Антиинфляционная политика и её применение в России

                                            Введение 

    Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Интерес к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древности, когда многие правители с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической. Сегодня в мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.

    При всем обилии информации на эту тему, знания широких слоев населения поверхностны (отсюда появление инфляционного ожидания). Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение инфляционных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.

    Инфляция  является очень сложным социально-экономическим  явлением. На протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционного процесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции - обесценение денег.

    В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

    Целью данной работы является раскрытие причин возникновения инфляции, а также возможных путей борьбы с ней. Для этого нам необходимо рассмотреть вопросы, которые позволят решить следующие задачи:

1. рассмотреть вопрос о понятии инфляции
2. поверхностно исследовать инфляцию в России и в мире
3. отметить методы антиинфляционной политики.

    Объектом  моего исследования являются инфляционные процессы в России 2008-2009 гг.

    Информационной  базой курсовой работы являются цифровой материал, таблицы, рисунки, заимствованные из журналов, а также информация из глобальной сети Internet.

    Всё это позволит мне сделать выводы об эффективности тех или иных инструментов денежно-кредитной и  фискальной политики, определить возможные  пути решения проблемы инфляции в  России.  
 

1. Сущность  инфляции

  1.1 Понятие, причины,  формы проявления инфляции 

  Что же такое «инфляция».  Разные экономисты по-разному отвечают на этот вопрос.

  Инфляция - это многофакторное явление, характеризующее  нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение.

  Инфляция - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

  Инфляция - дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального  хозяйства, проявляющийся в росте цен.

  Инфляция  проявляется в первую очередь  в форме повышения уровня товарных цен, а также в форме относительного удорожания золота и иностранной  валюты[5].

  В отдельных случаях возможен рост цен, не обусловленный инфляционными  процессами. Это происходит,  когда меняются общие воспроизводственные условия, в результате чего происходит рост издержек производства.

  Инфляционный  процесс связан с таким ростом цен, который не вызван непосредственным возрастанием затрат на производство. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение.

  Наиболее  лаконичное определение инфляции —  повышение общего уровня цен, наиболее общее — переполнение каналов  обращения денежной массы сверх  потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами, означает инфляцию. Она приводит к росту цен на товары (явному или скрытому). Поэтому индекс цен - один из главных и наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. Инфляция может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом. Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть она проявляется только в росте товарных цен, не является сугубо денежным феноменом. Инфляция есть тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция — одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира[4].

  Во  время инфляции происходит:  

1. обесценивание денег по отношению к золоту;
2. обесценивание денег по отношению к товару;
3. обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

   Перечислим важнейшие причины инфляционного роста цен:

    1.Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходов и расходов. Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и, следовательно,  к росту цен.

    2. Аналогичная картина возникает при финансировании инвестиций, осуществляемых подобным образом. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает платежеспособный дополнительный спрос, что ведет к росту массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого выпускаются бумажные деньги.

    3. Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией и изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает олигополистическую. А олигополия имеет возможность в известной степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении «Гонки цен», а также стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров). Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров и связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

    4. Рост «открытости» экономики страны, втягивание ее в мировые хозяйственные связи, вызывает опасность «импортируемой» инфляции. Так, к примеру, скачок цен на энергоносители в 1973 г. Вызвал рост цен на импортируемую нефть и далее, по технологической цепочке - на другие товары. В условиях неизменного курса валюты, страна каждый раз испытывает воздействие «внешнего» повышения цен на импортируемые товары. Вмести с тем, возможности бороться с этим типом инфляции достаточно ограничены.

    5. Одной из причин инфляции  имеющей особое значение в нашей стране - это так называемые «инфляционные ожидания». Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработный платы. Население запасается товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию. Многое экономисты Запада и нашей страны особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики[8].

    Еще две возможные причины инфляции:

    Первая – налоговая инфляция. Когда к росту цен ведут избыточные налоги  со стороны государства.

    Вторая – политическая. Инфляция как будто создана для должников. Берешь кредит и чем больше упадет национальная валюта, тем больше твоя прибыль. И тем хуже положение кредиторов. Зная это, должники могут с помощью лобби, скажем, надавить на правительство с целью увеличения инфляции. При большой сумме долга – на этом можно сделать состояние.

    Инфляция  может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое  является следствием увеличения оплаты труда госслужащих, социальных выплат, субсидий и других государственных  расходов, не покрываемых соответствующим  увеличением доходов государственного бюджета[10].

    Множество причин инфляции отмечается практически  во всех странах. Однако комбинация различных  факторов этого процесса зависит  от конкретных экономических условий. Так, сразу после Второй мировой  войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена - заработная плата». Что касается бывшего СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике присуще длительное развитие в режиме военного времени, чрезмерная доля военных расходов в ВНП. 
 

    1.2 Виды инфляции. Инфляция  спроса, инфляция  предложения 

    Инфляция  — весьма неоднородный процесс. В  зависимости от степени проявления экономической науке и практике различают три вида инфляции:

    — галопирующую инфляцию, когда происходит скачкообразный рост цен в размере 10—50% в год (рис.1.1). Данная инфляция ощущается достаточно сильно, поскольку цены подскакивают резко и их увеличение ощущают все субъекты экономических отношений;

    — ползучую инфляцию, для которой характерен длительный и постепенный рост цен на 5—10% в год (рис.1.2). Этот вид инфляции менее остальных ощущается населением, поскольку цены растут незначительно и очень медленно;

    — гиперинфляцию, когда темпы роста цен превышают 50% в месяц (рис.1.3). Данная инфляция особенно сильно отражается на состоянии экономики, и именно она вызывает социальную и политическую напряженность в обществе, поскольку цены растут чрезвычайно быстро. Такая инфляция наблюдалась в Германии в 20-х гг. прошлого века[3].

    Кроме того, инфляцию можно классифицировать в зависимости от механизма ее возникновения. В данном случае можно выделить: административную инфляцию, инфляцию издержек, спроса и предложения, импортируемую инфляцию, индуцированную, кредитную, непредвиденную, открытую, подавленную и ожидаемую инфляции. Поясним некоторые виды инфляции:

    — инфляция издержек представляет собой рост цен, вызванный увеличением стоимости ресурсов и других факторов производства;

    — инфляция спроса возникает в ситуации, когда спрос на товары превышает их предложение. В этом случае возникает дефицит товаров и на прежнее количество денег уже нельзя приобрести необходимую продукцию;

    — инфляция предложения связана с ростом издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов;

    — импортируемая инфляция возникает в результате воздействия внешних факторов. Например, происходит чрезмерный приток иностранной валюты или возрастают цены на импортную продукцию. При этом рост цен на импортную продукцию может происходить как из-за процессов в стране-импортере, так и в результате использования административных мер правительством с целью ограничить импорт;

    — кредитная инфляция возникает в результате чрезмерной кредитной экспансии, то есть механизм банковского мультипликатора работает очень быстрыми темпами, кредиты выдаются в слишком большом количестве и денежная масса в стране излишне возрастает[1].

    Также выделяют: хроническую инфляцию, стагфляцию и дефляцию. Самой тяжелой по последствиям из данных типов инфляции является стагфляция — это инфляция, сопровождаемая спадом производства. Результатом становится почти полное разрушение экономики в стране. Это происходит в результате усугубления инфляционных процессов и их следствий процессами, связанными с уменьшением производства. Спад производства приводит к уменьшению количества продаваемых товаров, а следовательно, и к уменьшению выручки предприятия. Снижение прибыли чревато не только финансовыми проблемами, но и иногда закрытием производства. В результате в экономике складывается особо опасная ситуация, когда напряженность, вызванная инфляцией, дополняется обострением социальной напряженности, безработицей, отсутствием национальных товаров и услуг и т. д.