Перспективы развития инновационной экономики в современной России

Как показывает опыт развитых стран мира, основным ядром инновационной инфраструктуры, наиболее адекватным механизмом реализации научно-технических нововведений - инноваций, является инфраструктура инновационных инжиниринговых центров (фирм, предприятий), которые должны аккумулировать лучшие отечественные и зарубежные знания и технологии и выступать для заказчика системным интегратором и гарантом успешной реализации инновационного проекта и обеспечить охват полного инновационного цикла: от изучения конъюнктуры рынка конечной инновационной продукции, технико-экономического обоснования инновационного проекта и его разработки до комплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи под ключ с кадровым обеспечением и последующим сервисным обслуживанием.

Создание на уровне регионов отраслей и предприятий подобной принципиально новой информационной структуры - автоматизированной интегрированной информационной системы, ориентированной на комплексное информационное обеспечение инновационной экономики, будет способствовать успешному решению важнейшей задачи инновационной экономики государства: обеспечению конкурентоспособности предприятий, отраслей, регионов и страны в целом.

1.3 Роль предприятий  в развитии инновационной экономики  и         

      человеческих ресурсов

В решении проблем кадрового обеспечения инновационного развития экономики особо выделяется роль низового звена, т.е. предприятий, организаций. Именно здесь, в повседневном трудовом процессе, при использовании определенных механизмов стимулирования и мотивации, складывается творческое отношение масс работников к своему труду, использованию всех факторов производства. Это означает, что в современном производстве функционирует не только рабочая сила в классическом ее понимании, т.е. совокупность физических и духовных способностей, знаний и навыков (умений), свойственных определенной профессии, специальности; для новой экономики важны многие личностные качества человека: преданность делу, которым занимается, добросовестность и честность, сознательное, творческое отношение к труду, заинтересованность в общем успехе, взаимопомощь и доброжелательность в отношениях с коллегами по работе и многое другое. Фактором экономического развития становится человек труда со всеми своими личностными качествами. Среди них важное место занимают инновационные способности, которые носят ярко выраженный личностный характер.

Подобная трансформация личного фактора производства ведет к изменениям в стиле и методах управления персоналом. Содержание этих изменений можно сформулировать как трансформацию управления персоналом в систему управления человеческими ресурсами

Следующая ступень восхождения по пути инноваций - это разработка и внедрение новых технологий, новых видов продукции (услуг), соответствующие качественные изменения в рабочей силе. В значительной мере они сначала осуществляются в специальных научных и проектных институтах, наукоградах. Иногда их деятельность может привести к революционным изменениям в производстве. Но в данной работе мы подчеркиваем роль и функции первичного звена экономики, т.е. предприятий (организаций), где реально начинают функционировать новые техника и технологии.

Отдельные предприятия представляют собой научно-производственный комплекс, они сами ведут прикладные исследования, опытно-конструкторские разработки, а затем их внедряют в производство. В других же нет исследовательских подразделений, у них есть возможность использовать уже разработанные в других организациях проекты, приспособив их к специфике своего производства. В связи с этим целесообразно формирование временных творческих коллективов - инновационных команд. На ряде предприятий предпочитают вести инновационную деятельность на базе постоянных структурных подразделений; в этом случае возрастает значение умелой координации деятельности этих подразделений, велика ответственность руководителей предприятия и его подразделений.

Выделяют следующие принципы стратегии кадрового обеспечения инновационной сферы, трансформации управления персоналом: [19]

• обеспечение свободного потока информации, который позволяет тем, кто работает над нововведениями, находить новые идеи в самых неожиданных местах и приспосабливать их к целям и задачам организации;
• частый и близкий контакт между подразделениями, усиление горизонтальной, а также вертикальной связи, что обеспечивает необходимые ресурсы, информацию и поддержку;
• традиции работать командами и высокий уровень доверия в коллективе;
• наличие руководителей, которые верят в нововведения и делают все, чтобы были доступны необходимые ресурсы и реализованы потенциальные возможности.

В исследовании проблем управления инновационными процессами в экономике, формирования национальной инновационной системы как в научных трудах, так и в официальных правительственных документах на первый план выдвигаются вопросы разработки федеральных целевых программ, создания соответствующей инфраструктуры, в том числе техно-парков, инновационно-технологических центров, венчурных фондов и инвестиционных банков, научно-образовательных комплексов для подготовки и переподготовки кадров, создание нормативно-правовых условий и т.п. Подчеркивается необходимость повышения роли ведущих научно-исследовательских и проектных институтов, наукоградов и т.п. Все это имеет огромное значение для решения крупных задач технической перестройки экономики страны, перевода ее на рельсы информационного общества, научно-технического обновления промышленности и других отраслей народного хозяйства. Поэтому понятно, что в научных исследованиях и в официальных документах эти проблемы занимают основное место.

Инновации возможны там, где есть не только экономический расчет, необходимое финансирование, квалифицированные кадры, умелое управление; без них невозможно материализовать новые идеи, открытия. Но, кроме того, важным фактором инновационного развития является творческая энергия, мастерство, целеустремленность простых исполнителей, их непосредственная заинтересованность во внедрении новаций в реальное производство. Опыт наиболее развитых стран показывает крупные изменения в положении наемных работников, связанных с активизацией их роли в деятельности компаний, трансформацией управления персоналом в управление человеческими ресурсами. Это означает, что в качестве факторов экономического развития рассматривается не «рабочая сила» в классическом понимании этого термина, а «человеческие ресурсы», включающие в себя множество личностных характеристик работника, его человеческих способностей.

С другой стороны, особую роль играют руководящие работники предприятия (организации), характер их взаимоотношений с трудовым коллективом. Само поведение руководителя может стать примером инновационного подхода в управлении персоналом. Большую роль в инновационном развитии предприятий могут сыграть инновационные команды - группы из работников, которые получают выгоду от преобразований и которые сами способны к осуществлению преобразований. Основная задача инновационной команды - это разработка эффективной инновационной идеи и ее первичная апробация в одном или нескольких подразделениях организации.

Учитывая особенность функционирования инновационной команды, в ее состав должны быть включены представители различных профессий. В общем виде структура инновационной команды может быть представлена следующим образом: руководитель-инноватор, экономист, конструктор, технолог, финансист-бухгалтер, программист, психолог, другие специалисты и квалифицированные рабочие. Представители всех специальностей должны иметь высшую квалификацию, достаточно продолжительный опыт работы на данном или аналогичных предприятиях и, что не менее важно, быть психологически совместимыми друг с другом.

2. ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

2.1 Факторы, сдерживающие инновации в современной России

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без применения инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инвестиций, к повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних. И поэтому на инновационный процесс может воздействовать ряд факторов, которые в свою очередь могут, как и препятствовать, так и способствовать развитию инновационной деятельности предприятия.

Нынешняя ситуация в российской экономике мало что имеет общего с классическими депрессионными процессами, периодически имеющими место в странах с развитой рыночной экономикой. Несмотря на снижение конкурентоспособности продукции, выпускаемой отечественными товаропроизводителями, их вытеснения как с мирового, так и с внутреннего рынка, всплеска инновационной активности не наблюдается.

Основными факторами, препятствующими технологическим инновациям, являются:

• недостаток собственных денежных средств,
• недостаток финансовой поддержки со стороны государства,
• низкий инновационный потенциал организаций,
• недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность.

Кроме того, в нынешних российских условиях у промышленных предприятий отсутствуют значительные объемы свободных денег, необходимых для осуществления инновационной деятельности: средств катастрофически не хватает даже для финансирования текущих нужд действующего производства.

Стоит предположить, что корни наших проблем лежат не в плоскости зависимости экономики от финансового рынка и раздувания финансовых пузырей, а в структурно-технологическом отставании экономики от развитых стран так называемого 5-го и 6-го технологического ядра.

Эффективность используемых в экономике России ресурсов, по экспертным заключениям, выглядит следующим образом: природные - на 25 %, человеческие - на 15 %, финансовые - на 10 %, интеллектуаль- 
ные - на 3,3 %. В целом уровень освоения потенциала страны - на 18 %. Для сравнения в США он составляет 76 %.

По этим причинам, затраты отечественных товаропроизводителей на инновационную деятельность не позволяют обеспечить разработку, освоение и выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции.

Такая низкая инновационная активность бизнеса обусловлена отсутствием стимулов к инновациям и относительно низким уровнем конкуренции на местных и региональных рынках.

Как показывает мировой опыт, на сегодняшний день не существует ни одной страны добившейся успеха на мировом инновационном рынке, где государство не является активным участником формирования и развития национальной инновационной системы. В то же время государство ни в одной стране не является доминирующим участником инновационной деятельности, оно лишь создает благоприятные условия для нормального развития субъектов инновационной деятельности, и стимулирует инновационную активность внутри страны.

С позиции поддержки субъектов инновационной деятельности, государство в различных формах стимулирует, прежде всего, субъекты малого и среднего инновационного бизнеса, а также частных инвесторов, вкладывающим средства в развитие инновационных проектов.

С точки зрения механизмов государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, практически во всех странах с развитыми инновационными системами предусмотрен широкий спектр налоговых и таможенных льгот для инноваторов, и тех организаций, которые в них инвестируют.

Кроме того, практически везде большое внимание уделяется продвижению инновационной продукции на мировой рынок, в связи с этим хорошо развиты механизмы государственной поддержки экспорта инновационной продукции в форме субсидирования процентных ставок по кредитам, взятым на осуществление экспортной деятельности; предоставления льготных государственных кредитов под экспортные сделки; выдачи государственных гарантий по экспортным контрактам или страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков.

С точки зрения инфраструктуры инновационной деятельности, практически во всех развитых странах существуют государственные программы или фонды, осуществляющие инвестиции либо напрямую в инновационные компании, либо также в объекты инновационной инфраструктуры, например в венчурные фонды.

Кроме того, широкое развитие в последние годы получили институты частно-государственного партнерства, такие как особые экономические зоны, технопарки, бизнес-инкубаторы, технополисы и центры трансфера технологий. Помимо всего прочего в ходе анализа зарубежного опыта выявилось, что одним из катализаторов развития национальной инновационной системы является ее интеграция с инновационными системами других стран: развитие международной кооперации в сфере исследований и разработок, интеграция

Низкий социальный статус научных работников, невысокий уровень стипендий у аспирантов и докторантов также является существенным фактором падения престижа российской науки.

К системным проблемам российской экономики, затрудняющим инновационную активность относятся,

• во-первых, сравнительно высокий уровень коммерческих рисков национальной экономики,
• слабая предсказуемость проводимой государством политики и непредсказуемость институциональной среды (в частности постоянные изменения в налоговом законодательстве).

На фоне сравнительно высокого уровня инфляции высокий уровень рисков снижает приток инвестиций в российский корпоративный сектор, и в особенности в высокотехнологичный сектор в связи с высокими сроками окупаемости проектов.