Межрайонная ИФНС как фондообразователь

Начало налоговой системы Российской Федерации как  
самостоятельного суверенного государства относится к 1991 г. В это время проводится широкомасштабная налоговая реформа. Принимаются Законы: «Об основах налоговой системы в РФ»; «О налоге на прибыль»; «О налоге  
на добавленную стоимость»; «О подоходном налоге на физических лиц». Эти законодательные акты - фундамент налоговой системы России¹⁶.

1.2 Основные функции, цели и задачи ИФНС № 2 по Белгородской области

Отдел общего обеспечения (далее - Отдел) является структурным  
подразделением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области (далее - Инспекция) и находится  
в непосредственном подчинении начальника Инспекции.

Отдел осуществляет следующие основные задачи:

1. Обеспечение реализации полномочий по организации  
   и функционированию федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в Инспекции.
2. Формирование кадрового состава для замещения должностей  
   гражданской службы, иных должностей Инспекции.
3. Организационное и методологическое обеспечение прохождения  
   гражданской службы и организации кадровой работы в Инспекции.
4. Организация и координация деятельности Инспекции  
   по выполнению мероприятий по материально-техническому обеспечению  форменной одеждой, автотранспортом и иными материально-техническими средствами. Размещение в установленном порядке заказов на поставки  
   товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Инспекции.
5. Осуществление обязательного медицинского и государственного  
   социального страхования работников Инспекции.
6. Организация и обеспечение размещения структурных  
   подразделений Инспекции в административных зданиях. Обеспечение  
   в установленном порядке транспортного обслуживания.
7. Организация и координация работы по содержанию и текущему  
   ремонту зданий и сооружений, находящихся на балансе Инспекции,  
   эксплуатации инженерно-технических систем, выполнение работ  
   по санитарно-коммунальному обслуживанию зданий и сооружений.  
   Проведение организационных и технических мероприятий пожарной  
   безопасности зданий и сооружений.
8. Организация и координация работы по охране и улучшению  
   условий труда в  Инспекции.
9. Обеспечение в Инспекции единого порядка документирования,  
   организации работы с документами в бумажном и электронном виде,   
   контроля исполнения и подготовки документов к передаче на архивное  
   хранение в соответствии с действующими нормативами.
10. Осуществление документационного обеспечения в части  
    контроля организации и функционирования системы документооборота  
    и архива в Инспекции.
11. Осуществление контроля исполнения поручений УФНС России по Белгородской области и начальника Инспекции  по срочным, особо  
    важным и другим документам, поступающим в Инспекцию, включая  
    предложения, заявления, жалобы и непосредственные обращения граждан.
12. Осуществление контроля исполнения поручений начальника  
    Инспекции, приказов и распоряжений, а также иных документов,  
    определенных начальником Инспекции.
13. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции.
14. Организация порядка учета, регистрации и использования  
    печатей и штампов в Инспекции.
15. Координация работы Инспекции по организации  
    во взаимодействии с правоохранительными органами системы безопасности деятельности работников Инспекции, предупреждения и пресечения  
    должностных правонарушений работников инспекции.
16. Организация во взаимодействии с правоохранительными  
    органами защиты жизни, имущества, чести и достоинства работников  
    Инспекции, а также членов их семей в связи с исполнением ими  
    должностных обязанностей.
17. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
18. Организация ведения в налоговых органах  
    информационно-аналитической работы по вопросам обеспечения  
    безопасности деятельности работников Инспекции при исполнении ими должностных обязанностей, принятие адекватных мер по предупреждению  
    и пресечению основанных на коррупционных проявлениях попыток влияния на результаты налогового контроля, а также несанкционированного доступа к охраняемым федеральным законом сведениям.
19. Организация профилактических мероприятий, направленных  
    на предупреждение противоправных действий работников Инспекции,  
    выявление нарушений ими статуса государственного гражданского  
    служащего Российской Федерации, фактов коррупции и злоупотребления служебными полномочиями.
20. Организация и проведение служебных проверок и служебных расследований по поручениям начальника Инспекции.
21. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке  
    Инспекции к деятельности в военное время и в условиях военного  
    и чрезвычайного положения.
22. Организация в Инспекции системы гражданской обороны  
    и обеспечение выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности налоговых органов  
    к ведению гражданской обороны.
23. Организация охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Инспекции.
24. Взаимодействие отдела с  правоохранительными и иными  
    государственными органами и организациями по вопросам, относящимся  
    к компетенции Отдела¹⁷.

Наряду с  задачами Отдел общего пользования имеет следующие  
функции:

1. Обеспечение приема, учета и регистрации входящей  
   корреспонденции, систематизация входящей корреспонденции в разрезе  
   самостоятельных структурных подразделений Инспекции  
   и их своевременная передача исполнителям.
2. Учет, регистрация и отправка исходящей корреспонденции, включая проверку правильности оформления необходимых реквизитов  
   исходящих документов.
3. Обработка и распределение поступающих документов,  
   предназначенных для рассмотрения начальником Инспекции и его  
   заместителями.
4. Обеспечение регистрации приказов, распоряжений, договоров,  
   соглашений, контрактов, заключаемых инспекцией с другими ведомствами, организациями и учреждениями, по основной деятельности и по личному  
   составу.
5. Автоматизированный учет и контроль исполнения  
   в установленные сроки поручений начальника Инспекции и его  
   заместителей, выполнением приказов, распоряжений, решений коллегии  
   и других нормативных документов ФНС и Управления, своевременным  
   исполнением документов, поставленных на контроль руководством  
   инспекции и Управления.
6. Обеспечение работы приемной Инспекции и организация  
   личного приема граждан начальником Инспекции и его заместителями.
7. Участие в разработке и внедрении прогрессивных технологий  
   документационного обеспечения, в том числе системы электронного  
   документооборота.
8. Обеспечение приема и регистрации ко<span class="das