Великая императрица Екатерина II

Усугубилось положение  крепостных крестьян. Помещик имел право передавать их по наследству, продавать, проигрывать в карты, менять на собак и лошадей. Крестьяне  не пользовались элементарными правами и, по сути, не являлись гражданами своей страны. По указу от 17 января 1765 года помещикам разрешалось отдавать крестьян на каторжные работы. Указ от 22 августа 1767 года запрещал крестьянам жаловаться царю на помещиков. Объем повинностей за весь 18 век вырос в 12 раз. В 60-70 года 18-го века по России прокатилась эпидемия самозванчества, когда под именем Петра III разные люди объявляли себя добрыми царями. Особо мощное восстание вспыхнуло в 1773 году под предводительством казака Емельяна Пугачева. Оно переросло в настоящую крестьянскую войну и стало крупнейшим народным движением за всю историю 18-го века.

Вместе с Жалованной грамотой дворянству была принята и  жалованная грамота городам - «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». По этому документу города получали самоуправление.

2.1.3 Реформа  центрального и местного управления. Право

В октябре 1762 года императорским  указом была создана Тайная экспедиция, наследница дел зловещей, упраздненной Петром III Тайной канцелярии. Экспедиция занималась политическим сыском и лишь формально подчинялась Сенату. Екатерина неоднократно заявляла, что в Тайной экспедиции не пытают, но пытки по-прежнему оставались обычным методам следствия.

В 1763 году было проведено  разделение Сената на шесть департаментов: четыре и два московским.

17 января 1769 года по указу императрицы был учрежден совет при высочайшем дворе.

Позже роль Сената ограничивается судебными функциями. В 70-80-е года XVIII века произошло дальнейшее ослабление органов центрального управления. К 90-м годам большинство коллегий прекратило свое существование. В царствование Екатерины II роль центральных органов постепенно была сведена к общему руководству и наблюдению, основные вопросы решались на местах.

В 1775 году была проведена областная реформа. Она отменяла деление страны на губернии, провинции и уезды. Теперь в России вводилась двухуровневая система.

В отличии от своих  предшественников Екатерина хотела не кодифицировать старые законы, а создавать новые. Планируя созвать «Комиссию для составления нового уложения», она уже в 1765 году начала составлять для нее особую инструкцию - «Наказ», в котором нашли отражение идеи просвещенного абсолютизма. Этот документ касался всех основных сторон государственного устройства и управления. Большая часть «Наказа» состояла из цитат из произведений великих французских и английских мыслителей того времени.

Для разработки нового свода  законов была собрана специальная  Уложенная комиссия из 564 представителей разных вер, племен и наречий.

Но составить новое  Уложение не удалось, так как у  представителей разных социальных групп  не совпадали интересы. Из-за того, что  каждый «тянул одеяло в свою сторону» договоренности так и не достигли.

Образование, культура, просвещение

Большое внимание уделяла Екатерина образованию народа, поскольку уровень грамотности в те годы был невысок даже среди дворян, не говоря уже о горожанах и крестьянах. Страна нуждалась в грамотных, образованных кадрах. Поэтому в 1786 году был издан «Устав народным училищам в Российской империи», по которому в каждом губернском городе открывались четырехлетние народные училища, в уездных городах - малые народные училища, работавшие по единым государственным программам.

Большое внимание уделялось  иностранным языкам и гуманитарному  образованию. Появились воспитательные дома в Москве и Петербурге, были реформированы кадетские корпуса, возникли закрытые институты для девушек-горожанок, в том числе знаменитый Смольный институт благородных девиц.

Однако неудачной оказалась система воспитательных домов, государство забывало их финансировать, в них процветало казнокрадство. В особенно тяжелом положении находились такие школы в провинции.

Хотя и медленно, но развивалась организация медицинской  помощи населению. Каждый город обязан был иметь больницу, госпиталь, заводить приюты для неизлечимо больных людей. Врачей не хватало, их выписывали из-за границы, они должны были обслуживать не только горожан, но и жителей уездов. Ради просвещения и развития медицины Екатерина II решилась на пробную прививку оспы себе и своему сыну.

Система образования, ориентированная  на Запад, приводила к крайностям в общественной психологии слоя грамотных  и образованных людей. Одни, познакомившись с европейской культурой, ничего другого не хотели знать, говорили исключительно по-французски, а некоторые начинали сожалеть, что родились в России. С другой стороны, часть образованных людей, болея за свою страну, отворачивались от Запада и искали ответы на сложные проблемы жизни в допетровской старине. Так создавалась почва для будущих дискуссий западников и славянофилов.

Екатерина поощряла развитие исторической науки, содействовала выходу в свет «Истории» М.М.Щербатова, изданию сочинений В.Н. Татищева. Время Екатерины - это время А.П. Сумарокова, Г.Р.Державина, В.Л. Боровинского, Д.И. Фонвизина, Ф.И. Шубина и других выдающихся деятелей русской культуры.

Особая заслуга принадлежит  императрице в развитии русской  журналистики, расцвет которой пришелся на 60-70-е годы XVIII века. В 1769 году она  основала сатирический журнал «Всякая всячина». Это издание было необходимо Екатерине, чтобы иметь возможность высказать свою точку зрения на общественно значимые проблемы. В журнале она опубликовала несколько статей, в которых в иносказательной форме объяснила причины неудачи Уложенной комиссии. Помимо этого, журнал был нужен императрице и для обличения и осмеяния разнообразных пороков, что породило оживленную полемику о роли сатиры в обществе.

Однако не все просветители и публицисты жили в мире с Екатериной. Например, Н.И. Новиков вступил с императрицей в открытую полемику на страницах журналов. Он нес в Россию идей французских просветителей и выступал против деспотической монархии. Испугавшись Великой французской революции, Екатерина заточила Новикова в Шлиссельбургской крепости. Еще более сурово расправилась императрица с А.Н. Радищевым, открыто выступавшим против крепостного гнета. За мысли о том, что подданные Екатерины II живут плохо и государство ничего не делает, дабы исправить положение, Радищева сначала приговаривают к смертной казни, а затем приговор смягчают, и он отправляется в десятилетнюю ссылку в Сибирь.

Внешняя политика

Пребывая на российском престоле без малого 35 лет, Екатерина II активно руководила внешней политикой империи, добиваясь расширения и укрепления границ государства, усиления его позиций в международных делах. При ней завершился начатый при Петре I процесс превращения России в европейскую державу. А.Б. Каменский пишет, что немка Екатерина, став с годами русской патриоткой, уверовала в богоизбранность русского народа и его особую историческую миссию. И поэтому если ближайшая цель внешней политики формулировалась как воссоединение всех восточных земель, входящих когда-то в состав Киевской Руси, то глобальная задача заключалась в том, чтобы Россия - наследница Византии - по своему политическому могуществу и значению сравнялась с древней Римской империей.

Внешнеполитические успехи при Екатерине действительно были впечатляющими. В результате двух удачных воин с Турцией Южная степь, представляющая для России постоянную угрозу, превратилась в Новороссию, в 1794 году Крым стал частью империи, Россия окончательно закрепилась на Черном море. В 1773 году она вместе с Пруссией и Австрией участвовала в первом разделе Речи Посполитой. В 1793 последовал второй раздел Польши, а в 1795 - третий, надолго уничтоживший польскую государственность.

К России были присоединены Западная Украина (кроме Галиции), Белоруссия, большая часть Литвы, Курляндия. Присоединение к России восточнославянских земель освободило их народы от национального  гнета. Однако цивилизационное развитие этих территорий было выше, чем России, поэтому распространение крепостнических порядков для этих земель стало шагом назад. Что касается разделов Польши, то они надолго осложнили русско-польские отношения.

Знаменитые победи, одержанные русскими войсками на суше и на море, достижение военного искусства связанные с именами П.А. Румянцева, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова. Их военные успехи сыграли важную роль в развитии русского национального самосознания, подняли международный авторитет России. Видный русский дипломат екатерининских времен князь А.А. Безбородко с гордостью говорил конце своей карьеры молодым русским дипломатам: «Не знаю, как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела».

Дипломатическим успехам  России способствовала сама Екатерина, которая в переговорах с иностранными дипломатами держалась гордо и независимо, что укрепляло ее авторитет.

Заключение

Положительным оказался общий итог развития России в екатерининское время. Императрица оставила страну в значительно более благоприятном состоянии, чем получила. Численность населения увеличилась с 19 до миллионов человек, причем это произошло не только за счет присоединения новых территорий. Наблюдался и его естественный прирост. Сумма государственных доходов увеличилось с 16 до 69 миллионов рублей, то есть возросла более чем вчетверо. Число мануфактур выросло с 500 до 2000, была создана банковская система, увеличилось число собственников, в том числе из крестьян.

Умерла Екатерина в ноябре 1896 года, не закончив намеченные преобразования и не успев реализовать некоторые уже готовые законопроекты. Она не раз писала о том, как она будет умирать в окружении друзей, среди цветов, под звуки нежной музыки. Но смерть настигла ее в узком переходе  между двумя служебными комнатами. С ней случился  сильнейший инсульт. Не приходя в сознание, она скончалась. С ее смертью завершилась целая эпоха русской истории, как бы вобравшая все самое важное в жизни страны в XVIII веке, начатое реформами Петра I. Россия стала мощным бюрократическим государством с крепкой армией и флотом и заняла ведущее положение в международных отношениях. Завершился важный этап в формировании русской культуры, национального искусства, науки.

Многие современники и потомки  задавались вопросами: было ли вообще завещание Екатерины 2? Ответа нет до сих пор. Известно, что императрица не любила своего сына Павла Петровича, считая его непригодным к управлению, держа наследника подальше от государственных дел. Однако Екатерина, стремясь во всем утвердить закон и неизменный порядок, была убеждена, что в деле наследования государь вправе лишить наследства неугодного наследника. Одновременно  императрица приблизила к себе внучат Александра и Константина, детей Павла и Марии Федоровны, и не раз намекала , что после нее править Россией будет Александр, которого целенаправленно готовила к правлению, оженила в 16 лет и вообще смотрела на него как на наследника. Но все же окончательного решения на публику Екатерина не выносила. Согласно распространенной легенде, завещание в пользу  Александра хранилось в кабинете Екатерины в особом конверте, перевязанном черной лентой. Как только с императрицей случился удар и в Зимний дворец явился  из Гатчины Павел Петрович, сподвижник Екатерины Безбородко тотчас передал конверт наследнику , и тот бросил роковой для него документ в горящий камин. Достоверных сведений на этот счет нет, но то что Безбородко получил от Павла1 награды и стал канцлером России – несомненно. Он оказался почти единственным из приближенных покойной императрицы,  кто при новом государе удержался “на плаву».