Понятие и значение водных объектов

Функции федерального специально уполномоченного органа на государственное регулирование в области охраны озера Байкал возложены на федеральный орган исполнительной власти, который выполняет эти функции во взаимодействии с другими федеральными министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Создание межведомственных органов по управлению природопользованием озера Байкал не предусматривается.

 

 

 

5. Зарубежный опыт правового регулирования земельных и водных отношений

 

Земли водных и водохозяйственных объектов имеют особый правовой режим вне зависимости от того, предусматривает ли зарубежное законодательство категорию земель водного фонда. Стремление зарубежного права к балансу публичных и частных интересов, который обеспечивает взвешенное ограничение хозяйственной деятельности в береговых зонах.

В странах СНГ существует государственная собственность на земли водного фонда и ограничительные режимы водоохранных зон и полос. Во всех странах СНГ есть категория земель водного фонда, которая составляет базис для водного хозяйства. В Молдавии водоохранным зонам и полосам был даже посвящен отдельный закон.

Аналоги режима земель водного фонда существуют и в государствах с англо-американской и континентально-европейской правовой системой. В странах Европы и Северной Америки существует государственная собственность и ограничительный режим использования морских и озёрных побережий, земель "диких и красивых рек", земель водного фронта, ландшафтов "общего достояния", включающих в себя водные объекты11.

В ряде федеративных государств (например в США) собственниками рек, озер и ряда других внутренних водных объектов признаются соответствующие штаты; в  отношении небольших водных объектов допускается муниципальная, а также частная собственность. Если штат выходит к мору, то ему принадлежит трехмильная (в некоторых случаях 9-мильная) полоса, прилегающая к его берегам.

 

 

 

Заключение

К землям водного фонда относятся земли покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах12.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом РФ и водным законодательством.

Водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, установленных ВК РФ. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Полноценная правовая охрана вод и сопряжённых с ними земель может осуществляться, путём неукоснительного соблюдения водного и земельного законодательства, в частности правовых режимов водоохранных и санитарных зон, а также путём более активного использования возможностей бассейновых соглашений.

Однако вопросы экологического оздоровления водных объектов: восстановление качеств, свойств и функций природного комплекса, ландшафта практически не урегулированы российским законодательством.

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. №  4.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.
5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) Об охране окружающей среды (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 123.
6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2005.-№ 5.
7. Земля и право. Сборник нормативных актов. Под ред. В.Х. Улюкаева.- М.: Былина, 2004. – 496 с.
8. Голиченков А.К., Волков Г.А., Козырь О.М. Земельный кодекс Российской Федерации / Под ред. проф. А.К.Голиченков. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 448 с.
9. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.-288 с.
10. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: 2008.
11. Крассов О.И. Земельное право: Учебник.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007.-624.
12. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007. – 270 с.
13. Краснова И.О. Правовой режим земель водного фонда //Аграрное и земельное право. 2005. № 8.
14. Романова О.А. Правовое регулирование водоохранных зон // Аграрное и земельное право. 2008. № 6 (42).
15. Сиваков Д.О.. Правовой режим земель водного фонда: Автореф.  дисс. … к.ю.н. – М., 2004. - 23 с.
16. Стенограмма парламентских слушаний Государственной Думы на тему: «Восстановление и охрана водных объектов. Актуальные вопросы управления и правового обеспечения» от 21 марта 2002 г

 

1 Стенограмма парламентских слушаний Государственной Думы на тему: «Восстановление и охрана водных объектов. Актуальные вопросы управления и правового обеспечения» от 21 марта 2002 г. С. 4-5.

2 Ст. 102 ЗК РФ

3 Ерофеев 629

4  Земельное право России: учебное пособие / Л.Б. Шейнин. М., 2007. С. 105.

5 Сырых Е.В. Земельное право: Учебник для вузов. М.; - 2006. С. 385.

6 О.А.Романова Правовое регулирование водоохранных зон // Аграрное и земельное право. 2008. № 6 (42). С. 85.

7 О.А.Романова. Правовое регулирование водоохранных зон. // Аграрное и земельное право. 2008 №6(42). С. .87.

8 Водный кодекс РФ ст.65.

9 п. 15 ст. 65 ВК РФ

10 И.О.Краснова Земельное право. Элементарный курс. М. 2007. С. 203.

11 Сиваков Д.О.. Правовой режим земель водного фонда: Автореф.  дисс. … к.ю.н. – М., 2004. С. 20.

12 Ст. 102 ЗК РФ