Электронное декларирование —
залог оперативности таможенного оформления
таможенного грузов.
В 2010 году Федеральная Таможенная
Служба приступила к внедрению системы
электронного декларирования товаров.
В соответствии с этим всем таможенным
постам Российской Федерации было предписано
ввести в эксплуатацию электронный способ
декларирования до 2014 года. Компания «Юнион
Логистик» уже сегодня осуществляет дистанционное
оформление деклараций и может предложить
альтернативный способ таможенного декларирования
своим клиентам.
Электронное декларирование
товаров подразумевает оформление всей
необходимой документации и обеспечение
документально-технического сопровождения
всех грузов и товаров, ввозимых на территорию
Российской Федерации в электронной форме.
При этом есть возможность копировать
и сохранять в электронном виде все грузовые
таможенные декларации и другие важные
документы. Система электронного декларирования
обрабатывает и регистрирует полученные
данные, затем автоматически осуществляется
выпуск товара.
Электронное
декларирование - преимущества:
оперативное таможенное оформление
груза;
электронная документация не
требует дублирования на бумаге;
прозрачность процесса на всех
этапах таможенного оформления и обработки;
автоматический порядок регистрации
в очереди таможенного контроля.
Электронное декларирование —это возможность существенно
сократить время совершения таможенных
операций. Сегодня оформление таможенной
декларации и регистрация документов
занимает менее получаса. Электронную
декларацию можно подавать, не дожидаясь
прибытия груза на таможню России, например,
сразу после отправки груза. Кроме того,
правила, предписывающие места таможенного
декларирования для некоторых категорий
товаров, не действуют.
Высокая эффективность системы
электронного таможенного декларирования
позволяет уменьшить финансовые затраты
и сократить время, связанное с оформлением
и проверкой таможенных документов.
Для внедрения системы электронного
декларирования необходимо:
создание информационной базы,
а также ее аттестация критериям безопасности
приобретение и адаптация специализированного
оборудования и программного обеспечения
(в том числе специализированных программ,
распознающих электронно-цифровые подписи)
приобретение специализированного
программного обеспечения для обеспечения
высокой степени безопасности системы.
За годы работы мы не только
внедрили систему электронного декларирования,
но и получили богатый опыт успешной работы
по таможенному оформлению в рамках данной
системы.
Компания «Юнион Логистик» не
только осуществляет электронное таможенное
декларирование, но и берет на себя полную
ответственность за груз компании-клиента
на всех этапах осуществления доставки,
обеспечивая необходимое документационное
и консультационного сопровождение клиента
по всем возникающим вопросам.
Процедура подачи электронной
декларации
Процесс таможенного оформления
начинается с подготовки необходимой
документации (если у клиента на руках
ещё нет нужных документов). Как правило,
именно сбор документов может занимать
много времени, поэтому данная схема хорошо
работает только у опытных специалистов.
Пакет документов, включая декларацию
на товары подготавливается заранее в
электронном виде или переводится в электронный
вид и передаётся декларантом на таможню,
где происходит его проверка, проверка
заявленных сведений и непосредственно
таможенное оформление.
В случае приёма таможней декларации
на товары, ей присваивается уникальный
номер. В ряде случаев, для дальнейшего
оформления могут понадобиться дополнительные
документы, которые необходимо собрать
и подготовить в кратчайшие сроки.
Нередко возникает необходимость
в досмотре груза, после осуществления
которого таможенный орган принимает
решение и производит выпуск товаров,
о чем присылает подтверждение.
Отметим, что передача данных
осуществляется по специальным зашифрованным
каналам связи, поэтому конфиденциальность
все передаваемой информации гарантирована.
Информация шифруется с помощью электронного
ключа ЭЦП (Электронно-цифровой подписи).
Такой ключ выпускается персонально провайдером
услуг по декларированию. Для наших клиентов,
мы оказываем помощь в получении такого
ключа.
Как видите, несмотря на достаточно
простой порядок действий, могут возникать
различные нестандартные ситуации, решить
которые оперативно смогут только опытные
специалисты (речь идёт о том если Вы хотите
что-то декларировать электронным способом).
Поэтому, решив пройти декларирование
в электронном виде, лучше всего обратиться
к профессионалам, которые выполнят все
необходимые работы быстро и качественно.
Вся процедура предоставления
электронной таможенной декларации, начиная
от таможенного оформления до получения
подтверждения выпуска товара, составляет
около получаса, что существенно меньше,
чем среднее время в период оформления
бумажного вида ГТД. Процедура состоит
из следующих последовательных этапов:
Декларант, воспользовавшись
специальной программой, отправляет в
формате XML на таможенный пост весь комплект
электронных документов – декларацию
на товары и таможенную стоимость, а также
опись документов.
Сотрудник таможенной
службы проверяет поданные документы.
Если в декларации отсутствуют ошибки,
то она регистрируется в системе таможни,
и ей присваивается номер. Если возникает
необходимость исправления декларации,
то инспектор отправляет декларанту уведомление
о требовании внести исправления с перечнем
имеющихся ошибок. После их исправления
пакет документов высылается снова.
При электронном оформлении
инспектор таможенной службы и декларант
должны решить между собой следующие важные
моменты:
Инспектор высылает
запросы на все, интересующие его документы,
которые указываются в описи. Создаются
они также в электронном виде, в формате
XML.
В случае необходимости
проведения таможенного досмотра груза,
работник таможни высылает декларанту
уведомление, который в свою очередь направляет
подтверждение о его получении и о необходимости
проведения досмотра. После окончания
процедуры досмотра декларанту предоставляется
электронная копия акта.
Получение декларантом статуса
«Выпуск разрешен» происходит в том случае,
когда успешно завершается проверка декларации,
и выполняются все необходимые формальности.
Данный статус означает выпуск товара
в свободное обращение. На этом этапе процедуру
электронного декларирования можно считать
завершенной.
Плюсы электронного
декларирования
Объем деклараций поданных в
электронном виде участниками ВЭД растет
из года в год. Многие предприниматели
смогли уже неоднократно оценить все плюсы
безбумажной технологии оформления товаров:
Юридическое лицо,
которое подает декларацию, может находиться
в этот период в любой точке мира.
Электронное декларирование
позволяет существенно ускорить процедуру
таможенного контроля и оформления, а
также значительно сэкономить время, т.к.
все тот же штат сотрудников таможенной
службы может обслуживать большее количество
грузов за меньшие сроки.
Декларант может со
своего рабочего места декларировать
товары одновременно на нескольких таможенных
постах.
Отсутствие бумажной
волокиты.
Возможность контролировать
деятельность инспекторов таможни и сделать
процесс декларирования более прозрачным.
Удобство взаимодействия
с иностранными партнерами.
Особенно это удобно в случае
работы организаций по долговременным
контрактам, данные которых могут меняться
от поставки к поставке. В таком случае
проверка ГТД займет минимум времени.
Несмотря на вышеперечисленные достоинства
у системы электронного декларирования
есть один небольшой недостаток – операции
такого плана не могут выполнять люди
с низкой квалификацией или те, кто плохо
владеет компьютером. Но это с другой стороны
может быть стимулом для повышения общего
уровня квалификации работников таможенных
служб.
Напомним, что согласно приказа
ФТС России от 24.01.2008 №52 «О внедрении информационной
технологии представления таможенным
органам сведений в электронной форме
для целей таможенного оформления товаров,
в том числе с использованием международной
ассоциации сетей «Интернет», подача таможенных
деклараций в электронном виде станет
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ для всех с 01 января 2014г.
Специалист по методологии
таможенного оформления ООО "Национальный
таможенный брокер" Ионичева Валентина
Николаевна
Сегодня электронное
декларирование является одним их основных
способов ускорения процесса совершения
таможенных операций, в котором заинтересованы
как таможенные органы, так и участники
ВЭД. Использование технологий электронного
декларирования должно существенно облегчить
труд декларантов, минимизировать количество
документов на бумажных носителях, а главное,
сделать оперативным и прозрачным обмен
документами и сведениями между участником
ВЭД и таможней
Вопрос внедрения технологий
электронного декларирования чрезвычайно
важен и интересен. В этой связи необходимо
проанализировать международный опыт
применения технологий электронного декларирования,
имеющуюся нормативную правовую базу
по данному вопросу, а главное, подвести
первые итоги применения электронных
технологий в российской таможенной практике.
Учитывая постоянный
рост международной торговли и ближайшую
перспективу вступления России в ВТО,
особую важность приобретает унификация
таможенного законодательства, в том числе,
порядка электронного документооборота
на основе международных принципов и стандартов.
Согласно принципам Международной конвенции
от 17.05.73 «Об упрощении и гармонизации
таможенных процедур» (Киотская конвенция
1999), упрощение и гармонизация таможенных
процедур могут быть достигнуты при максимальном
практическом использовании информационных
технологий. В соответствии со стандартом
7.4 Киотской конвенции «Применение информационных
технологий» законодательство должно
предусматривать электронные способы
обмена коммерческой информацией в качестве
альтернативы требованиям предоставления
документов на бумажном носителе. Согласно
Федеральному закону от 3 ноября 2010 года
№ 279-ФЗ, Российская Федерация присоединилась
к Киотской конвенции.
С 2005 года таможенные
органы Европейского союза работают исключительно
на основе электронного декларирования.
В своем докладе на международной конференции
«Таможня и бизнес: международные и региональные
аспекты сотрудничества», состоявшейся
21 октября 2010 года, исполнительный директор
Российско-Германской Внешнеторговой
палаты Александр Маркус сообщил, что
чрезвычайно трудно подготовить по запросу
российской таможни экспортную декларацию,
поскольку в странах ЕС давно не применяется
декларирование на бумажном носителе.
Таможня Германии использует современную
информационную систему ATLAS, которая существенно
ускоряет процесс таможенного оформления.
Посредством системы ATLAS, которая установлена
во всех таможенных органах Германии,
предприятия напрямую общаются с таможней
.(1)
Одним из элементов
системы электронного декларирования
является предварительное информирование.
Европейский союз с 1 января 2011 года вводит
обязательное предварительное информирование
таможенных органов ЕС перевозчиками,
осуществляющими ввоз товаров на территорию
государств-членов ЕС в рамках Новой компьютеризированной
транзитной системы стран ЕС (NCTS) .(2) Законодательством
таможенного союза в отличие от стран
Европейского союза на сегодняшний день
не определены случаи обязательного предоставления
таможенным органам предварительной информации.
Согласно части 3 статьи 42 ТК ТС случаи
и порядок предоставления предварительной
информации определяются в соответствии
с международным договором государств
- членов таможенного союза. Однако в связи
с введением обязательного предварительного
информирования в странах ЕС транзит товаров
между территорией Калининградской области
и остальной территорией Российской Федерации
будет возможен только при обязательном
представлении предварительной информации
о товарах в таможенные органы ЕС.