Характерно, что из 100 проинтервьюированных следователей - лишь трое отрицали необходимость письменных планов. Остальные высказали убеждение, что письменные планы делают работу значительно целенаправленнее, позволяют повысить качество и сократить сроки расследования, упорядочить расход рабочего времени, внести ритмичность во все трудовые процессы.

     Нелишне заметить, что с увеличением стажа  работы и приобретением, опыта усиливается внимание следователя к этому виду деятельности. Казалось бы, молодые специалисты, которые не приобрели еще необходимых навыков и умения, должны больше времени и сил затрачивать на продумывание предстоящей работы. Однако следователи, имеющие стаж до двух лет, тратят на это. в среднем в два раза меньше времени, чем их более опытные коллеги со стажем свыше десяти лет.

     Недостаточное внимание, которое подчас уделяется  планированию, является, ло-видимому, результатом нескольких причин.                    .

     Многие  следователи обоснованно жалуются на чрезмерную загрузку технической  работой. Действительно, обследования показали, что свыше трети времени  у следователей связано с письменными  трудовыми процессами. Такая работа утомительна своей монотонностью. При этом легко складывается впечатление, будто по простым делам и несложным следственным действиям нет нужды в письменном плане. Установлено, что чем больше дел находится в производстве, то следователю уже не до планирования. Это связано с отсутствием навыков, с неумением организовать свою работу, и поэтому следователи подчас не видят для себя реальной пользы в письменных наметках предстоящей работы.

     Все сказанное приводит к необходимости  более подробного рассмотрения вопросов, связанных с организацией и техникой работы по составлению письменных планов. Эту работу можно представить в виде последовательно сменяющих друг друга прех этапов.

     Первый  этап обычно совпадает с моментом ознакомления с делом (проверочным  материалом или результатами осмотра) и сопутствует ему. При этом следователь делает заметки относительно неисследованных обстоятельств, необхощмости уста-довления отдельных фактов, выработки направления расследования и даже производства тех или иных следственных действий и иных мероприятий. Такая работа облегчается и упорядочивается в том случае, если следователь конспектирует материалы дела, которые изучает.

     Второй  этап —собственно планирование —  состоит в осмысливании того материала, с которым следователь ошакомился, в обобщении сделанных заметок, приведении их в систему, которая позволяет определить порядок, последовательность и ожидаемые результаты предстоящих действий.

     Третий  этап —допланирование. Он сопровождает всю работу следователя и является продолжением планирования на последующих стадиях расследования, когда следователь учитытывает результаты проведенных им по делу следственных действий и иных мероприятий и намечает ход дальнейшего расследования.

     Далее представляется целесообразным рассмотреть  техническую сторону планирования, а именно: работу следователя ю конспектированию материалов уголовных дел, выбор наиболее рациональных форм планов и ведение календарного плана.

§ 2. Конспектирование

     Одним из важнейших требований к планам расследования уголовного дела для выполнения отдельного следственного действия является их максимальная обоснованность имеющейся в распоряжении следователя информацией, и в первую очередь той, которая содержится в материалах уголовного дела.

     Анализ  следственных ошибок показывает, что одной из наиболее распространенных причин низкого качества расследования является плохое знание следователем материалов дела, неиспользование им тех данных, которые уже содержатся в следственном производстве. В тех случаях, когда расследование с самого начала ведется одним следователем, который выполняет всю работу по делу, запоминание и освоение необходимых обстоятельств не бывают особо трудными.

     Серьезно  осложняется задача овладения доказательственной информацией, когда следователю приходится использовать материалы, которые подготовлены другими лпцалш. К этому нужно добавить, что нередко уюловные дела содержат и такие данные, которые просто не под силу или во всяком случае нерационально удерживать в памяти.

     Во всех этих случаях на помощь приходит конспект. Следователь не может и не должен целиком полагаться на свою память. Записи сохраняют для следователя то, что запомнить трудно или невозможно. Без них нужные сведения могут быть забыгы и даже вовсе уграчены. Конспект целесообразно использовать не только при расследовании, но также для составления обзоров и справок. Он необходим как удобный и всегда готовый к употреблению указатель имеющейся в деле информации, который позволяет продолжать ее изучение и усвоение.

     Наибольшая  ценность записей и конспектов состоит в самом процессе их составления. Дело при этом не сводится к механическому воспроизведению имеющихся данных на бумаге. Выражая мысли своими словами, следователю приходится перерабатывать их в своем сознании, на них сосредоточивается мышление. Записывание помогает пониманию, усвоению и использованию материалов дела.

     Задача  конспектирования состоит не в переписывании материалов уголовного дела, а в выделении и регистрации главного и необходимого для дальнейшего расследования. При большом объеме изучаемого материала его желательно группировать и пользоваться различного рода выделениями (абзац, параграфы, подчеркивания и т. д.). В ряде случаев имеет смысл вести записи на отдельных листках (например, синтезировать, сводя воедино все сведения, характеризующие личность обвиняемого).

     При составлении конспектов с целью  экономии времени и места допустимо пользоваться сокращениями, условными обозначениями и графическими изображениями. Так, взаимосвянные эпизоды соединяются стрелками, их последовательность обозначается цифрами или буквами алфавита и т. д. Чтобы иметь возможность быстро находить источник сведений, следует указывать листы дела. Если .материалы дела еще подшиты, то в конспекте отмечают номер или наименование папки, в которой находятся конспектируемые документы.

Заключение

      Таким образом, подводя итоги можно отметить, раскрытие и расследование преступлений представляет собой сложную и многогранную работу, для осуществления которой необходимо организаторское мастерство. Работа по каждому делу требует проведение целого ряда процессуальных действий и других мероприятий; все они должны быть тщательно подготовлены и проверены в определенной последовательности, с соблюдением установленных процессуальным законом сроков. Поэтому  планирование – необходимое условие правильной организации труда следователя.

           Планирование присуще  любой сознательной деятельности человека. Он – атрибут человеческого мышления. Прежде чем выполнить какую-либо работу, человек представляет ее мысленно, определяя задачи, условия, порядок и другие обстоятельства ее осуществления. Чем правильнее и  полнее намечен план, тем эффективнее должна быть деятельность. План служит основой организации всякой работы, причем как индивидуальной, так и коллективной. Без четкого плана выполнение работы часто вообще невозможно.

     В настоящее время криминалистической наукой и оперативной практикой  выработаны требования, которым должен удовлетворять план следственной работы:

1. Максимальная обоснованность плана относительно существенных компонентов будущего действия: условий предстоящей работы, участников, препятствий, способствующих факторов, ожидаемых событий.
2. Реальность, выполнимость плана. Он должен исходить не из благих пожеланий, а из точного расчета и учета реальных возможностей.
3. Индивидуальность плана, его пригодность для данной работы, для расследования определенного дела или группы дел.
4. Гибкость и подвижность плана.
5. Непрерывность плана.
6. Последовательность, согласованность и взаимосвязь отдельных его частей по месту, времени, исполнителям, ожидаемым результатам и иным показателям.
7. Эффективность, способность обеспечить решение тех задач, для которых он разрабатывается.

     Естественно, чем сложнее и ответственнее  предстоящая работа, тем большие  требования предъявляются планированию. Во многих областях человеческой деятельности планированию придается важное самостоятельное значение. Вопросам планирования уделяется большое внимание в науке криминалистики. За прошедшие года значительно углублена и развита теория следственных версий и планирования расследования. В этом немалая заслуга ученых-юристов А.Н. Васильева, Г.Н. Мудьюгина,  А.М. Ларина, Л.Я. Драпкина, Л.М. Карнеевой и т.д.

     Невозможно  без планирования и расследование  преступлений. Оно определяется как  мыслительный процесс, заключающийся в определении содержания порядка работы по установлению всех обстоятельств совершенного преступления и изобличения виновных в строгом соответствии с требованиями закона и с наименьшей затратой времени. Планирование охватывает всю деятельность по расследованию преступлений. Поэтому ее объектами могут быть: 1) расследование по делу в целом; 2) расследование на различных этапах; 3) решение отдельных задач расследования; 4) установление отдельных обстоятельств, фактов и эпизодов преступлений; 5) установление виновности отдельных обвиняемых по делу; 6) производство отдельных следственных действий; 7) взаимодействие следователя с органами дознания,  общественностью; 8) деятельность группы следователей по делу.  При наличии в производстве у следователя нескольких уголовных дел осуществляется так называемое сводное планирование.

     Процесс планирования расследования слагается  их ряда элементов и осуществляется с соблюдением определенных принципов. Важное значение имеет соблюдение рекомендаций по технике планирования.

     Планирование  обеспечивает комплексный подход к  расследованию. Оно способствует внедрению  в практику научных рекомендаций и средств криминалистической техники, передового следственного опыта.

     Правильное  планирование позволяет верно определять конкретные задачи расследования и оптимальный вариант деятельности, успешно осуществлять раскрытие и расследование преступлений.

       Не являясь, как известно, процессуальным  требованием, планирование, фактически  необходимо при расследовании  каждого преступления, и это доказывается повседневной следственной практикой. 

Литература

1. УПК РФ. Принят 18.12.2001г. // Консультант плюс
2. Андреев В.В. Следственные версии и особенности их построения. М., 1990 г. 115 с.
3. Быховский И.Е.  Програмированное расследование: возможности и перспективы.- В кн.: Актуальные проблемы советской криминалистики. М., 1980. 896 с.
4. Васильев А.Н., Мудьюгин Г.Н., Якубович Н.А. Планирование расследования преступлений. М., 1957. 220 с.
5. Версии и планирование расследования // Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1985. 57 с.
6. Драпкин Л.Я. Построение и проверка следственных версий, автореферат канд. дисс. М., 1972. 198 с.
7. Евгеньев М.А. Методика и техника расследования преступлений. Учеб.пособие. Киев, 1940. 448 с.
8. Карнеева Л.М., Ключанский В.И. Организация работы следователя, М.: 1961. 201 с.
9. Колесниченко А. Н., Сущенко В. Н. О принципах планирования расследования преступлений.— В кн.: Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1983, вып. 26.
10. Криминалистика / Под ред. Р.С. Белкина, Г.Г. Зуйкова. М., 1968г. 786 с.
11. Криминалистика / Под ред. Г.Т. Барашкова. М.,  1971. 543 с.
12. Криминалистика / Под ред. д.ю.н., проф. В.А. Образцова. М., 1997. 760 с.
13. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация, М., 1970. 155 с.
14. Логинов Е.А. Правовые и криминалистические проблемы борьбы с убийствами, совершаемыми по найму. Сыктывкар, 2001. 126 с.
15. Пещак Я.Н. Следственные версии. М., 1976.  76с.