Валютное регулирование в РБ

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………..4

1.Сущность, содержание и основные понятия системы валютного регулирования……………………………………………………………………......5

1.1 Основные понятия системы валютного регулирования….………………..5

1.2 Валютный курс и его характеристики……………………………………..16

1.3 Основные методы и инструменты валютного регулирования…….……..20

2.Анализ системы валютного регулирования и валютного рынка Республики Беларусь……………………………………………………………………………..23

3.Перспективы развития системы валютного регулирования Республики Беларусь…………………………………………... …..............................................31

Заключение…...………………………………………………………………...…...32

Список использованных источников ……………………………………………..35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Валютный  рынок всегда находится на перекрестке  противоречивых интересов и целей  различных участников экономической  деятельности: государственных органов, экспортеров, импортеров, банков, иностранных  инвесторов, населения и т.д.

Валютное  регулирование долгое время было одним из основных сдерживающих факторов развития внешней торговли в республике и общей макроэкономической нестабильности. Сдерживание валютного курса  в условиях отрицательного торгового  сальдо и экспансионистской денежной политики привело к ухудшению  финансовых показателей предприятий-экспортёров, развитию теневого рынка валюты, множественности  валютных курсов, оттоку капитала за границу, введения множества ограничений.

Постепенно  принципы валютного регулирования  и валютного контроля в нашей  стране систематизируются. Они направлены на обеспечение оптимальных условий  функционирования народного хозяйства и их совершенствование остаётся актуальной задачей для нашей экономики. Все вышеизложенное определяет актуальность данной темы.

Цель данной работы - показать практику государственного регулирования в целях создания эффективного и соответствующего мировым стандартам механизма валютного сотрудничества Республики Беларусь с другими странами; выявить проблемы валютного регулирования и валютного контроля. В данной курсовой работе я постараюсь наиболее подробно и точно рассмотреть основные понятия, принципы, направления, правовую базу, методы и инструменты валютного регулирования и валютного контроля, а также раскрою особенности и методы валютного регулирования и состояние валютного рынка в Республике Беларусь.

Валютное  регулирование в каждом государстве  зависит прежде всего от того, какая используется система валютных курсов: система твердых курсов или плавающих. Поэтому валютный (обменный) курс национальной валюты является одним из ключевых моментов в проведении экономических преобразований, опирающихся на механизм валютных курсов. Таким образом, чтобы подробнее рассмотреть вопрос о валютном регулировании, необходимо подробно изучить и проанализировать различные системы валютных курсов, что я и сделаю в курсовой работе.

При написании  данной курсовой работы изучен Банковский кодекс, соответствующие нормативные  документы Национального банка  и Министерства финансов Республики Беларусь, специальная экономическая  литература, материалы периодической  печати.

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Сущность, содержание и основные понятия системы валютного регулирования

 

1.1 Основные понятия системы валютного регулирования

 

Национальная  валютная система, как форма организации  валютных отношений страны, сложившихся  исторически и закрепленных национальным законодательством, документами международного права – является составной частью денежной системы. С другой стороны, национальная валютная система является относительно самостоятельной системой, выходящей за национальные рамки  в результате расширения влияния  и развития мирового рынка. Главная  задача национальной валютной системы  заключается в обеспечении оптимальных  условий функционирования народного  хозяйства в интересах государства. Главные элементы валютной системы (валютный режим, механизмы валютного  регулирования) способствуют интеграции национальной экономики в мировую, что должно быть учтено государством в законодательных актах при  определении порядка организации  валютной системы, функционирования составляющих ее элементов.

Экономические отношения, связанные с функционированием  валютной системы, регулируются государством с помощью валютной политики. Под валютной политикой понимают систему стратегических направлений государственного регулирования в области международных финансово-кредитных отношений, целью которого является осуществление принятых правительством политических и экономических программных установок. Средством реализации валютной политики является государственное валютное регулирование, призванное в конечном счёте решать проблемы формирования и поддержания валютного курса.

Под валютным регулированием, как правило, понимают совокупность мероприятий, определённых в законодательстве или в административном порядке и направленных на регулирование валютного курса (в соответствии с принятым валютным режимом), платёжного баланса и прочих внешнеэкономических параметров в соответствии с задачами текущей и стратегической валютной политики страны. [1, с.185] Внешнеэкономические отношения, не охваченные государственным валютным регулированием, подчиняются законам рынка, т.е. находятся в сфере действия рыночного (стихийного) валютного регулирования. В отличие от государственного валютного регулирования рыночные подходы предполагают действие на валютном рынке закона спроса и предложения, что обеспечивает относительную эквивалентность обмена валют и соответственно переориентацию финансовых потоков исходя из реальных потребностей мирового хозяйства. В этом случае валютный рынок является непосредственным источником информации о состоянии и тенденциях международных валютных отношений.

Однако все  страны мира в той или иной степени  разрабатывают валютную политику и  реализуют её с помощью валютного  регулирования. Это объясняется  исключительной важностью эффективной  организации отношений во внешнеэкономической  сфере: выгодное для страны опосредование платежей за экспорт и импорт товаров, услуг, капитала между странами и тем самым создание благоприятных условий для развития национального производства внутри страны.

Государственное валютное регулирование может осуществляться в двух формах:

• прямое (административное), реализуемое путём разработки соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов, обязательных для исполнения участниками валютного рынка;
• косвенное (экономическое), осуществляемое путём использования экономических стимулов и методов воздействия на поведение участников валютного рынка. [1, с.186]

Рыночная  и государственная формы валютного  регулирования взаимно дополняют  друг друга, так как если рыночное регулирование определяет конкурентные границы параметров валютного рынка, то государственное предполагает нивелирование  возможных негативных последствий  рынка. Кроме того, система государственного регулирования направлена на создание и поддержание относительных  конкурентных преимуществ страны в международных отношениях.

Границы между  этими двумя формами валютного  регулирования гибкие и зависят  от конкретной экономической ситуации в данной стране. Так, во время нарастания кризисных явлений степень государственного регулирования возрастает, и наоборот, в условиях относительно стабильного развития возможна либерализация деятельности субъектов валютного рынка, т.е. снижение уровня государственного регулирования внешнеэкономического сектора.

Помимо валютного  регулирования, осуществляемого государственными органами отдельно взятой страны, выделяют региональное регулирование (в рамках экономических интеграционных объединений  стран) и межгосударственное (осуществляется Международным валютным фондом для  координации валютных политик стран  – членов МВФ, в соответствии с  теми или иными приоритетами).

Валютная  политика и соответственно государственное  валютное регулирование тесно взаимосвязаны  с денежно-кредитной политикой  и мерами по её реализации. В ряде зарубежных изданий не выделяют понятия «денежная» и «валютная» политика, объединяя под одним названием «монетарная политика», которая призвана поддерживать устойчивость национальной денежной единицы как внутри страны (контроль за инфляцией), так и на внешнем рынке (обменный курс). [1, с.186]

Однако возможно противоречие между целями денежной и валютной политики, так как не всегда совпадает структура ведущих  факторов, определяющих инфляцию и  обменный курс.

Ещё более  явное отличие валютной политики от денежной выражается на уровне оперативного регулирования валютных операций: разработка отдельных законодательных актов, использование специфических методов  и инструментов регулирования.

Валютный рынок - сфера экономических отношений, где совершаются операции по покупке, продаже, конверсии иностранной валюты.

Классификация валютного  рынка: [18]

1. по сфере обращения  иностранных валют и белорусских  рублей:

• внешний валютный рынок (проведение резидентами (кроме уполномоченных банков) валютно-обменных операций на внешнем валютном рынке может  осуществляться только на основании  разрешений Национального банка  Республике Беларусь);

• внутренний валютный рынок Республики Беларусь.

Внутренний валютный рынок  Республики Беларусь – сфера обращения иностранных валют и белорусских рублей в результате совершения:

1. сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты, совершаемых банками на торгах открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»;

2. сделок покупки и продажи иностранной валюты между субъектами валютных операций – резидентами и банками, между банками;

3.сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты между банками и банками-нерезидентами, между банками и субъектами валютных операций – нерезидентами (исключение, сделки совершаемые на биржах иностранных государств).

2. по форме организации:

• биржевой валютный рынок – часть  внутреннего валютного рынка  Республики Беларусь, на которой валютно-обменные операции совершаются банками на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа»;

Задачи валютной биржи:

1. предоставление места для купли-продажи валюты и ценных бумаг в иностранной валюте;
2. выявление курса валюты или равновесной биржевой цены в валюте;
3. разработка этических стандартов, норм, кодекса поведения участников биржевой торговли, беспрепятственное разрешение споров;
4. обеспечение гарантий исполнения сделок, заключённых на бирже;
5. обеспечение прозрачности биржевых торгов.

Таким образом валютная биржа осуществляет регулирование валютного рынка.

•  внебиржевой – часть внутреннего валютного рынка Республики Беларусь, на которой валютно-обменные операции совершаются непосредственно между банками, между банками и субъектами валютных операций, между банками и банками – нерезидентами.

3. по участникам сделок:

•  рынок субъектов хозяйствования;

•  рынок нерезидентов;

•  рынок банков-резидентов;

•  рынок населения или наличный валютный рынок. 

Существуют три основные формы регулирования валютного рынка:

• государственное регулирование, опирающееся на финансовое и налоговое законодательство;
• биржевое регулирование, опирающееся на правила работы валютных бирж;
• саморегулирование, опирающееся на правила и нормы, выработанные различными ассоциациями профессионалов валютного рынка.

Основные цели валютного регулирования: [3, с.464]

• обеспечение соблюдения участниками валютного рынка валютного законодательства при осуществлении валютных операций, установление порядка обращения валютных ценностей;
• обеспечение стабильности национальной денежной единицы и экономической безопасности страны;
• создание нормальных условий для работы всех участников рынка;
• стимулирование внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций.

Главной целью остаётся обеспечение  устойчивости, сбалансированности и  эффективности рынка.

Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля являются: [4, с.465]

• приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования, постепенный отказ от административных методов воздействия на субъекты валютного рынка;
• исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
• единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
• обеспечение защиты прав и интересов экономических агентов в сфере валютного регулирования;
• централизованное управление системой денежно-кредитного и валютного регулирования;
• взаимодополняемость и единство денежно-кредитного и валютного регулирования с другими блоками макроэкономической политики государства;
• контроль за девальвационными ожиданиями экономических агентов (ожиданиями в отношении будущего падения курсовой стоимости национальных денег).