Крестьянская реформа 1861 года в России

Как видим, правительство не замалчивало той трагедии, которая обнаруживалась при проведении Реформы. Оно имело мужество открыто заявить, что примененные им меры строгости усмирили народ, но не убедили его. Действительно, пусть волнения резко пошли на убыль, пусть бунты стали прекращаться: крестьянство, отказавшись от наступления, лишь перешло к обороне! Положения оно не приняло. Это выразилось в том, что крестьянство не только решительно уклонилось от подписания Уставных грамот, долженствовавших утвердить на взаимном договоре новые отношения их к помещикам и закрепить за ними отводимые им земли, но - что являлось полной неожиданностью и казалось непонятным и необъяснимым! - столь же решительно отказывалось заменять барщину оброком. Если учесть ту ненависть, которую испытывали крестьяне к барщине, как к символу крепостной неволи, особенно, если принять во внимание, что - по общему мнению - основным недоумением крестьян в их понимании объявленной им воли был факт сохранения барщины, как чего-то несовместимого с волей, то действительно нельзя не признать, что это упорство, с которым крестьяне отказывались от ее ликвидации, приобретало характер своеобразной загадочности. А, между тем, оба эти явления, т.е. и отказ от перехода на оброк, и отказ от подписания Уставных грамот, приобрели массовый и повсеместный характер.

В итоге реформы подготовили 19 законодательных актов, которые либо относились к отдельным территориям, либо регулировали отдельные вопросы. Две основные идеи реформы: это немедленное исполнение законов после их опубликования; и решение о земельных наделах откладывалось, крестьяне переводились во временно обязанное состояние, отношения с помещиками (только земельные) регулировались уставными грамотами, в которых фиксировались права и обязанности сторон, условия, размер и сроки выкупа.

Документы разочаровали население, поскольку: землю не получил тот, кто ее не имел, не была установлена частная собственность на землю. Но в целом, государство последовательно проводило меры по формированию гражданского общества, всё население приобретает почти единые права в обществе, хотя даже в крестьянской среде наблюдалось расслоение.

Община в России имела очень большие корни. Община делилась на сельскую общину (общественную) и волостную. Под общественной общиной понималась совокупность крестьян, водворенных на землях одного помещика и тяготеющих к одному церковному приходу. Община выполняла полицейские и фискальные функции, имела самоуправление. Она регулировала важные вопросы для крестьян: дела о земельных переделах; раскладка и сбор податей, помещик сам не собирал налоги, ему их платил староста общины; составляли списки рекрутской повинности; ряд других менее важных моментов, например, урегулирование отношений между общинами.1

Община в ходе реформы была не только сохранена, но и укреплена. Впервые применены законы, которые регламентировали крестьянское самоуправление. В сельских сходах главенствовал и избирался сельский староста, в волостных сходах (волость 300 – 2000 ревизских душ) – волостное правление, во главе волостной староста и волостной суд.2

Органы, руководящие крестьянской реформой, сложились также стихийно. Данная система была подвержена переустройству в 1889 году, когда в России был пик реформ, были ликвидированы мировые посредники, уездные съезды посредников и в это время общины получают автономию.

3. Историческое значение  крестьянской реформы 1861 года в

России

 

Крестьянская реформа 1861 года в России создала условия для беспрепятственного превращения рабочей силы в товар, т.е. утвердила господство капиталистического типа товарного производства. Для дальнейшего социально-экономического развития России XIX века падение крепостного права имело огромное значение - оно знаменовало собой начало новой, буржуазной России, выраставшей из крепостнической эпохи.

Втягивание крестьянства в товарно-денежные отношения способствовало разложению этого класса, создавало необходимые условия для развития капиталистического сельского хозяйства. Падение крепостного права явилось толчком для развития капитализма и в помещичьем хозяйстве. Здесь начинали применять машины, агротехнику, что требовало наемной рабочей силы. Превращению помещичьих хозяйств в капиталистические способствовала и выкупная операция. Часть денежных средств, полученных помещиками в результате выкупа крестьян, превращалась в капитал, вкладываемый в производство, промышленность, строительство. Таким образом, выкупная операция представляла собой особую форму первоначального накопления.

Крестьянская реформа 1861 года явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которые можно отметить. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов.1

Отмена крепостного права сыграла важную роль в деле превращения России в буржуазную монархию. Проведенная дворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861 года открыла широкие возможности для развития капитализма, но не уничтожила до конца феодальные социально-экономические отношения. Сохранились громадные помещичьи латифундии, поземельная община, надельные крестьянские земли. В социальной сфере сохранился сословный строй, а в политической самодержавие, которое являлось надежным защитником помещиков. Крупное помещичье землевладение давало возможность эксплуатировать крестьянство полукрепостническими методами. По сути, также имело место освобождение крестьян от земли, потому что от тех наделов, которыми владели крестьяне, были сделаны громадные отрезки, а тысячи крестьян были совсем обезземелены - посажены на четвертной или нищенский надел. Получив мизерные наделы, крестьяне оставались в фактической зависимости от помещиков. Пережитки феодально-крепостнических отношений существовали еще долгое время и тормозили экономическое развитие страны. Но, тем не менее, начало капитализма было положено, и после отмены крепостного права капитализм в России стал развиваться высокими темпами. Последовавшее за реформой расслоение крестьянства представляло собой предпосылку расширения внутреннего рынка, без чего невозможен рост капиталистической промышленности.

Что касается государственных крестьян, то анализ реформы, проведенной правительством в их отношении, дает основание утверждать, что Правительство, боясь массового восстания, всячески затягивало завершение подготовки закона о государственных крестьянах. Несмотря на то что обеспеченность государственных крестьян землей была намного выше, нежели помещичьих и даже удельных, нельзя не признать, что значительная часть их не получила достаточных наделов. Этот факт и обусловил крестьянские волнения в ряде губерний в период составления и выдачи владенных записей. И только на основании закона 12 июня 1886 г. государственные крестьяне переводились на выкуп, а оброчная подать, уплачиваемая ими, преобразовывалась в выкупные платежи. При этом выкупные платежи увеличивались по сравнению с оброчной податью на 45%. Этот закон, вызванный к жизни чисто фискальными соображениями (необходимостью покрытия дефицитов в бюджете), представлял собой самый неприкрытый грабеж крестьян.

Заключение

 

В процессе исследования крестьянской реформы 1861 года в России были изучены основные аспекты законодательной деятельности царского правительства российского государства того времени, и по результатам этих исследований можно сделать следующие выводы.

Основные положения реформы заключались в следующем:

1. Упразднение личной зависимости - реформа предоставила крестьянам  личную свободу и право распоряжаться  своим имуществом, покупать и  продавать движимость и недвижимость, заниматься торгово-промышленной  деятельностью. Однако, освободив крестьян  от крепостной зависимости, реформа  сделала их зависимыми от сельской  общины.

2. Наделы и повинности крестьян - при определении норм наделов  формально исходили из степени  плодородия земли в различных  районах страны, а фактически - из  интересов помещиков. Наделялись  землей только мужчины. Размеры  душевых наделов колебались в  зависимости от плодородия почвы  и хозяйственных особенностей  различных регионов.

3. Выкуп крестьянских наделов - выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от  желания помещика. Величина выкупа  определялась размером капитализированного  оброка из расчета 6% годовых.

Реформа изменила положение помещичьих, государственных и удельных крестьян, а также рабочих посессионных и вотчинных мануфактур.

Крестьянская реформа 1861 года явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которые можно отметить. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов.

Список использованной литературы

 

Воропаев, Н.Г. Отмена крепостного права в России. / Н.Г. Воропаев. -М.: Правда, 1989. – 287 с.

Данилов, В.П. Аграрные реформы и крестьянство в России /В.П. Гаврюшин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 155 с.

Зуев, М.Н. История России с древности до наших дней: учебник / М.Н. Зуев. - М.:, Высшая школа, 2005. – 348 с.

Кирюшин, В.И. Узловые вопросы аграрной реформы / В.И. Кирюшин. - М.: ИНФРА-М, 2002.- 163 с.

Костомаров, Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей / Н.И. Костомаров. - М.: Книга, 1996. – 355 с.

Краснопевцев, Л.В. Основные моменты развития русского революционного движения в 1861-1905 годах / Л.В. Краснопевцев. - М., 1957. – 69 с.

Отечественная история / под ред. Мунчаева Ш.М. – М.: РЭА им. Плеханова, Историческое отделение, 2004. – 288 с.

Сахаров, А.Н., Буганов В.И. История России с древнейших времен до конца 17 века. / А.Н. Сахаров. – М.: Просвещение, 2005. – 323 с.

Соловьев, С.М. Чтения и рассказы по истории России / С.М. Соловьев. - М.: Правда, 1989. – 173 с.

Шмидт, С.О. История государства Российского.т.4.

Приложение 1

Высочайшее утверждённое общее положение о крестьянах,

вышедших из крепостной зависимости. 1861 год. (выдержки)

 

Введение

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется  навсегда, в порядке, установленном  в настоящем Положении и в  других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения  и общих законов крестьянам  и дворовым людям, вышедшим из  крепостной зависимости, предоставляются  права, состояния свободных сельских  обывателей, как личные, так и  по имуществу.

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли, предоставляют, за установленные повинности, в постоянное пользование крестьян усадебную их оседлость и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей пред правительством и помещиком то количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях, указанных в местных положениях.

4. Крестьяне за отведенный, …, надел  обязаны отбывать в пользу  помещиков определенные в местных  положениях повинности работою  или деньгами.

Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующие за сие повинности в пользу помещика определяются преимущественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению, с соблюдением лишь следующих условий:

1) чтобы надел, предоставляемый  крестьянам в постоянное пользование, для обеспечения их быта и  исправного отправления ими государственных  повинностей, не был менее того  размера, который определен с  той целью в местных положениях;

2) чтобы те повинности крестьян  в пользу помещика, которые отправляются  работою, определялись не иначе  как временными договорами, на  сроки не более трех лет (причем  не воспрещается, однако же, возобновлять  такие договоры в случае желания  обеих сторон, но также временно, не долее как на трехлетний  срок);

3) чтобы вообще заключаемые между  помещиками и крестьянами сделки  не были противны общим гражданским  законам и не ограничивали  прав личных, имущественных и  по состоянию, предоставляемых крестьянам  в настоящем Положении.

Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между помещиками и крестьянами не состояться, надел крестьян землею и отправление ими повинностей производится на точном основании местных положений.

11.Крестьянам предоставляется право  выкупать в собственность усадебную  их оседлость посредством взноса  определенной выкупной суммы  и с соблюдением правил, в местных  положениях изложенных.

12.С согласия помещиков крестьяне  могут, сверх усадебной оседлости, приобретать в собственность, на  основании общих законов, полевые  земли и другие угодья, отведенные  тем крестьянам в постоянное  пользование. С таковым приобретением  крестьянами в собственность  их надела, или определенной в  местных положениях части оного, прекращаются все обязательные  поземельные отношения между  помещиками и означенными крестьянами.

13.Независимо от способа, указанного  в предыдущей статье, обязательные  поземельные отношения между  помещиками и крестьянами прекращаются  следующими двумя способами:

1) если крестьяне добровольно  откажутся, с соблюдением того  порядка и тех условий, какие  определены в местных положениях, от пользования предоставленным  им наделом;

2) если крестьяне перейдут, …., в  другие сословия.

15.Крестьяне, вышедшие из крепостной  зависимости, но состоящие в обязательных  поземельных отношениях к помещикам, именуются “временно- обязанными крестьянами”.

16.Крестьяне, вышедшие из крепостной  зависимости и приобретшие в  собственность поземельные угодья  на основаниях, в Положениях изложенных, именуются “крестьянами-собственниками”.

 

Раздел 1.

23.Крестьянам, вышедшим из крепостной  зависимости, предоставляется право  наравне с другими свободными  сельскими обывателями и с  соблюдением установленных в общих законах и в сем Положении правил:

1) производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без  взятия торговых свидетельств  и без платежа пошлин...;

2) открывать и содержать на  законном основании фабрики и  разные промышленные, торговые и  ремесленные заведения...;