Образование крестьянского фермерского хозяйства

Законодательством были предусмотрены 3 различные процедуры приватизации земель:

• приватизация земель, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства при реорганизации колхозов и совхозов;
• приватизация земель, предоставленных в пользование гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства;
• приватизация земель при приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Право частной собственности  граждан и юридических лиц  на земельный участок возникает  в результате приватизации государственных  и муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения, обмена, иных сделок с землей, а также в результате внесения в уставной (паевой) капитал юридического лица.

Государственная собственность  на землю. В состав федеральных земель входят:

• земельные участки для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны государственных границ РФ;
• земельные участки, занятые федеральными энергетическими и космическими системами, объектами ядерной энергетики, оборонной промышленности, топливно-энергетического комплекса, трубопроводных магистралей, водного и лесного фонда, железнодорожного, воздушного, речного, морского транспорта федерального значения, федеральных автомобильных дорог, объектов федеральных органов власти, земли закрытых административно-территориальных образований, лесного и водного фондов федерального значения, федерального фонда резервных месторождений и т.д.;
• земельные участки федеральных государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников, памятников природы, объектов историко-культурного наследия общероссийского и всемирного значения и др.

 Земли, находящиеся  в государственной собственности,  могут передаваться гражданам  и юридическим лицам для застройки,  сельскохозяйственного производства  и иных целей.

Собственность субъектов  РФ. К ней относятся земли в пределах их административно-территориальных земель, за исключением федеральных, муниципальных и частных земель.

Право муниципальной собственности  на землю. Муниципальная собственность на землю – собственность городских, сельских и иных населенных пунктов, других муниципальных образований.

К этому виду собственности  могут, относится, земли занятые  объектами муниципальной собственности, а также земли, необходимые для  непосредственного осуществления  коммунального обслуживания населения  и т.п.

В муниципальной собственности  находятся земли в пределах черты  городов, поселков и сельских поселений, а также земельные участки  за их чертой, переданные в ведение  органов местного самоуправления. В  муниципальной собственности городов  и др. поселений, а также районов  для обеспечения их развития могут  дополнительно передаваться земли, находящиеся в государственной  собственности.

Основное целевое назначение земель – служить удовлетворению коммунальных потребностей местного населения.

Земли, находящиеся в муниципальной  собственности, могут передаваться гражданам и юридическим лицам  на основании решений органов  местного самоуправления.

Право пожизненного владения землей. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным  участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный  участок по наследству.

Граждане, имеющие земельный  участок в пожизненно наследуемом  владении вправе приобрести их в собственность  без ограничения срока, бесплатно. Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельный участок  в постоянное (бессрочное) пользование  не предоставляются.

Граждане и юридические  лица, обладающие земельными участками  на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться  этими земельными участками.

Оформление в собственность  граждан земельными участками ранее  предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Юридические лица обязаны  переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками  на праве аренды или приобрести земельные  участки в собственность до 1 января 2010г.

Аренда земельного участка. Под арендой земельного участка понимается срочное, возмездное и целевое использование земли арендатором для самостоятельного ведения хозяйства на ней в рамках договора аренды.

Налоговое бремя несет  на себе арендодатель – собственник  земельного участка.

Арендатор имеет преимущественное право на возобновление арендных отношений на следующий срок при  надлежащем исполнении своих договорных обязанностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок формирование  землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

2.1 Нормативно правовая  основа по предоставлению земельных  участков для введения крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

Порядок предоставления земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства регулируется следующими нормативно правовыми актами:

1. конституция РФ;
2. гражданский кодекс РФ;
3. земельный кодекс РФ;
4. федеральный закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве;
5. федеральный закон о землеустройстве;
6. федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения;
7. федеральный закон о государственном кадастре недвижимости;
8. федеральный закон о переводе землепользовании или земельного участка из одной категории в другую;
9. федеральный закон о развитии сельского хозяйства;
10. федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимость;
11. постановление о мерах по развитии и государственной поддержке крестьянского (фермерского) хозяйства;
12. программа развития сельского хозяйства по республики Башкортостан.

Кроме этого при создании крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо руководствоваться комплексными программами  сохранение и повышение плодородия почв, правилами застройки сельских населенных пунктов с отраслевыми  техническими показателями.

 

2.2 порядок получения земельных  участков для ведения крестьянского  (фермерского) хозяйства.

 

Понятия крестьянского (фермерского) хозяйства.

1. Крестьянское (фермерского) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общем собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
2. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
3. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существующих правовых отношений.
4. Фермерское хозяйство может признаваться сельскохозяйственным товароведением в соответствии с законодательством РФ.

Земельные участки, предоставляемые  и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления  его деятельности.

1. Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
2. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
3. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством РФ.

Порядок предоставления земельных  участков из земель сельскохозяйственного  назначения, находящихся в государственной  и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства  и осуществления его деятельности.

1. Граждане, которые заинтересованы  в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, падают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в котором должны быть указаны:
1. Цель использования земельных участков (создание, осуществления деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2. Испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3. Условие предоставления земельного участка в собственность (за плату или аренду);
4. Срок аренды земельного участка;
5. Обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6. Предполагаемое местоположение земельных участков.
2. К заявлению должно быть приложено соглашение, заключение между членами фермерского хозяйства в соответствии федеральным законом;
3. Орган местного самоуправления на основании заявления, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течении месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему распоряжения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за собой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221 - ФЗ "о государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом;
4. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта  испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо в аренду заявителю, указанному в пункте 3 настоящей статьи, и направляют ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;
5. Договор купли продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в настоящей статьи решения;
6. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке;
7. Минимальные размеры земельные участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является: садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых мене минимальных размеров земельных участков установленных законами субъектов РФ.

 

2.3. Обоснование размеров  земельной площади для создания  Крестьянских фермерских хозяйств  и основные показатели развития  хозяйства на перспективу

 

Площадь крестьянского фермерского  хозяйства устанавливают одновременно с определением размеров производства. Проектируемая площадь должна быть рациональной. Размер сельскохозяйственного  землепользования, если его рассматривать  как территорию, зависит от многих условий и факторов, среди которых  можно выделить следующие:

1. специализация хозяйства;
2. обеспеченность хозяйства трудовыми ресурсами, уровень квалификации трудоспособных членов семьи, возможность привлечения рабочей силы со стороны во время сезонных работ;
3. наличие в хозяйстве денежно-материальных средств, возможность использования банковских кредитов;
4. комплекс условий характеризующие плодородие почв, культур-техническое состояние угодий, их контурность, удаленность от хозяйственных центров, основных дорог.

Размер также неразрывно связан с размещением землепользования. В разных зонах и условиях одна и та же площадь сельхозугодий  предприятия разместится на разной по площади общей территории. Рациональный размер землепользования позволяет  хозяйству данной специализации  при прочих равных условиях эффективно организовать производство и территорию, вести хозяйство с наименьшими  затратами, добиваться хороших результатов. Площадь землепользования должна отвечать интересам хозяйства. Рациональной площадью следует считать такую, на которой сохраняется управляемость  и допустимые производственные затраты  и потери, связанные с преодолением расстояний (верхний предел), все  отрасли и потребности хозяйства  обеспечены необходимыми угодьями для  успешной деятельности и развития (нижний предел). Это максимум и минимум, при которых обеспечивается эффективное  ведение хозяйства.

Площадь землепользования П_з – функция многих факторов:

П_з = £(С,У,Б,Т,М,Ф), (1)

где С специализация хозяйства;

У доля сельхозугодий и пашни;

Б продуктивность земель;

Т трудообеспеченность; М – фондообеспеченность;

Ф  инвестиции (наличие собственных и привлеченных финансовых средств).

При разработке проекта нужно  определить расчетную площадь землепользования. Она может быть установлена на основе: