотрим  более подробно основные направления  практического использования криминалистических характеристик.

1. Обнаружение преступлений, выдвижение версий о преступном характере того или иного события.

В процессе расследования  конкретного преступления криминалистическая характеристика находит применение для обнаружения и других преступлений, совершенных обвиняемым.

Наличие сведений о частоте рецидива пф определенной категории преступлений, связи этих преступлений с другими является важной предпосылкой установления преступной деятельности в полном объеме. 2.Выдвижение версии о личности преступника. Требование параллельной или одновременной проверки всех версий о виновных лицах многие криминалисты считают аксиоматичным. По их мнению, если отдать предпочтение одной из версий, то из-за этого может быть упущено время для проверки других.