Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований

 

 

 

Заключение.

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

В закрытом административно-территориальном  образовании устанавливается особый режим использования земельных  участков по решению Правительства РФ.

Использование земельных участков в закрытых административно-территориальных  образованиях осуществляется на основании  законодательства об этих образованиях, и прежде всего на основании Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

В соответствии с указанным Законом земли закрытого административно-территориального образования в соответствии с их основным целевым назначением могут включать в себя земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов), земли промышленности, обороны и иные земли, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы  закрытые административно-территориальные  образования, находятся в федеральной  собственности и передаются в  постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

Решения об отнесении  иных земель, включая зоны безопасности и санитарно-защитные зоны, к землям федеральной собственности на территории конкретного закрытого административно-территориального образования принимаются Правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования. Управление этими землями осуществляется Правительством РФ.

Земельные участки  закрытого административно-территориального образования, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов  местного самоуправления данного образования.

В закрытом административно-территориальном образовании в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления может устанавливаться особый режим использования земельных участков. Вместе с тем исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства, огородничества, сельскохозяйственного производства, жилищного и дачного строительства за пределами закрытого административно-территориального образования.

 

 

Список литературы.

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2011.
2. Земельный кодекс Российской Федерации. // Консультант Плюс.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. // Консультант Плюс.
4. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». // Российская газета. 1992. N 190.
5. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
6. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления». // СЗ РФ РФ. 2008. № 48. Ст. 5517.

 

II. Специальная литература

7. Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4.
8. Боголюбов С.А. Земельное право. М., 2008.
9. Боголюбов С.А. Земельный участок: вопросы и ответы. М., 2006.
10. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2004. № 8(80).
11. Верховодов В.А. О статусе закрытых военных городков и ЗАТО. // Право в Вооруженных силах. 2001. № 7.
12. Власенко А.А. О совершенствовании правового статуса закрытых административно-территориальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18.
13. Дегтев А.В. Земля – объект земельных и гражданских правоотношений. // Право и экономика 2005 № 8.
14. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник для высших юридических заведений. М., 2002.
15. Жариков Ю.Г. Некоторые вопросы теории земельного права // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе: Сборник. М., 2004.
16. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007.
17. Земельные права в Российской Федерации: практическое пособие (под ред. М.Ю. Тихомирова). М., 2008.
18. Комментарий к Земельному кодексу РФ / под ред. С.А. Боголюбова. СПб., 2009.
19. Комментарий к Земельному кодексу РФ. Под ред. Г.В. Чубукова М.Ю. Тихомирова. М., 2007.
20. Комментарий к Земельному кодексу РФ. Под ред. С.Н. Волкова. М., 2009.
21. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками. Учебное пособие. М., 2006.
22. Красинский В.В. Правовой режим земель обороны и безопасности. // Военно-юридический журнал. 2007. № 7.
23. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.
24. Лящевский И.С. О некоторых проблемах реализации норм земельного права Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2004. № 5.
25. Мисник Н.Н. Приведение гражданского и земельного законодательства в соответствие друг с другом: попытки, итоги, пути. // Закон. 2008. № 3.
26. Новиков А.А. О некоторых особенностях организации местного самоуправления в ЗАТО. // Российский юридический журнал. 2010. № 6.
27. Окунев А. Некоторые вопросы совершенствования земельного законодательства. // Бюллетень нотариальной практики. 2006. № 1.
28. Право собственности на землю: Постатейный комментарий главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2010.
29. Суров А.Ф., Шестерюк А.С. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности. // Экологическое право. 2006. № 5.
30. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. № 8.
31. Тихомиров М.Ю. Реквизиция земельных участков. // Право и экономика. 2007. № 9.

 

III. Материалы судебной практики

32. Постановление ФАС Центрального округа от 23 декабря 2004 г. № А64-912/04-7.
33. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 ноября 2002 г. N А78-3756/02-С1-26/56-Ф02-3439/02-С1.
34. Постановление ФАС Московского округа от 21 января 2004 г. № КГ-А40/11136-03.
35. Постановление ФАС Уральского округа от 30 июня 2004 г. № Ф09-1952/04-ГК.
36. Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // ВВАС РФ. 2005. № 5.

¹ Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". // Российская газета. 1992. N 190.

² Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". // Российская газета. 1992. N 190.

³ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007. С. 186.

⁴ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007. С. 186.

⁵ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007. С. 187.

⁶ Верховодов В.А. О статусе закрытых военных городков и ЗАТО. // Право в Вооруженных силах. 2001. № 7. С. 65.

⁷ Верховодов В.А. О статусе закрытых военных городков и ЗАТО. // Право в Вооруженных силах. 2001. № 7. С. 66.

⁸ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007. С. 188.

9 Боголюбов С.А. Земельное право. М., 2008. С. 211.

10 Боголюбов С.А. Земельное право. М., 2008. С. 211.

11 Боголюбов С.А. Земельное право. М., 2008. С. 212.

¹² Суров А.Ф., Шестерюк А.С. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности. // Экологическое право. 2006. № 5. С. 46.

¹³ См.: п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" // СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750.

¹⁴ Суров А.Ф., Шестерюк А.С. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности. // Экологическое право. 2006. № 5. С. 47.

¹⁵ Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. № 8.

¹⁶ Суров А.Ф., Шестерюк А.С. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности. // Экологическое право. 2006. № 5. С. 47.

¹⁷ Постановление ФАС Центрального округа от 23 декабря 2004 г. N А64-912/04-7.

¹⁸ Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 ноября 2002 г. N А78-3756/02-С1-26/56-Ф02-3439/02-С1.

¹⁹ Постановление ФАС Московского округа от 21 января 2004 г. N КГ-А40/11136-03.

²⁰ Постановление ФАС Уральского округа от 30 июня 2004 г. N Ф09-1952/04-ГК.

²¹ Лящевский И.С. О некоторых проблемах реализации норм земельного права Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2004. № 5.

²² Лящевский И.С. О некоторых проблемах реализации норм земельного права Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2004. № 5.

²³ Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2004. N 8(80).

²⁴ Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2004. N 8(80).

²⁵ Суров А.Ф., Шестерюк А.С. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности. // Экологическое право. 2006. № 5. С. 48-49.

²⁶ Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // ВВАС РФ. 2005. N 5.

²⁷ Власенко А.А. О совершенствовании правового статуса закрытых административно-территориальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. С. 90.

²⁸ Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления". // Собрание законодательства РФ. 2008. N 48. Ст. 5517.

²⁹ Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4. С. 27.

³⁰ Власенко А.А. О совершенствовании правового статуса закрытых административно-территориальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. С. 91.

³¹ Власенко А.А. О совершенствовании правового статуса закрытых административно-территориальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. С. 91-92.

³² Власенко А.А. О совершенствовании правового статуса закрытых административно-территориальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18. С, 93.

³³ Комментарий к Земельному кодексу РФ / под ред. С.А. Боголюбова. СПб., 2009. С. 93.