Сравнительная характеристика Международного валютного фонда и Мирового банка

     МВФ (как и Всемирный банк) часто критикуют различные учёные и политики. Причин находится много, но чаще всего упоминают проамериканский характер действий МВФ и неэффективность его рекомендаций для выхода из кризисных ситуаций.

     Нужно учитывать, что голоса при принятии решений о действиях Фонда распределяются пропорционально взносам. Для одобрения решений Фонда необходимо 85 % голосов. США обладают около 17 % всех голосов. Этого недостаточно для самостоятельного принятия решения, но позволяет блокировать любое решение Фонда.

     МВФ предоставляет займы с выдвижением  ряда требований — свобода передвижения капиталов, приватизация (в том числе естественных монополий - железнодорожный транспорт и коммунальные услуги), минимизация или даже ликвидация правительственных расходов на социальные программы — на образование, здравоохранение, удешевление жилья, общественный транспорт и т. п.; отказ от защиты окружающей среды; сокращение зарплат, ограничение прав трудящихся; усиление налогового давления на бедных и т. п.

     Предложение взять, а потом выплачивать внешний  долг в иностранной валюте ведёт  к ориентации экономики исключительно  на экспорт, невзирая ни на какие меры продовольственной безопасности. 

       2.Мировой банк 

     Всемирный банк - это многостороннее кредитное  учреждение, состоящее из шести тесно  связанных между собой организаций, входящих в систему ООН, общей целью которых является оказание финансовой помощи развивающимся странам за счет развитых стран.

     Мировой банк создан в 1944 году как Международный  банк реконструкции и развития. Когда  он начинал свою деятельность, направленную на ускорение ликвидации последствий Второй мирового войны, в его состав входили 38 стран. Из того времени их количество выросшее до 184 - это почти все страны мира.

     Мировой банк не является “банком” в общем  понимании этого слова, это международное  сообщество стран или “акционеров”, у которых есть свои представители  в Совете исполнительных директоров. Эти представители определяют политику Банка и осуществляют надзор за него деятельностью.

     Мировой банк имеет представительства в 100 странах, и количество его штатных  работников насчитывает приблизительно 10,600 во всем мире. Мощным источником энергии  Банка есть богатый международный  опыт его работников.

     Помощь  осуществляется таким образом, чтобы максимально увеличить пользу и смягчить влияние внешних факторов для более бедных стран, так как они принимают больше участия в мировой экономике. Всемирный банк использует свои финансовые и человеческие ресурсы, а также координирует с другими организациями деятельность, направленную на оказание индивидуальной помощи каждой стране в становлении на путь стабильного, непрерывного и равноправного развития. Основное внимание уделяется предоставлению помощи самым малоимущим слоям населения и самым бедным странам, но для всех своих клиентов Всемирный банк подчеркивает необходимость:

• инвестиций в население, в особенности, через базовое здравоохранение и образование;
• охраны окружающей среды;
• поддержки и стимулирования развития частного сектора;
• усиления возможностей правительств в эффективном и прозрачном предоставлении качественных услуг;
• поддержки реформ с целью создания стабильной макроэкономической среды, способствующей инвестированию и долгосрочному планированию.

     Всемирный банк является самой крупной организацией, оказывающей помощь в развитии, ежегодно принимая обязательства на сумму 20 млрд. долл. США в виде новых займов. Тем не менее, он не является единственным донором, а также играет жизненно важную роль в проведении координационной работы с другими организациями (частными, правительственными, многосторонними и неправительственными) для наиболее эффективного использования ресурсов в поддержку текущей программы развития страны.

     Цель  деятельности Всемирного банка заключается  в снижении уровня бедности и улучшении уровня жизни населения путем непрерывного роста и инвестирования в население.

     Основные  виды деятельности Всемирного банка  включают:

• инвестирование в население;
• охрану окружающей среды;
• стимулирование развития частного сектора;
• поддержку экономических реформ;
• борьба с коррупцией;
• помощь странам, пострадавшим от конфликтов;
• регулирование инвестиций.

     Группа  Мирового Банка создана в 1944 году в результате подписания 45 государствами Бреттон-вудского соглашения. Тем же соглашением созданный и Международный валютный фонд (МВФ).

     Главное преимущество сотрудничества с Мировым  банком для страны-получателя заключается  в существенно заниженных по сравнению  с другими международными кредиторами  процентных ставках по ссудам. Другая перспективная выгода для получателя помощи мирового банка заключается в том, что за его кредитами идут межправительственные кредиты, повышается кредитный рейтинг страны для частных инвесторов.

     По  мере роста количества стран-членов и изменения нужд Мировой банк увеличивал свою сеть, и ныне она охватывает пять разных организаций, которые вместе образовывают Группу Мирового банка:

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР), созданный в 1945 г. с целью предоставления кредитов относительно богатым развивающимся странам;
• Международная ассоциация развития (МАР), основанная в 1960 г. с целью предоставления кредитов на особо льготных условиях беднейшим развивающимся странам;
• Международная финансовая корпорация (МФК), созданная в 1856 г для содействия экономическому развитию в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору;
• Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ), основанное в 1988 г. с целью поощрения иностранных инвестиций в развивающиеся страны путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных коммерческими рисками;
• Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), созданный в 1966 г. в целях содействия увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

     Мировой банк занимается не только вопросами кредитования.

     База  данных Банка о развитии всегда была важным элементом его помощи странам-клиентам. Группа экономического развития Банка, возглавляемая старшим экономистом, осуществляет исследование, которые информируют о работе Банка, охватывает широкий круг вопросов, в частности, экологию, среда для инвестиций. В каждой стране работники Банка выполняют экономический анализ, на основе которого осуществляется большая часть работы Банка. Итак, Мировой банк не только оказывает финансовую поддержку, а представляет собой глубокий источник информации о вопросах развития. Распространение этой информации среди стран-клиентов является одним из основных принципов миссии Банка.

     Всемирный банк принадлежит более чем 180 странам-членам, мнения и интересы которых представлены Советом управляющих и Советом  директоров, находящимся в г. Вашингтоне.

     Страны-члены  являются акционерами, наделенными властью принятия окончательных решений Всемирного банка. Каждое участвующее государство назначает управляющего и альтернативного управляющего для выполнения этих обязанностей. Управляющие, представляющие правительство на уровне министров финансов или планирования, встречаются каждую осень на ежегодном совещании Всемирного банка. Они принимают решения по ключевым вопросам политики Всемирного банка, принимают или исключают страны-члены, выносят решения по внесению изменений в уставной капитал и распределению чистой прибыли Всемирного банка и утверждают финансовые отчеты и бюджеты.

     Вследствие  того, что министры встречаются только раз в год, основная доля власти управляющих  делегирована Совету исполнительных директоров. Каждое участвующее правительство  Группы Всемирного банка представлено в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне (Округ Колумбия) исполнительным директором. Пять крупнейших акционеров - Франция, Германия, Япония, Великобритания и Соединенные Штаты Америки, каждый из них назначает своего исполнительного директора, в то время как другие страны-члены представлены 19 исполнительными директорами, которые выбираются группой стран (или избирательных округов). Некоторые страны - Китай, Российская Федерация и Саудовская Аравия - создали избирательные округа для каждой страны, в то время как другие объединились вместе в многосторонние избирательные округа. Двадцать четыре исполнительных директора обычно встречаются два раза в неделю для проведения обзора деятельности Всемирного банка, включая утверждение займов и гарантий, новых стратегий, административного бюджета, стратегии помощи стране, кредитование и финансовые решения.

     Такая межгосударственная инвестиционная группа превратилась в крупнейший в мире инвестиционный институт. На долю группы ВБ приходится не менее половины общего годового объема средств, выделяемых всеми межгосударственными организациями развивающимся странам. ВБ призван способствовать интеграции экономики всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства. 

     3.Общие  и отличительные черты Международного валютного фонда и Мирового банка 

     Мировой банк не следует путать с Международным  Валютным Фондом (МВФ), который также был основан во время Бреттон-Вудской конференции в 1944 году.

     МВФ и Всемирный банк - организации, призванные укреплять международное экономическое сотрудничество и содействовать созданию более стабильной и процветающей мировой экономики. Эти цели остаются главными для обеих организаций, но их задачи и функции различаются, и в обоих случаях их работа формируется с учетом новых экономических тенденций и проблем.

       Вопреки тому, что функции МВФ  дополняют функции Группы Мирового  банка, в организационном плане  это абсолютно автономная организация.  Если Мировой банк предоставляет помощь развивающимся странам, МВФ направляет свою деятельность на стабилизацию международной монетарной системы и осуществляет мониторинг мировых валют. 
Он поддерживает упорядоченную систему поступлений и платежей между странами, которые имеют разные валюты, валютные курсы и государственную политику.

     Международный валютный фонд (INTERNATIONAL MONETARY FUND, IMF, МВФ) — специальное агентство Организации  Объединенных Наций, учреждённое 185-мя государствами. Предназначен для регулирования валютно-кредитных отношений государств-членов и оказания им помощи при дефиците платежного баланса путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд имеет статус специализированного учреждения ООН. Он служит институциональной основой мировой валютной системы.

     Всемирный банк и Международный валютный фонд были основаны в 1944 году на совещании  мировых лидеров в Бреттон-Вудс, в штате Нью-Хэмпшир. Оба “Бреттонвудских  учреждений”, как их иногда называют, были основаны для того, чтобы поставить международную экономику на прочную основу по окончании Второй мировой войны. Государства-члены МВФ могут становиться членами Банка.

     В своей деятельности Банк и Фонд дополняют  друг друга, но при этом существуют довольно существенные различия между функциями, выполняемыми каждым из этих учреждений. Всемирный банк – это кредитное учреждение, чья цель заключается в содействии интеграции стран в мировую экономику и долгосрочному экономическому росту, способствующему повышению уровня жизни населения бедных стран. МВФ действует в качестве наблюдателя за мировыми валютами, способствуя поддержанию упорядоченной системы платежей между всеми странами, и ссужает деньги государствам-членам, испытывающим серьезный дефицит платежного баланса. В отличие от Всемирного банка, финансирующего как реформы политики, так и проекты, Международный валютный фонд занимается исключительно реформами. Он предоставляет займы государствам-членам, испытывающим краткосрочные трудности в расчетах с международными кредиторами, и стремится к достижению полной конвертируемости валют государств-членов в рамках системы гибких обменных курсов, действующей с 1973 года.